Пенсии работающих пенсионеров. В чём заключается пенсионная реформа. Характеристика пенсионной системы РФ

Размера страховых пенсионных выплат и социальных пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

• Страховая пенсия увеличивается на коэффициент, определяемый итогами инфляции за прошедший год .
• Для социальных пенсий определяющим фактором является прошлогодний минимальный прожиточный уровень пенсионера по РФ.

Но в связи со сложившейся непростой ситуацией в экономике страны в конце декабря 2015 года принят закон, приостановивший действие положений о порядке и условиях индексаций. Этим же законом страховых выплат для работающих пенсионеров. Единственным возможным вариантом повышения пенсии для них остается , проводимая за счет взносов в ПФР, поступивших от работодателей за предыдущий год.

19 апреля в отчете о работе правительства Дмитрий Медведев упомянул, что в ближайшее время будет рассматриваться вопрос возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам, и 21 апреля Минэкономразвития занялись проработкой этого вопроса. Конкретных решений на данный момент принято не было.

Когда планируется повышение пенсии?

В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.

Индексация - это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.

Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.

Повышение должно происходить:

• для фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости индивидуального пенсионного коэффициента - 1 февраля (1 апреля - при принятии такого решения Правительством РФ);
• для государственных пенсий - 1 апреля.

В соответствии с требованиями Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» они увеличиваются на индекс роста потребительских цен, то есть по итогам инфляции за прошедший год . Так, например, в 2015 году пенсии действительно были проиндексированы на 11,4%, что соответствовало уровню инфляции за 2014 год.

Пенсии по гособеспечению (в том числе социальные) увеличиваются в связи с ростом прожиточного минимума пенсионера в России за предыдущий год.

Индексация трудовых и социальных пенсий в 2017 году

В 2016 году не произошло повышения размера страховых пенсий на уровень инфляции за 2015 год, то есть на 12,9%. Это связано с упадком экономики страны, и в следствии чего, дефицитом бюджета Пенсионного фонда России (ПФР). 29 декабря 2015 г. был принят Федеральный закон № 385-ФЗ (Закон № 385-ФЗ), который приостановил до 1 января 2017 года действие положений пенсионного законодательства о порядке и условиях повышения величины пенсий и установил более низкий коэффициент индексации - 1,04.

Однако уже в 2017 году Правительством уже принято решение проиндексоровать страховую пенсию и социальные выплаты по уровню инфляции 2016 года (5,4%), при этом так как в бюджет заложили величину индексации 5,8%, то и повышение произвели в 2 этапа: 1 февраля на 5,4%, а 1 апреля дополнительно на 0,38%.

Что касается социальных пенсий, то несмотря на учтенные средства в бюджете ПФР на увеличение выплаты в 1,026 раза, их индексация произошла всего на полтора процента .

Отмена индексации выплат работающим пенсионерам

Помимо снижения коэффициента индексации, законом 385-ФЗ внесена статья 26.1 в закон «О страховых пенсиях », отменяющая с 1 января 2016 г. ежегодную индексацию (корректировку) страховых пенсионных выплат для работающих пенсионеров. Этот порядок распространяется на все виды страховых пенсий , получаемых данной категорией граждан.

Получателей пенсий по гособеспечению, эти положения не затронут. Такие пенсии подлежат индексации независимо от трудоустройства пенсионера.

Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.

С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться . Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:

1. трудовую книжку;
2. трудовой либо иной договор, заключенный с работодателем;
3. документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса (свидетельства и иные документы ФНС);
4. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.

Порядок обращения в Пенсионный фонд (ПФР)

Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы .

В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:

• если увольнение произошло после 31 марта 2016г., то подавать заявление в фонд не следует. ПФР в беззаявительном порядке, на основании уже имеющихся у него сведений, проиндексирует пенсионную выплату.
• если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то для получения повышенного размера выплат пенсионеру все-таки следует обратиться с заявлением и документами в ПФР во избежание различных ошибок.

Другие возможности повышения пенсий работающих пенсионеров

Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.

1 августа производится перерасчет (корректировка) пенсии , в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.

Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:

• не более 3 баллов - для пенсионеров, у которых формируется только страховая пенсия;
• 1,875 балла - для тех, кто пожелал делать пенсионные накопления.

Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).

Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.

Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.

После достижения пенсионного возраста или наступления страхового события по потере трудоспособности, пенсионер самостоятельно решает для себя, продолжать ему трудовую деятельность или нет. Для принятия окончательного решения необходимо рассмотреть того и иного варианта.

При на сегодняшний момент действует , основанная на балльной системе учета пенсионных прав граждан. Кроме того, государством и работодателем предусмотрен ряд как дополнительные привилегии для данной категории граждан.

Какие виды пенсий могут получать работающие пенсионеры?

В настоящее время в России растет число получателей пенсионных выплат и «молодеет» возраст выхода на пенсию при наступлении разного рода страховых случаев. Следовательно, большинство получателей пенсии продолжают работать: для кого-то это жизненная необходимость в связи со сложной экономической ситуацией, для кого-то - желание поддерживать себя в экономическом тонусе.

Существует два вида выплат , которые возможно получать пенсионерам, продолжающим осуществлять трудовую деятельность:

С наступлением возраста, определенного в нашей стране как пенсионный (на данный момент для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), каждому гражданину при наличии на то права устанавливается страховая выплата по старости. Одновременно, если гражданин ранее уже являлся получателем пенсии в связи с нетрудоспособностью, то перевод на выплату по возрасту происходит в беззаявительном порядке.

Важно, что, продолжая трудиться, граждане теряют право на такие виды пенсий, как:

• выплата по утрате кормильца (в некоторых случаях);

Плюсы и минусы работы на пенсии

Трудовая деятельность для пенсионера имеет и положительные, и отрицательные стороны. К плюсам можно отнести следующее:

• увеличение дохода за счет одновременного получения зарплаты и пенсии;
• постоянный рост пенсионной выплаты с учетом увеличения суммы страховых взносов и ежегодному перерасчету пенсий .

Такие экономические составляющие благоприятствуют пенсионеру чувствовать себя нужным, позволяют помогать детям и внукам за счет пенсионной прибавки к зарплате или осуществить давние мечты, отправившись в путешествие во время очередного отпуска.

Но не стоит забывать и об отрицательных сторонах работы на пенсии:

• возможная отмена полной выплаты или ее фиксированной части в ближайшем будущем.

Последний аргумент был опровергнут в правительстве как мера, не входящая в антикризисный план выхода из сложившейся экономической ситуации. Однако запрет на февральскую индексацию работающим пенсионерам также отрицался в политических кругам несколькими месяцами раньше.

• В предлагаемом варианте идеи отмены пенсии работающим пенсионерам главным является доход гражданина за год. Если за указанный период эта сумма превысит 1 миллион рублей, то выплата будет приостановлена . Рассматриваемые версии реализации данного проекта содержат пока слишком много недоработанных нюансов, поэтому о введении такой системы в текущем году говорить не приходится.
• Более того, многие эксперты считают, что предлагаемый подход может стимулировать выдачу зарплат «в конверте» и настаивают на проведении активной разъяснительной работы в области поощрения более позднего выхода на пенсию, решение о котором должен принять сам гражданин.

Расчет назначаемого пенсионного обеспечения

Гражданину могут быть назначены два вида выплат страховая и накопительная . Первая из них гарантирована государством, вторая формируется по желанию гражданина.

Для расчета страховой пенсии учитываются периоды трудовой деятельности, в течение которой начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР , а также некоторые нестраховые периоды (служба по призыву, уход за ребенком до полутора лет, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом).

В конечном счете сумма, рассчитываемая для назначения страховой выплаты, зависит от нескольких факторов :

• уровень дохода гражданина;
• продолжительность стажа;
• возраст обращения за выплатой.

Главным нововведением по пути реформы стал расчет пенсии в баллах . В течение всей трудовой деятельности человека они копятся на его индивидуальном счете, причем их величина зависит и от заработной платы, и от того, как долго гражданин продолжает трудиться, а при выходе на заслуженный отдых они переводятся в рубли.

