Какова минимальная пенсия в россии. Пенсия по старости — максимальный и минимальный размер в России

Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

Первая система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

Вторая система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

  • военнослужащие и приравненные к ним лица;
  • граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
  • гражданские госслужащие;
  • участники ВОВ, блокадники;
  • граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
  • космонавты и летчики-испытатели.

Одновременно две пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава).

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости?

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

  • 65 лет — мужчинам;
  • 60 лет — женщинам.

Важно! С 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2019 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости.

Размер минимальной пенсии по регионам в 2019 году

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения).

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги.

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

  • из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2018 год законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ он был установлен в размере 8 762 руб., на 2019 законом от 23.11.2018 № 459-ФЗ — 8 846 руб.);
  • регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае на 2018 - 2019 год он установлен в размере 16 543 руб. — см. законы Камчатского края от 28.09.2017 № 132, от 02.09.2018 № 250), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом.

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.

Рассматривая вопрос о начислении пенсий гражданам России, в первую очередь, стоит остановиться на тех выплатах, на которые могут рассчитывать жители столицы. Это очень показательно, ведь Москва имеет самое большое число пенсионеров — около трех миллионов.

Почему-то считается, что пенсия в Москве имеет самые высокие показатели по стране. Тем не менее это не так. В действительности же самые высокие начисления имеют жители Дальневосточного региона — это и неудивительно, ведь там действует так называемый Также высокими пенсиями могут похвастаться жители Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ненецкого округов.

в столице?

По факту ничем не отличается от общероссийской практики. Женщины и мужчины при достижении определенного возраста (55 и 60 лет соответственно), а также при наличии не менее 5 лет трудового стажа могут оформить пенсию. Граждане, не имеющие пятилетнего трудового стажа, могут оформить соцвыплату. Только для этого и возраст претендента должен быть на 5 лет больше — 60 лет для женщин и 65 — для мужчин.

Региональная доплата

Тем не менее пенсия в Москве все же несколько отличается от выплат, положенных гражданам из других регионов. Например, неработающим пенсионерам тут положена региональная соцдоплата к пенсии до размера городского соцстандарта либо прожиточного минимума.

Чтобы получать региональную соцдоплату, нужно предоставить такие документы:

  • гражданский паспорт заявителя или другой документ, который подтверждает личность и место регистрации;
  • справку о виде, сроке и размере назначенной пенсии из территориального ПФ РФ;
  • трудовую книжку (с отметкой о том, что трудовая деятельность прекращена).

Региональная соцвыплата зависит от того, насколько долго пенсионер проживает в Москве.

Пенсия «коренным» москвичам

Минимальная пенсия в Москве для тех, кто проживает в городе более десятилетия, уже несколько лет остается на одном и том же уровне и составляет 12 тыс. рублей. По-другому эта сумма называется "городской социальный стандарт". То есть все те, кто получает пенсию меньше, вправе рассчитывать на доплаты до этой суммы из городской казны. Правда, на расширенном пленуме Московского горсовета было объявлено, что в 2016 году социальный стандарт будет повышен, и наименьшая пенсия неработающего пенсионера в Москве составит 14,5 тыс. рублей. Такое заявление сделал мэр столицы. Перерасчет планируется провести с 1 марта 2016 года.

Пенсия тем, кто в столице недавно

Но есть и другая категория пенсионеров. К ним относятся те, кто переехал в столицу менее 10 лет назад. Какая пенсия в Москве полагается им? Для таких граждан городской социальный стандарт в столице по состоянию на 2015 год составляет 9 тысяч 46 рублей. В 2016 году эту сумму также планируется увеличить. Предполагается, что она составит 11 тыс. 428 рублей.

Дополнительная выплата тем, кто работает

Доплата к пенсии в Москве положена также и тем пенсионерам, которые не оставили работу. Существует несколько категорий граждан, имеющих право на нее претендовать:

  • 1 категория — инвалиды ВОВ;
  • 2 категория — инвалиды 1, 2 группы;
  • 3 категория — дети возрастом 18-23 лет, которым положена пенсия по потере кормильца или назначена инвалидность 3 группы, в тех случаях, когда они совмещают работу и учебу на стационарном отделении.

Во всех трех случаях доплата назначается вне зависимости от места работы, зарплаты и занимаемой должности.

