Что нужно чтобы стать ветераном труда. Как получить удостоверение ветерана труда — порядок оформления документа

Термин «ветеран труда» известен с середины семидесятых годов прошлого века.

Это почетное звание присваивалось трудящимся, чей стаж работы был выше среднестатистического.

Это был стимул для стабильной и длительной работы, пример для подражания. Ветераны труда награждались правительством, имели существенные льготы: высокую пенсию, бесплатный проезд на всех видах транспорта и другие.

С тех пор произошло много изменений во всех сферах, да и закон о ветеранах менялся не менее трех раз. Как получить ветерана труда без наград в наше время? Возможно ли это? Об этом пойдет речь ниже.

На сегодняшний день получение статуса ветерана труда регламентируется в законе РФ «О ветеранах» (версия 2016 года), где в ст. 7 прописано, что основанием для присвоения этого звания является наличие трудового стажа:

• для мужчин это 40 лет и выше;
• для женщин достаточно 35 лет общего стажа.

Для тех же, кто уже имеет соответствующие награды и медали, трудовой стаж, как и в предыдущей версии закона (от 2005 года), так и остался 25 и 20 лет соответственно.

Необходимые документы

С 2005 года присуждением звания ВТ занимаются местные органы социальной защиты. Поэтому соискателю нужно обращаться именно туда.

Вся процедура оформления проходит в соответствии с местным законом о порядке и условиях присвоения этого звания. А он, в свою очередь, опирается на требования федерального закона. С той лишь оговоркой, что соискатель должен прожить в данном регионе определенное количество лет. Хотя такой оговорки может и не быть.

В пакет документов, предоставляемый в орган соцзащиты, входят:

• Гражданский паспорт.
• Трудовая книжка со всеми вкладышами и копии этих документов.
• 2 фотографии 3×4.
• Выписка из районного отдела пенсионного фонда о стаже работы.

Если в соцзащиту обращается не сам пенсионер, а его представитель, то дополнительно нужно иметь:

• Гражданский паспорт представителя пенсионера.
• Доверенность от претендента на звание о праве действовать от его лица, оформленную в соответствующем порядке.

На месте составляется заявление на имя руководителя органа соцзащиты с просьбой о присвоении звания ВТ. Оно подается в двух экземплярах.

Один из них остается у инспектора, а другой с его пометкой о приеме и числом подачи забирается соискателем.

В случае если трудовая книжка или какая-то ее часть потеряны, то в Пенсионном фонде можно восстановить все недостающие данные.

Порядок оформления

Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.

Обычно это выглядит следующим образом:

1. Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело.
2. Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц.
3. При положительном решении вопроса — бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию.
4. В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения.
5. Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления.
6. Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ.
7. Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю.
8. Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана.
9. В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение.

Определяет звание «Ветеран труда», как оформить и кому положено звание «Ветеран труда» — ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ. В соответствии с Законом, звание «ветеран труда Российской Федерации» присваивается лицам пенсионного возраста с особыми заслугами в профессиональной сфере и достаточным количеством лет трудовой деятельности. Присвоение статуса дает право на льготы и доплаты к пенсии и пособий, а сама процедура выполняется в государственных органах Соцзащиты.

Кому положено звание «Ветеран труда»

Особенности присвоения ветеранского статуса регламентируются официально ст. 7 , где сказано, и что оно дает, а также что на него могут претендовать лица, соответствующие одному из следующих критериев:

• РФ или СССР, благодарности от Президента.
• и от 15 лет в конкретной сфере, а также общий стаж, достаточный для назначения пенсии (25 лет – для мужчин, 20 – для женщин).
• Трудоустройство в несовершеннолетнем возрасте при ВОВ, если трудовой стаж составляет 40 или 35 лет (мужчины и женщины).

Помимо федерального законодательства, удостоверение выдается на основании региональных нормативно-правовых актов, где устанавливается расширенный список требований к кандидатам. Например, присвоение звания ветерана труда Алтайского края, отличается от московского порядка и аналогичного в Петербурге (хотя и не существенно). Давайте рассмотрим на примере Самарской области, где, помимо критериев, указанных в ФЗ №5-ФЗ, существуют дополнительные основания (ст. 5 Закона СО от 06.12.2006 №155-ГД):

• Присвоение звания почетного гражданина , если трудовой стаж равен не менее 25 и 20 годам (мужчины и женщины).
• Награждение знаком отличия за заслуги перед регионом для граждан или «За труд во благо земли», если выслуга составляет 35 лет (мужчины) и 30 лет (женщины).
• Наличие награды «Материнская доблесть» 1 или 2 степени и минимального стажа – 20 лет.
• Труд на протяжении 40 (мужчины) или 35 лет (женщины) на территории региона, если была назначена пенсия.

Чтобы знать, кому присваивается звание «ветеран труда», необходимо ориентироваться не только на федеральное, но и на местное законодательство. В 2019 году по регионам действуют следующие законы:

В указанных НПА есть информация не только о том, кому положено и на каком основании присваивается звание ветерана труда, но и о региональных льготах, установленных для граждан, получивших удостоверения. Согласно ст. 22 ФЗ №5, субъекты вправе самостоятельно устанавливать перечень привилегий для лиц, оформивших статус. Например медаль «850 лет Москвы» дает право на получение ветерана труда в Мск.