Кроме того, государство предусмотрело выплату гарантированной фиксированной суммы . Ежегодно она должна подлежать индексации на уровень роста инфляции в стране.

Новшеством стало и возможное увеличение пенсии за счет премиальных коэффициентов , применяемых в случае, если гражданин решил отложить свое пенсионной обеспечение на срок свыше одного года. Тогда значения стоимости одного балла и базовой суммы будут увеличены соразмерно срока, на который гражданин перенесет оформление своей выплаты.

Что касается накопительной пенсии , то она формируется у граждан 1967 года рождения и моложе, сделавших свой выбор в ее пользу до конца 2015 года или в течение первых пяти лет своей работы.

• Выплата такого вида пенсии осуществляется одновременно со страховой.
• Размер определяется путем деления общего количества накоплений на ожидаемый период выплаты .

Новая пенсионная формула

Для расчета страховых выплат работающим пенсионерам применяется следующая формула :

СП = ИПК х СИПК + ФВ,

• СП - сумма страховой пенсии;
• ИПК - количество накопленных баллов;
• СИПК - стоимость одного коэффициента;
• ФВ - базовая (фиксированная) выплата.

Стоит отметить, что представленная формула полностью применяется для граждан, начавших трудовую деятельность с 2015 года . Для остальных все их накопленные права до этого времени будут переведены (конвертированы) в баллы, а далее будут применены новые правила расчета.

В данной формуле можно выделить показатель индивидуальных коэффициентов как основу формирования пенсионных прав граждан по новой системе. Чем выше уровень зарплаты, тем выше будет данная величина. При одинаковом уровне дохода количество баллов будет выше у того, кто отказался от формирования накопительной пенсии . Значение данного показателя ограничено государством 10 баллами к 2021 году, в настоящем году его предел составляет 8,26 баллов .

Увеличение размера выплат

Размер установленных пенсионных выплат не является строго фиксированным. В зависимости от обстоятельств он может быть увеличен или уменьшен (например, за счет снятия надбавки на иждивенца). Повышение дохода, выплачиваемого ПФР, осуществляется на основании:

• корректировки накопительной.

Ранее возможно было еще увеличить размер выплат за счет проводимой государством индексации независимо от факта работы, но с 2016 года такое право для работающих пенсионеров было отменено . Теперь размер страховых выплат повышается за счет роста стоимости индивидуального коэффициента с 1 февраля каждого года только для тех, кто будучи на пенсии оставил свою работу.

Перерасчет страховой пенсии и корректировка накопительной

Изменение суммы страховой выплаты производится в следующих случаях :

• увеличение количества баллов до начала 2015 года;
• начисление коэффициентов за иные периоды, перечисленные в п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. и наступившие после 2015 года до даты назначения;
• увеличение количества коэффициентов за счет поступивших страховых взносов, не учтенных при назначении или переводе с одного вида пенсии на другой.

В последнем случае перерасчет осуществляется без заявления 1 августа каждого года. По сути это является корректировкой пенсии и проводится в индивидуальном порядке.

Перерасчет выплаты производится путем подачи заявления, как в случаях изменения числа иждивенцев или приобретения необходимого стажа на Севере, так и в беззаявительном порядке при достижении возраста 80 лет или изменения группы инвалидности.

Размер накопительной выплаты подлежит изменению (корректировки) с учетом поступивших средств на формирование данной пенсии, а также доходов от их инвестирования, не учтенных при назначении или предыдущей корректировке. Такой перерасчет осуществляется 1 августа каждого года без заявления пенсионера.

Законопроект о повышении пенсии при отказе от перерасчета

В случае перерасчета пенсионной выплаты с учетом поступивших страховых взносов правительством установлено максимальное значение индивидуального коэффициента:

• не более 3,0 - для тех, кто не формирует пенсионные накопления в учитываемом году;
• не более 1,875 - для тех, кто выбрал пенсионное обеспечение с учетом накопительной пенсии.