  • 4 категория — пенсионеры, работающие в бюджетных учреждениях в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, государственной ветслужбы, молодежной и семейной политики; заработная плата при этом не должна превышать 20 тыс. рублей;
  • 5 категория — пенсионеры, которые работают консьержами, дежурными по подъезду, швейцарами в жилых домах и получают зарплату не более 20 тыс. руб. в месяц;
  • 6 категория — минимальная пенсия в Москве может быть увеличена гражданам, которые работают гардеробщиками в учреждениях (бюджетных) культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения или образования, если их среднемесячная з/плата не выше 20 тыс. руб.;
  • 7 категория — граждане, имеющие право на пенсию и работающие дворниками, разнорабочими по благоустройству территории, уборщиками мусоропроводов, общественных туалетов и т. д.; при этом должно быть соблюдено несколько условий — предприятие включено в Перечень организаций ЖКХ, а з/плата — не более 20 000 рублей;
  • 8 категория — инвалиды 3 группы, получившие расстройство здоровья вследствие аварии на ЧАЭС или ликвидации ее последствий, а также аварии, произошедшей в 1957 г. на ПО «Маяк»; в этом случае доплата не зависит от занимаемой должности, однако зарплата работающего пенсионера также не может превышать 20 000 рублей.

Условия получения соцдоплаты из городского бюджета

Чтобы пенсия в Москве работающему пенсионеру была начислена правильно и в срок, нужно подать в необходимые документы. К основным документам относятся:

  • паспорт с указанием регистрации;
  • пенсионное удостоверение;
  • справку о назначенной пенсии, ее виде, величине и сроке назначения; ходить за ней никуда не нужно — сотрудники УСЗН сами запросят ее в ПФ в рамках межведомственного взаимодействия;
  • трудовую книжку, в которой указано место работы и занимаемая должность.

Кроме вышеперечисленного, понадобятся и другие документы. Удостоверение участника или инвалида ВОВ, справка МСЭК об установлении инвалидности — для тех, кто относится к первой категории.

Для второй — только справка (выписка) медико-социальной экспертной комиссии.

Пенсионерам-льготникам третьей категории, кроме выписки МСЭК, понадобится справка из учебного заведения, в которой указаны форма и период обучения, а также документ, подтверждающий смерть кормильца.

За назначением всех причитающихся доплат нужно обращаться в Управление соцзащиты (УСЗН) Москвы или клиентскую службу УСЗН, расположенную в Многофункциональном центре оказания госуслуг в любом районе столицы.

Льготы и дотации

Кроме дополнительной материальной поддержки, московские пенсионеры также могут рассчитывать на некоторые льготы и дотации. К ним относятся:

  • скидки на оплату счетов на коммунальные услуги;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • дополнительное бесплатное лечение в санатории с оплатой проезда к месту лечения;
  • бесплатное изготовление зубных протезов;
  • денежные выплаты на лекарства;
  • компенсация за оплату телефона.

Новые правила в 2016 году

В соответствии с ФЗ № 385, принятом в конце декабря прошлого года, пенсионные выплаты будут проиндексированы только неработающим пенсионерам.

Те, кто продолжает трудиться, будут получать страховую пенсию и доплату к ней без учета индексации. Гражданам, которые прекратили свою трудовую деятельность до 30.09.2015, пенсии будут проиндексированы автоматически, а те пенсионеры, что оставили работу после этого срока, должны предоставить в ПФ РФ документы, подтверждающие сей факт. Перерасчет будет произведен с 1-го числа следующего месяца.

Примечательно, что подавать в ПФ дополнительные документы придется только тем пенсионерам, которые оставили работу в период с 01.10.2015 по 31.03.2016. После этой даты будет введена новая система отчетности, и данные в ПФ будут передаваться автоматически.

Минимальная пенсия в России привязывается к прожиточному минимуму, который в каждом регионе РФ разный. Соответственно и минимальная пенсия по России в каждом регионе будет своя.

Средний размер пенсии в России

Пенсионный фонд РФ заявляет о среднем размере пенсии по старости с 1 апреля 2017 года - 13700 рублей. Эта сумма составляет 40% от среднего заработка по России. Однако средняя социальная пенсия - 8562 рублей. Дети-инвалиды, в среднем получают пенсионные выплаты 8790 рублей. Средняя пенсия граждан-инвалидов, получающих пенсионное пособие вследствие военных увечий и травм, составляет 30700 рублей. В апреле 2016 года прошла индексация всех пенсионных выплат.

По предварительным расчётам сумма средней пенсии растёт в два раза быстрее, нежели инфляция. Это является следствием индексации пенсий два раза в году в начале февраля и апреля.

Минимальная пенсия по старости в РФ

По законодательству РФ не существует такого понятия как «минимальная пенсия». Однако минимальная пенсия по старости не должна быть ниже прожиточного минимума по региону, в котором проживает гражданин. Если всё же такое случилось и пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума, то такому гражданину назначаются социальные надбавки, которые должны поднять итоговую сумму до прожиточного регионального минимума. Пенсионеры, которые работают, не могут рассчитывать на такие надбавки, остальным нужно подать заявление для получения социальных выплат.

Категории граждан имеющих право на повышение минимальной пенсии

  • Восьмидесятилетний возраст пенсионера.
  • Он является кормильцем одного или нескольких родственников
  • Индексация страховой пенсии.