О том как получить ветерана труда федерального значения мы писали .

Сотрудники силовых структур (МВД, ФСБ, ВС РФ, МЧС, ФСИН) также получают льготные статусы, если у них есть правительственные или ведомственные награды: медали, нагрудные или отличительные знаки. Полный перечень требований устанавливается указами и приказами.

Что касается того, дает ли право на присвоение звания «ветеран труда» наличие почетной грамоты, законодательство дает положительный ответ. Здесь действует одно условие: она должна быть от ведомства или государства. Обычные грамоты к знаменательным праздникам сюда не относятся.

Как оформить звание «Ветеран труда»

Рассмотрим как получить в 2019 году «Ветерана труда». Общий порядок и условия присвоения звания «ветеран труда» регламентируются федеральными и региональными законодательными актами. Согласно ним, гражданам, претендующим на статус, необходимо обращаться в территориальные подразделения Министерства социальной политики с :

• заявление по установленной форме;
• паспорт;
• справка о назначении пенсии;
• свидетельства на награды и медали;
• трудовая книжка;
• фотографии 3 х 4.

Если процедурой занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность. После предоставления все сведения направляются на рассмотрение комиссии. Заявитель будет проинформирован о решении спустя 30 календарных дней с момента обращения посредством выдачи решения и удостоверения. Основанием для отказа в оформлении статуса является:

• Отсутствие документов, подтверждающих право на присвоение звания.
• Недостаточная продолжительность страхового стажа.
• Неправильное заполнение заявления.

Подробные причины отказа излагаются в решении Комиссии. Если есть возможность, гражданин вправе устранить нарушения и обратиться с документами повторно.

Помимо личного визита в Соцзащиту, потенциальным льготникам доступен способ оформления статуса через МФЦ. В данном случае требуются аналогичные документы и действуют общие сроки их рассмотрения.

При желании гражданин может воспользоваться порталом «Госуслуги» и подать документы через него, что не является новостью для большинства наших читателей. Для этого потребуется квалифицированная цифровая подпись, выданная сертифицированным центром. Для получения удостоверения придется посещать Соцзащиту лично.

Если заявителю было отказано услуге безосновательно, он может обжаловать выданное решение об отказе в вышестоящих органах или через суд. Для этого предоставляется документ, полученный по результатам обращения, а также сведения, подтверждающие право на присвоение статуса.

В целом, вся процедура оформления звания выглядит так:

1. Обращение в МФЦ с бланком-заявлением или Соцзащиту, либо подача документов через Госуслуги.
2. Ожидание решения. Заявителя уведомляют письменно, возможна отправка письма на электронную почту, если требование было указано в обращении.
3. Визит в организацию, куда изначально были предоставлены материалы. Если они подавались удаленно через Госуслуги, за удостоверением следует обращаться в МФЦ.
4. Получение удостоверения.

При положительном исходе льготник сможет оформить следующие меры господдержки:

Полный перечень льгот устанавливается местными законодательными актами.

Помимо вышеперечисленного, гражданам, получившим статус, доступна монетизация льгот. Они могут отказаться от льготного проезда или скидки на оплату коммунальных услуг. Вместо этого к пенсии им будут производиться доплаты в размерах, установленных местными законодательными актами.

Для оформления льгот нужно обращаться в предоставляющие их ведомства:

• Коммунальные – РЭУ, УК.
• Налоговые – территориальное отделение ИФНС.
• Социальные – Управление соцзащиты населения. Здесь же оформляется и монетизация.

При визите понадобится заявление и ветеранское удостоверение, подтверждающее право на использование мер господдержки.

Если льготник получает пенсию, размер которой не превышает установленного региональным законодательством минимума, ему полагаются доплаты. Для каждого субъекта РФ они устанавливаются индивидуально. Как и другие выплаты, они ежегодно проходят индексацию, а общий размер надбавок может доходить 1 500-2 000 руб. в месяц в зависимости от региона.

Заключение

Присвоение звания ветерана труда дает гражданам право на использование социальных льгот, прибавки к пенсии и других привилегий от государства. Благодаря этому можно экономить собственные средства, получать доплаты и пользоваться всеми благами, предусмотренными для пенсионеров с особым статусом.

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение - приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.

Ветеран труда - звание в России и СССР, которым отмечали и отмечают работников за добросовестный труд. Ветеран труда в Российской Федерации имеет право на определенные льготы, компенсации и скидки по достижению пенсионного возраста. Как получить Ветерана труда в РФ, какие льготы и возможности дает это звание?

Звание Ветеран труда было утверждено еще в СССР. Этим званием награждали за долгий и добросовестный труд работников самых разных отраслей. До «перестройки» достаточно было двадцатилетнего стажа работы, чтобы практически считаться «ветераном». Помимо звания, существовала также медаль «Ветеран труда», которая не была непосредственно связана со званием.