Однако в настоящее время на рассмотрение председателя Госдумы направлен законопроект об отмене корректировки страховой выплаты на срок один год и более. Предполагается, что отказ, равно как и последующее возобновление перерасчета, должно проходить путем подачи соответствующего заявления. Такое обращение, совершенное в период с 1 января по 30 июня, будет учитываться для корректировки с 1 августа того же года, а заявление в период с 1 июля по 31 декабря будет рассматриваться в 2017 году.

В качестве основного стимула к временному отказу от августовского перерасчета авторы законопроекта предлагают увеличить баллы до 10 за каждый пропущенный таким образом год.

Существуют и такие предложения в правительстве, которые могут сделать такую корректировку обязательной для всех. Сторонники этой идеи предполагаю, что в противном случае расходы на обработку данных превысят экономическую пользу данного мероприятия.

Индексация пенсий работающих пенсионеров в 2017 году

Впервые после принятия нового закона «О страховых пенсиях» с 2016 года была отменена индексация работающих пенсионеров . Такая мера, предпринятая правительством, была вынужденной - это позволило сэкономить средства бюджета ПФР, так как более трети получателей пенсии являются работающими.

• Повышение выплат с 1 февраля прошлого года коснулось только тех пенсионеров, которые не работали по состоянию на 30 сентября 2015 года.
• Если гражданин прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, ему было необходимо сообщить об этом в органы ПФР самостоятельно, чтобы его пенсия была проиндексирована со следующего после рассмотрения заявления месяца.

С 1 апреля 2016 года такой необходимости уведомления ПФР о прекращении работы нет. Это стало возможным благодаря введению упрощенной системы отчетности для работодателей и автоматическому информированию о факте осуществления трудовой деятельности.

Следует отметить, что в соответствии с законом о Федеральном бюджете ограничение работающих граждан в индексации их пенсии продолжится до 2019 года, после чего данная мера будет пересматриваться.

Порядок индексации после увольнения

Прекращение работы в период с 1 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. ставило перед пенсионером задачу уведомить о таком факте ПФР. В данном случае перерасчет был возможен только со следующего месяца после подачи заявления. Например, уволился в феврале, заявление подал в марте, следовательно, выплата увеличивалась с 1 апреля.

Теперь в связи с получением ежемесячной упрощенной отчетности индексация выплат уволенным гражданам будет осуществляться в соответствии со сроками, утвержденными на законодательном уровне для приема и обработки информации от работодателя и принятия решения о перерасчете.

Важно отметить, что в случае устройства пенсионера вновь на работу выплата не подлежит уменьшению .

Это означает, что сумма пенсии с учетом февральского повышения для неработающего получателя пенсии будет сохранена даже в том случае, если он в дальнейшем решит трудоустроиться.

Отменят ли пенсию работающим пенсионерам?

Вопрос об отмене пенсионного обеспечения работающим получателям выплат стоит сейчас достаточно остро и активно обсуждается как во власти, так и среди простых людей. Экономический кризис и нехватка денежных средств в бюджете ПФР для выполнения своих обязательств приводят к принятию правительством ряда мер, вызывающих недовольство населения.

Несмотря на то, что пенсионная реформа началась совсем недавно, очевидно, что это не спасет систему ПФР .

• Еще в начале 2016 года Министерством финансов РФ были выдвинуты предложения, состоящие из шести пунктов.
• Один из них предполагает отмену выплаты работающим пенсионерам, если не целиком, то хотя бы ее базовой суммы .

Однако в конце 2015 года Путин подчеркивал в своих выступлениях, что данный вопрос не будет рассматриваться в ближайшее время . Тем не менее, уже повышен возраст выхода на пенсию для госслужащих с 1 января 2017 года и многие аналитики сходятся во мнении, что такие действия правительства подготавливают почву для применения подобных мер в отношении остальных граждан.

В любом случае реализация рассматриваемых предложений Минфина предполагается не ранее 2019-2020 г.г., поэтому какие-либо выводы делать пока рано .