Итак, минимальная пенсия в России по старости предполагает наличие минимум 5 лет трудовой деятельности. Если же такового нет, гражданин имеет право получать социальное пенсионное обеспечение.

Размер максимальной пенсии по старости в РФ

  1. Размер зарплаты
  2. Сумма регулярных отчислений в Пенсионный Фонд
  3. Возраст гражданина
  4. Количество трудового стажа.

В законе «О страховых пенсиях» есть несколько нововведений. Пенсионный фонд не принимает во внимание возраст гражданина, экономя, таким образом, расходы. Если гражданин, достигнув пенсионного возраста, решает не останавливать трудовую деятельность, то он имеет право на прибавку к пенсионным выплатам, сумма которой зависит от продолжительности его трудовой деятельности. Таким образом, чем дольше вы работаете после наступления пенсионного возраста, тем больше у вас будет размер пенсии.

Ниже представлена таблица с условиями назначения страховой пенсии по старости:

Требования к трудовому стажу

Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент

Максимальное значение годового балла при формировании страховой пенсии

Максимальное значение годового балла при формировании страховой и накопительной пенсии

Льготы для пенсионеров от государства

Пенсионеры относятся к социально незащищённым слоям населения, поэтому государство позаботилось о льготах для них.

  1. Льготный проезд в общественном транспорте.
  2. Пенсия не облагается налогом.
  3. Пенсионеры не платят имущественный налог. Если при покупке недвижимости пенсионером он был всё-таки уплачен, то в течение 3 лет пенсионер может получить его обратно, обратившись в соответствующие органы.
  4. Обязательное медицинское страхование предоставляется пенсионерам бесплатно, что обеспечивает бесплатную медицинскую помощь от государства. Пенсионеры по инвалидности и пенсионеры по старости с минимальной пенсией имеют право на 50% скидку при покупке лекарств.
  5. Малоимущие пенсионеры имеют право на субсидию по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, пенсионеры могут рассчитывать не только на пенсионные выплаты, но и на ряд льгот от государства, которые значительно упрощают жизнь людям пенсионного возраста.

По мере приближения пенсионного возраста граждане начинают интересоваться какая минимальная пенсия их ожидает при прекращении трудовых отношений с работодателем, как рассчитать ее размер и какие существуют нюансы которые необходимо учесть при ее оформлении. Рассмотрим ряд новшеств при начислении пенсионного пособия в 2016 году.

Минимальное пособие по старости.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает понятия как "пенсионный минимум ", но государственные чиновники в самом высшем уровне заявляют, что выплаты должны быть не менее прожиточного минимума. Прожиточный минимум понятие довольно растяжимое т.к. каждый регион может устанавливать свой размер учитывая различные факторы: уровень инфляции, экономическую ситуацию. Исходя из этого регионы самостоятельно могут определить нижний порог выплат основываясь на определенном в регионе прожиточном минимуме. Если взять регионы России, то средний показатель по России составил 8026 руб., самый высокий размер региональной минимальной пенсии в Москве, с марта 2016 года он составил 14550 руб.

Правда эти правила распространяются на пенсионеров, прописка которых в столице составляет более 10 лет. При этом, тем пенсионерам у которых после февральской 5 % надбавки сумма минимальной пенсии меньше, то происходит доплата. Подобная система работает и в других регионах, но везде по-разному, некоторые регионы не могут найти возможности для поддержания высоких уровней доплат, поэтому точнее узнать какая будет минимальная пенсия лучше всего в местном отделении социальной защиты, сотрудники которой помогут Вам рассчитать пенсию с учетом всех местных условий и конкретных ситуаций.

Различают три вида страховых пенсионных начислений:

  • по достижению пенсионного возраста (у мужчин это 60 лет у женщин 55);
  • инвалидность: назначается пособие в независимости от возраста;
  • потеря кормильца: это пособие выплачивается несовершеннолетним и учащихся на очном отделении до 23 лет.

Необходимо учитывать! Если есть право на нескольких видов выплат, то их значения не суммируется, а выплата производится только по одному, в зависимости от выбора гражданина.

С 1.01.2017 значительно изменяется закон в отношении гос. и муниципальных служащих: возраст выхода на пенсию у них будет подрастать на полгода за каждый последующий год по достижении 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. Минимальный стаж также будет подрастать за каждый год на полгода и к 2026 году составит 20 лет. В правительстве на рассмотрении находится закон об уравнивании возраста пенсионеров - чиновников у мужчин и женщин.

Для начисления по страховой ежемесячной выплаты минимальной пенсии необходим ряд условий:

  • заработанных пенсионных баллов должно быть 9 лет и более;
  • суммарный страховой стаж не менее 7 лет.