В 1994 году получил обнародование закон «О ветеранах», согласно которому это почетное звание могли получить те люди, которые были отмечены наградами в виде орденов и медалей СССР и РФ, и которые имели особые знаки отличия. Всевозможные дипломы, грамоты, ведомственные награды также позволяли получить ветеранское звание.

В 1995 году был подписан Указ «О присвоении звания «Ветеран труда». Согласно этому Указу, право на звание «Ветеран труда» имели мужчины с рабочим стажем не менее 25 лет и в возрасте более 60 лет, а также женщины с рабочим стажем не менее 20 лет и в возрасте более 55 лет. Также аналогичным правом обладали инвалиды Великой Отечественной войны, матери инвалидов с детства, а также другие инвалиды, уравненные в правах и имеющие пенсионное обеспечение.

До 2005 года работники свободно получали звание Ветеран труда за свои заслуги. Но в январе 2005 года вступил в силу Федеральный закон №122 «О монетизации льгот» (или, как его прозвали в народе, «об отмене льгот»), и бывшие ветераны труда перешли в разряд региональных льготников. Сейчас нельзя и задуматься, как получить удостоверение ветерана труда, имея лишь большой рабочий стаж.

Если раньше заботу о ветеранах труда брало на себя государство, то сейчас почетные работники (в отличии от федеральных получателей льгот – ветеранов войны, Героев Союза, Труда, России, инвалидов, блокадников, получающих выплату из федерального бюджета) перешли под опеку региональных субъектов, которые сами определяют размеры компенсаций и льгот. Разумеется, эти размеры зависят от возможностей региона, и далеко не все регионы отреагировали одинаково на такую самостоятельность.

Как получить звание Ветеран труда: важные моменты

Итак, как можно получить Ветерана труда? Согласно Федеральному закону (статья 7), "заработать" звание «Ветеран труда» могут следующие лица:

1. Награжденные медалями, орденами или почетными званиями СССР или Российской Федерации. Награжденные знаками отличия в работе и труде и имеющие достаточный трудовой стаж для назначения пенсии;
2. Начавшие рабочую (трудовую) деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте. Обязательно наличие трудового стажа от 35 лет для женщин и от 40 лет для мужчин.

Условия и порядок присвоения звания Ветерана труда определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ. В случае, если граждане РФ имеют большой трудовой стаж, но не имеют документов о награждении их знаками отличия от имени государственной власти СССР, РСФСР, РФ или документов о начале трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте, присвоение звания Ветеран труда не предусмотрено.

Каждому ветерану стоит знать, что присвоение почетного звания Ветеран труда является обязанностью служб по социальной поддержке населения даже после принятия Федерального закона №122. Для того, чтобы получить это звание, не ждите пенсионного возраста, соберите все необходимые документы и отправьтесь в управление соцзащиты по месту вашего жительства.

Необходимые документы:

• Наградной документ, подтверждающий ваше право на звание (в управлении социальной защиты имеется список претендентов на это звание);
• Паспорт;
• Трудовая книжка, справки архивных организаций, если требуется.

Можно предоставить как подлинники этих документов, так и копии, которые будут заверены органами социальной защиты населения.

Заявление о присвоении этого звания вместе с необходимыми предоставленными документами направляется в орган исполнительной власти в течение 10 дней. Решение о присвоении звания принимается в течение 15 дней с момента поступления заявления. Если заявителю отказано в присвоении звания Ветеран труда, его уведомляют об этом в течение 5 дней, а в орган социальной защиты, в который было подано заявление, направляется оформленный отказ с указанием причин.

Звание Ветеран труда: что дает

• В некоторых регионах льготы для ветеранов труда вообще отменены на местном уровне. Исключение составляют лишь те, кто получил звание до принятия закона в 2005 году. Многих жителей столицы и регионов волнует: звание Ветеран труда – как получить? Москва в этом плане намного благосклоннее относится к льготникам. В Москве Федеральный закон был принят вместе с сохранением многих льгот. Ветераны труда имеют возможность получить скидку 50% на оплату жилья, телефона, радио, имеют право на бесплатный проезд и санаторное лечение. В Томске, к примеру, для получения звания Ветерана труда необходим стаж работы для женщин от 20 лет и для мужчин от 25 лет. Помимо этого, для звания нужно иметь ведомственные знаки отличия или государственные награды.
• Федеральный закон позволяет получить вместо льгот наличные деньги и распорядиться ими по своему усмотрению: на отдых/лечение в санатории, на лекарства или продукты питания. Во многих регионах, как и в Москве, сохраняется право на 50%-ную скидку на оплату телефонной связи, жилья, на бесплатное санаторное лечение и бесплатный проезд в транспорте, а также на возмещение расходов за пользование железнодорожным транспортом.
• Ветераны труда также имеют право получать бесплатную медицинскую помощь. Оплату медицинских услуг в больницах, поликлиниках и прочих пунктах здравоохранения берут на себя региональные субъекты, на которых ложится обязанность социальной защиты населения этой категории. В перечень бесплатных медицинских услуг входят также и стоматологические услуги, в том числе и протезирование.