Право на налоговые, социальные и другие льготы и компенсации

Необходимо знать, что получатели страховых выплат имеют ряд льгот , представляемых государством как на федеральном уровне, так и на региональном, а также компенсации от работодателя. Среди таких видов поддержки можно выделить следующие :

• освобождение от налога на недвижимость, имеющейся в собственности (правда данная мера действует в отношении одного объекта каждого вида недвижимости);
• получение налогового вычета при покупке жилья, включая проценты по оплате кредита;
• налоговая льгота при уплате НДФЛ на каждого несовершеннолетнего ребенка, а также детей до 23 лет, обучающихся в ВУЗах;
• освобождение от налога таких доходов пенсионера, как сумма его пенсионной выплаты, материальная помощь, оказанная работодателем, или оплаченная им стоимость санаторно-курортного лечения из средств предприятия;
• возмещение стоимости билетов к месту отдыха и обратно на территории нашей страны (такая компенсация предоставляется неработающим пенсионерам , проживающим на Севере один раз в два года);
• дополнительный отпуск без сохранения заработной платы (для получателей выплаты по старости - 14 дней, а по потере трудоспособности - 60 дней в году);
• бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (устанавливается региональными властями на их усмотрение).

Важно, что для всех льгот, предоставляемых работающим пенсионерам, действует заявительный характер .

Последствия финансового кризиса коснулись каждого гражданина Российской Федерации. Правительство РФ разрабатывает меры по уменьшению бюджетного дефицита. В частности, в 2019 году решается, будут ли платить пенсию работающим пенсионерам. Предположительно, отмена социальных выплат гражданам, получающим зарплату, снизит нагрузку на бюджет, поможет его сбалансировать на определенный срок.

Стоит ли продолжать трудовую деятельность на пенсии

Согласно статистическим данным, в России 36% пенсионеров не покидают рабочего места или ищут себе подработку на простых должностях. Причины, подталкивающие граждан к подобному решению, различны:

1. Одни люди стремятся к самореализации, им скучно сидеть дома, хочется продолжать привычную деятельность, общение с коллегами.
2. Другие не уходят со службы по вынужденным причинам. Предприятие не может найти замену высококлассным специалистам. Приходится ходить на работу, чтобы производственный процесс не остановился.
3. Большая же часть пенсионеров трудится ради дохода. Пенсионные начисления настолько малы, что приходится искать дополнительные источники поступлений.

Внимание! Всех этих граждан волнует, отменят ли пенсию работающим пенсионерам. Ведь зарплаты престарелых работников тоже невелики. Им для нормальной жизни необходимы оба источника доходов.

Плюсы работы на пенсии

Основным побудительным мотивом не бросать работу является доход, но не только:

1. Пенсионеры, продолжающие официально зарабатывать, естественно, увеличивают свои поступления. Для многих уже это является основной причиной для продолжения активной деятельности. Ведь получают они и зарплату, и пенсию одновременно.
2. Часть пенсионеров старается реализоваться в иной области. Они открывают свой маленький бизнес, регистрируясь в качестве индивидуального предпринимателя. Такие люди также считаются трудящимися. Они относятся к категории самозанятых.
3. Кроме того, труженики получают бонус за свое упорство. Со временем размер их пенсионных начислений увеличивается, так как трудовая деятельность ведет к росту пенсионных баллов.
4. Как правило, новую карьеру начинают военные пенсионеры. Они выходят на заслуженный отдых значительно раньше обычных тружеников. Мужчины и женщины, оставив службу в рядах вооруженных сил или силовых структур, стремятся реализоваться «на гражданке». Отработав некоторое время, они получают право на вторую пенсию.

Внимание! До начала 2016 года условия пенсионных начислений для работающих и незанятых граждан не отличались друг от друга. Теперь же произошли изменения.

О ежегодном перерасчете пенсионных сумм

Система пенсионного страхования устроена таким образом, что за каждого труженика предприятие (владелец) обязано перечислять определенный взнос (22%) от начисленных сумм зарплаты в Пенсионный фонд России (ПФР). Исключений из этого правила не существует, следовательно, за работающих пенсионеров также делаются взносы.

За каждый взнос в ПФР гражданину назначаются баллы. Чем их больше, том выше уровень страховой пенсии. Таким образом, пенсионеры зарабатывают себе повышение к выплатам. Перерасчет делается на основании статьи 18 закона № 400-ФЗ, принятого 28 декабря 2012 года. Кстати, повышение касается и накопительной части пенсии.