В законодательстве также изменился и способ определения стажа для получения страховой пенсии, ежегодно стаж будет увеличиваться на полгода, а количество баллов будет равно 2,4. Так например, уходящим на пенсию в 2016 году накопленного трудового стажа достаточно семи лет, а чтобы получить гарантированное пособие в 2026 г. нужно будет заработать трудовой стаж не менее 15 лет и не менее 31 пенсионного балла.

Необходимо учитывать! Количество баллов напрямую зависит от официального трудоустройства и "белой" зарплаты: чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов накопится.

Рассчитать примерную сумму выплаты страховой минимальной пенсии можно умножением стоимости одного балла на количество накопленных пенсионных баллов плюс фиксированная выплата. Эта выплата на начало 2016 составляет - 4560 руб. Стоимость одного балла 47 руб. 28 коп. Фиксированная выплата и стоимость одного балла индексируются.

Немного по-другому будет производиться расчет страховой минимальной пенсии по инвалидности. Ее выплата будет зависеть от назначенной группы и вида выплат, здесь минимальное пособие в полтора - три раза выше установленной в регионе соц. пенсии. Точные значения лучше уточнить в региональных ПФР. А, вот накопительная часть пособия по инвалидности зависит от стажа и накоплений от отчисления зарплаты с учетом ряда некоторых особенностей. Расчет суммы минимальной пенсии такой же как у трудоспособного населения. Сумма пенсионных баллов умножается на стоимость одного балла плюс фиксированная выплата регионального пособия. Стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты индексируется . На 1 февраля 2016 года региональное пособие составляет 4560 руб. стоимость пенсионного балла 74 руб. 28 коп.

Минимальная пенсия по России в регионах.

Пенсионная выплата с повышенной фиксированной доплатой назначается:

  • по инвалидности 1 группы;
  • по достижении возраста 80 лет;
  • работникам крайнего Севера и приравненных к ним регионов.

Важно знать! Чем дольше срок заявления работника на выплату минимальной пенсии , тем больше будут выплаты по выходу. Например, если пенсионер обратиться через 5 лет после наступления пенсионного возраста, то фиксированная плата вырастет до 38 %. Индексация пенсий проводится только неработающим пенсионерам.


Муниципальные образования в нашей стране до сих пор имеют правила по установлению минимальных размеров пенсий. Информация о том, что следующая пенсионная реформа будет в первую очередь затрагивать данный вопрос, неоднократно появлялись в СМИ, однако на сегодняшний день и Минэкономразвития и Минтруда больше заняты вопросом , а сложные манипуляции с федеральным законом "О пенсиях", вероятнее всего, будут перенесены на время, в которое сильные колебания курса национальной валюты будет если не исключено, то по крайней мере сглажено, а золотовалютные резервы и стабилизационный фонд - стабильно растущими.

Какова минимальная пенсия по возрасту в России сегодня?

Пенсию по возрасту имеет право получать гражданин Российской Федерации, имеющий общий стаж не менее 5 лет и возраст, установленный правилами для выхода на пенсию по старости. Для женщин сегодня это 55 лет, для мужчин - 60 лет . Если стаж пенсионера составляет менее 5 лет - ему будет назначена социальная пенсия. Её средний размер в 2016 году - 8 290 рублей. С учетом последней переиндексации (после сентября 2015 года повышения не было), она увеличилась примерно на 790 рублей. Следующее повышение размера социальной пенсии в России в 2016 году состоится в 2 этапа - ориентировочно 15 февраля и в течение сентября (по заявлению Ольги Голодец, с итоговыми датами ведомства пока не определились).

Минимально назначаемая пенсия по возрасту в России при этом, как уже было сказано, в регионах устанавливается с учетом многих показателей и собственных формул. Однако её размер не должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера . Для сравнения, в России в целом, величина прожиточного минимума для пенсионеров установлена в размере 7 951 руб . (3 квартал 2015 - 1 квартал 2016 года), то есть усреднённо пенсионеры должны получать не меньше этого минимума. При этом минимальная пенсия по возрасту составляет 10 040 рублей , социальная пенсия - 8 400 рублей .

Как посчитать минимальную пенсию по возрасту в России в 2016 году

Пенсия по возрасту сегодня рассчитывается как трудовая или социальная (выше мы писали о том - в каком случае назначается социальная вместо трудовой). Трудовая пенсия в свою очередь состоит из страховой и накопительной частей, то есть, зависит она и от возраста пенсионера, и от размера его зарплаты, которую он получал в период трудовой деятельности. Именно зная эти значения можно рассчитать размер вашей пенсии. В разных регионах России прожиточный минимум имеет свои значения и именно к нему привязаны размеры минимальных пенсионных выплат.

По заявлениям руководящих лиц Министерства труда и Министерства финансов, в России пенсия по возрасту в 2016 году будет , в сумме увеличение должно компенсировать инфляцию, зарегистрированную по итогам 2015 года.

Что еще почитать