Внимание! Изменение сумм пенсионных выплат производится специалистами ПФР ежегодно 1 августа. Обращения получателей для этого не требуется. Скачать для просмотра и печати:

Индексация пенсий трудящихся пенсионеров

С 2016 года пенсионеры, не оставившие производственной деятельности, ощутили действие закона № 385-ФЗ, подписанного 29.12.2015. Суть его состоит в заморозке индексирования пенсионных начислений. Логика правительства такова:

1. Трудящиеся получатели пенсий имеют дополнительный доход, следовательно, не нуждаются в поддержке со стороны государства.
2. Индексация представляет из себя меры поддержки социально незащищенных категорий граждан, связанные с ростом цен (инфляционными процессами).
3. Однако в кризисный период и связанным с ним дефицитом федерального бюджета появилась необходимость сократить расходы.
4. Пенсионеров, не оставивших трудовой деятельности, сочли обеспеченными на достаточном уровне.

Полезно. Заморозка индексации продлится до 2019 года, если обстоятельства не изменятся. Однако после увольнения пенсионеру обязуются повысить начисления, в соответствии с плановыми показателями. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Компенсационные выплаты

В январе 2017 года российские пенсионеры получили по пять тысяч рублей. Деньги перечислялись на счета вместе с очередной выплатой. Таким способом Правительство РФ компенсировало людям недостаточный уровень индексирования за 2016 год :

1. Согласно нормативным актам в первом полугодии пенсионные суммы выросли всего на 4%, что значительно ниже зафиксированного в прошлом периоде уровня инфляции (12,9%).
2. Макроэкономическая ситуация не позволила доиндексировать начисления во втором полугодии.
3. Вместо этого, было решено сделать компенсационные выплаты в начале 2017 года.
4. По расчетам специалистов, для большей части пенсионеров подобная компенсация превышает размер индексирования на 8,5%.
5. С другой стороны, компенсация носит единичный характер. Она не приводит к повышению регулярных трат ПФР.

Внимание: Стало известно, что в 2019 г. пенсионная индексация для работающих россиян не предусмотрена.

Какие изменения коснутся работающих пенсионеров

Согласно проведенной в 2014-2015 годах реформе, перечисления в ПФР должны делиться на две части:

• страховую;
• накопительную.

Такая система призвана связать уровень обеспечения человека в старости с его трудовым опытом и стажем. Чем больше гражданин потрудился, тем выше должна быть его пенсия, что вполне справедливо. Согласно идее реформы:

1. Страховая часть пенсии одинакова для всех.
2. Накопительная — индивидуальна.

Правительство почти сразу признало, что реформа не достигла заявленных целей. Дефицит средств в бюджете ПФР привел к тому, что накопительную часть заморозили. Все деньги направили на обеспечение выплат, так как их просто не хватало.

Внимание! В правительстве обсуждаются дополнительные меры снижения расходов. Они касаются трудящихся пенсионеров.

Планы по очередному реформированию пенсионной системы

Неудачную работу по внедрению пенсионной реформы Минфин объясняет нестабильной экономической ситуацией в стране. По мнению специалистов, ее эффективность зависит от:

• прогрессивного роста экономики;
• удержания инфляции на низком уровне.

Из-за смены геополитической ситуации Россия оказалась в неблагоприятных условиях. Потому пенсионные нововведения не дали ожидаемого эффекта. Исправить ситуацию призван новый план. Суть его заключается в следующем:

1. Установление единого тарифа социального страхования, который будет исчисляться из всей суммы дохода. Сейчас на него распространяется показатель предельной страховой базы. Кроме того, предлагается вменить функции сбора этого взноса Налоговой службе РФ.
2. Планировалось заморозить индексирование пенсионных сумм для всех получателей в 2017 года. От этой идеи отказались, что подтверждается принятым законом о федеральном бюджете.
3. Планомерное повышение возраста выхода на пенсию.
4. Заморозка выплат пенсий работающим гражданам, имеющим на них право.
5. Перевод накопительной части в добровольные фонды.
6. К 2019 году полностью перейти на формирование накопительной компоненты через частные фонды.

Будет ли отмена пенсий работающим пенсионерам в 2019 году

Пока вопрос о том, будут ли платить пенсии работающим пенсионерам, остаётся открытым. Специалисты выдвигают различные идеи:

1. Одни уверены, что стоит прекратить выплаты вплоть до увольнения человека с места службы. Это позволит:
   • сэкономить бюджетные средства;
   • увеличить будущее содержание по старости за счет дополнительных баллов.
2. Другие предлагают заморозить только страховую часть для работающих. При этом выплачивать в обычном порядке гражданам бонусные начисления.

На практике данные мысли пока вылились в создание законопроекта, внесенного в Госдуму еще в 2015 году. Документом предусматривалась приостановка перечисления пенсий людям с большими доходами. Уровень их фиксировался в размере 1 млн рублей в год. Данный проект не нашел отклика у депутатов.

Повышение возраста выхода на пенсию

О том, что пенсионный порог будет поднят, говорят уже довольно долго. На сегодняшний момент законодательно закреплено изменение возраста только для государственных служащих. Что касается остальных граждан, то вопрос находится в подвешенном состоянии. Обоснованную тревогу вызывают идей, высказываемые на высшем уровне:

1. Премьер-министр неоднократно заявлял, что повышение пенсионного порога принципиально согласовано, однако на практике будет внедрено несколько позже.
2. Глава Минфина также не раз публично говорил о необходимости принятия срочных мер по снижению бюджетного дефицита. Одной из первостепенных мер в ведомстве считают повышение возраста назначения выплат из ПФР.

Интересно. Специалисты прогнозируют банкротство ПФР, бюджетный дефицит которого превышает 5,8 млрд р.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

7/02/2017

Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.

До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.

Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.

Какие виды пенсии не индексируют

Новые правила затрагивают не все . Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.

С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.

Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата , а сама страховая пенсия корректируется за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).

Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.

Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу , и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены только через три месяца после увольнения с работы .

Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии

Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.

Год индексации	Размер фиксированной выплаты	Процент индексации	Стоимость пенсионного балла	Коэффициент корректировки
Январь 2015	3935,00	0,063%	64,10	0,0000
Февраль 2015	4383,59	11,40%	71,41	1,1140
Февраль 2016	4558,93	4,00%	74,27	1,0401
Февраль 2017	4805,11	5,40%	78,28	1,0540
Апрель 2017	4805,11	0,00%	78,58	1,0038
Январь 2018	4982,90	3,70%	81,49	1,0370
Январь 2019	5334,19	7,06%	87,24	1,0706
Январь 2020	5686,25	6,60%	93,00	1,0660
Январь 2021	6044,48	6,30%	98,86	1,0630
Январь 2022	6401,10	5,90%	104,69	1,0590
Январь 2023	6759,56	5,60%	110,55	1,0560
Январь 2024	7131,34	5,50%	116,63	1,0550

Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.

В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.

Таблица индексации пенсии


как проходит индексация пенсии

Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.

Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.

По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.

Как определить, является ли пенсионер работающим

Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.

Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители.

(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)

Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения

После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.

Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.

Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1. Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)

В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая .

2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.

В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.

3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов .
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).

Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями .


В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.

Когда выгодно уволится пенсионеру

Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.

Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).

В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.

В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).

На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь . Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.

Почему не индексируется пенсия после увольнения?

Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.

В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии , размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.

Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии . Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.

Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года

Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.

Итоги

Новый алгоритм индексации пенсий после увольнения достаточно запутанный. Обобщив все правила можно сказать, что в 2019 году:

1. Работающим пенсионерам индексированные суммы пенсии по-прежнему не будут выплачиваться;
2. Новые суммы будут выплачиваются только спустя три месяца после увольнения;
3. Теперь пенсионер получит доплату за «потерянные» месяцы, которые раньше не оплачивались;
4. Общая сумма выплаты при увольнении будет проиндексирована на столько индексов, сколько их было пропущено за время работы.

Сохраните статью в закладки на своей странице: