Пособие за детский садик. Как получить компенсацию за детсад

Пребывание ребенка в детском саду может оказаться серьезной статьей затрат для родителей. Но часть расходов можно возместить за счет государства. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Далеко не каждый родитель может позволить себе самостоятельное воспитание детей до школы. Как правило, маме необходимо выходить на работу по достижении малышом 1,5-3 лет.

Ребенок оформляется в детский сад. Но вот оплата за пребывание в ДОУ может оказаться весьма ощутимой для семейного бюджета.

Учитывая этот факт, государство готово возместить часть затрат. Как в 2019 году оформляется компенсация за детсад?

Общие моменты

За счет этого различается стоимость . Ст.65 ФЗ № 273 предопределяет величину компенсации оплаты ДОУ, здесь же прописаны размеры платы за детсад.

Максимальная сумма платы за пребывание в детском саду:

Региональные власти вправе утверждать собственный размер платы за ДОУ, но не более максимального размера по федеральному законодательству.

При этом на всей территории РФ родители малыша могут получать определенное возмещение ежемесячных затрат на оплату детсада.

Федеральным законом определен предел такой компенсации, но сказано, что регионы имею право увеличивать величину компенсирования за свой счет.

К примеру, дети, каким выплачивается по инвалидности или ребенок из малоимущей семьи может посещать д/с бесплатно, если это ратифицировано законом субъекта РФ.

Стоит отметить, что на уровне государства рассматривался законопроект о компенсировании отсутствия места в ДОУ. Но такой закон не был принят.

Но субъекты РФ получили возможность на своем уровне назначать компенсации, если мать из-за отсутствия места в д/с вынуждена оставаться дома с ребенком 1,5-6 лет.

Так с момента рождения ребенок должен быть поставлен на учет в Управлении образования по месту проживания, с целью последующего распределения по детским садам.

Причем дети сначала только ставятся на учет. По достижении определенного возраста ребенка на основании заявления от родителей выдается направление в ДОУ со свободным местом по месту жительства семьи.

Как правильно рассчитывается

• количество детей в семье, которые посещают детский сад;
• средняя оплата за посещение ДОУ.

Важно понимать, что общее количество детей в семье может быть любым, компенсация положена только на посещающих д/с:

Для определения средней суммы платы за посещение ДОУ применяется следующий порядок расчета:

1. Устанавливается общая сумма оплаты за месяц.
2. Определяется количество рабочих дней в месяце.
3. Общая месячная оплата делится на число рабочих дней.
4. Полученная сумма умножается на число дней, фактически проведенных ребенком в д/с.
5. От суммы фактической оплаты, осуществленной родителями, исчисляется процентное соотношение компенсации.
6. Получившееся значение и становится размером компенсационной выплаты, перечисляемой на личный счет заявителя.

Когда перечисляют

Компенсация оплаты услуг ДОУ предоставляется в заявительном порядке. Потому, если родитель не обратился в установленном порядке, то ожидать возмещения не следует.

При этом предоставление компенсационной выплаты не означает освобождения от платежей. Оплату надлежит осуществлять согласно графику платежей и в полной сумме.

Видео: как получить компенсацию за детский сад

Если уже начислена компенсация за детский сад, как выплачивается сумма, когда приходит возмещение?

Выплачивают компенсацию в следующем после оплаты месяце, при условии, что были поданы необходимые документы. Право на компенсацию имеют все родители, чьи дети посещают детские сады.

Но в возмещении могут и отказать. Например, причины могут быть следующими:

• представлен неполный пакет документов;
• документы своевременно не предоставлены ДОУ в Департамент образования;
• родители освобождены от оплаты д/с;
• детское учреждение не имеет надлежащей лицензии.

Нюансы оформления через Госуслуги

Оформить получение компенсации родительской платы за детский сад можно не только при личном обращении к руководству ДОУ. Родители вправе отправить заявку через портал Госуслуг.

Для этого потребуется зарегистрироваться на региональном портале и быть зарегистрированным пользователем портала Госуслуг РФ.

Здесь заполняется форма онлайн-заявления, к которой прилагаются сканы нужных документов. Заявка направляется непосредственно в Департамент образования субъекта РФ.

Проверка документов осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия с другими структурами.

Результатом оказания услуги становится предоставление выплаты или уменьшение оплаты на сумму компенсации.

За второго ребенка

Право на компенсацию оплаты услуг детского сада имеют все родители. При назначении выплаты не имеет значения материальное состояние семьи.

Но заявители часть неправильно понимают порядок расчета. Так, по их мнению, за второго ребенка в семье, посещающего детский сад, должны выплачивать 50 % возмещения, а за третьего – 70 %.

В действительности сумма компенсации зависит от количества детей, посещающих сад. Если детское учреждение посещает два ребенка из одной семьи, то оплату компенсируют вполовину.

Но если в ДОУ ходит лишь один ребенок, то компенсация назначается за одного ребенка в сумме 20 % от оплаты.

Общее количество детей в семье не принимается в расчет. Больший размер компенсации допускается только в случае, когда соответствующая норма установлена на региональном уровне.

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации"

(выписка)

Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке (*льготные категории).

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией , обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается .

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования , а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации (*постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 634) . Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы

"О мерах по развитию дошкольного образования в г. Москве"

«О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 6 декабря 2005 года N 973-ПП и от 27 июля 2010 года N 590-ПП»

(выписка)

2.2. Пункт 2 постановления дополнить словами ", рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год".

2.3. В пункте 3.1 постановления слова "за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА г. МОСКВЫ

(выписка)

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы , Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы, рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого год а указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией , реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы , определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации , исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год .

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования), по городу Москве.

3.2. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 65.п.3

3. За присмотр и уход за

* детьми-инвалидами;

* детьми-сиротами

* детьми, оставшимися без попечения родителей,

* за детьми с туберкулезной интоксикацией,

обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

* На основании п. 2 ст. 65 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Управляющий совет ГБОУ СОШ № 1998 «Лукоморье» постановил установить льготу для родителей многодетных семей, являющиихся социально-незащищенными, в размере 100% , при предоставлении ими справки из управления социальной защиты населения (УСЗН или СОБЕСа).

2. Порядок оплаты.

Перерасчет оплаченной квитанции за дни, в которые ребенок не посещает ДОУ, производится в следующем месяце.

Родители обязаны отчитаться об оплате перед воспитателем в течении трех дней, представив оплаченную квитанцию, при болезни или отсутствии ребенка в ДОУ родители обязаны прийти за квитанцией, оплатить в указанные сроки и сообщить об этом.

В соответствии с Законом "Об образовании в Российской Федерации" родителям предоставляется компенсация части оплаты за детский сад.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Заполнить заявление (образец);

2. Копию паспорта родителя, на которого оформляется компенсация;

3. Копию лицевого счета родителя, на которого оформляется компенсация (первая страница Сберкнижки или карта);

4. Копию свидетельства о рождении ребенка (если ребенок единственный в семье), либо копии свидетельств о рождении всех детей, если в семье их несколько.

5. Копии других документов, подтверждающих родство (в случае необходимости), льготу.

Согласно федеральному закону «Об образовании», принятому еще в 1992 году, родитель, оплативший содержание ребенка в детском саду, имеет право получить назад часть потраченных средств. Компенсация части родительской платы за детский сад в 2017 году, как и в 2016, и 2015, подоходным налогом не облагается. Ранее с суммы средств, подлежащей возвращению, вычитался НДФЛ в размере 13 %, как и со всех остальных доходов.

С 1 января 2018 года (а в некоторых регионах и с 2017 года) компенсация выплачивается не всем. мы написали в отдельной статье.

В остальном законодательство, касающееся частичной компенсации платы родителей за детский сад, сильно не изменилось. Но несмотря на это у многих родителей возникают вопросы относительно того, кто имеет право на возврат части родительской платы, каков размер компенсации, что нужно сделать, чтобы ее получить и другие. Попробуем внести ясность в данную тему.

Кто имеет право на получение компенсации платы за детский сад?

Компенсацию получает тот законный представитель ребенка, который заключил договор с детским садиком и в соответствии с этим договором оплачивает содержание в нем ребенка или нескольких детей. Чаще всего это бывает один из родителей, реже – опекун.

Отказать в оплате могут тому, кто проживает в другом регионе или кто не внес родительскую плату.

Основанием для начисления компенсации является заявление. Если вы его не написали – денег не ждите. Подают заявления, как правило, заведующей садика. Там же можно уточнить форму заявления и перечь документов, что требуется к нему приложить.

Каков размер компенсации родительской платы в 2017 году?

Размер компенсации зависит от двух моментов. Первый – это средний размер родительской платы в детских садах, относящихся к муниципальному или государственному ведомству в конкретном регионе. Второй момент – это число детишек в семье, которые посещают детский садик.

На первого ребенка компенсация составляет 20 процентов средней родительской платы по региону, на второго – 50 процентов, на третьего – целых 70 процентов. Какого ребенка считать первым, какого – третьим или вторым, решает родитель, когда подает заявление: в каком порядке он их укажет, в таком порядке их и будут считать. Возраст при этом значения не имеет.

В Интернете можно встретить информацию, что при расчете компенсации учитываются все дети в семье, которым еще не отметили свое совершеннолетие. Это, увы, не так. В расчет принимаются только малыши, которые посещают какое-либо дошкольное учреждение.

От чего зависит родительская плата?

Размер родительской платы рассчитывается исходя из затрат учреждения на содержание ребенка, уход и присмотр за ним. Другими словами, расходы на содержание здания детского сада, приобретение игрового инвентаря, различного вида ремонтные работы в родительскую плату не включаются. Отдельно оплачивают родители и образовательные услуги, которые не являются обязательными, то есть не входят в госстандарт. Например, если кто-то хочет, чтобы в детском саду его чадо изучало иностранные языки и занималось каратэ, платить за это ему придется полностью из своего кармана, не рассчитывая за это получить компенсацию.

Могут ли получить квитанцию те, чьи дети ходят в частный детский сад?

Да, могут, но только в том случае, если образовательная организация имеет соответствующую лицензию. А в детский сад, работающий без лицензии, отдавать детей вообще, наверное, не стоит.

Стоит иметь в виду, что 20 %, 50% или 70 % будут при этом считать не от той суммы, которую вы заплатили за частный детский сад, а от средней родительской платы в муниципальных и государственных детских садиках региона.

Компенсируют ли плату за музыкальную или художественную школу?

Нет, ведь образовательные услуги, которое ребенок получает в учреждениях дополнительного образования, спортивных школах и школах искусств, считаются дополнительными. За них компенсация не положена. Но их можно оплатить из .

Какие документы нужны и куда их подавать?

Порядок оформления и получения части родительской платы в 2017 году в разных регионах может различаться. Лучше всего зайти на сайт муниципального или регионального органа, отвечающего за работу системы дошкольного образования, и посмотреть соответствующий документ. Они обязаны разместить его в открытом доступе. Там вы обнаружите и перечень необходимых документов.

Скорее всего, с вас потребуют копии свидетельства о рождении ребенка и вашего паспорта, а если у вас разные с ним фамилии, то и документ, объясняющий этот факт (свидетельство о браке либо о его расторжении). Также потребуются справка о составе семьи и реквизиты вашего счета, куда будут перечислять деньги. Возможно, будут нужны и какие-либо еще документы.

С какого времени платят компенсацию?

Компенсацию начинают выплачивать с 1-го числа того месяца, когда было подано заявление, но, разумеется, не раньше, чем ребенок начал посещать детское учреждение. Если заявление было подано слишком поздно, то за предыдущие месяцы компенсировать родительскую плату вам не обязаны, хотя в некоторых регионах это и делают. Стоит сказать, что в отдельных регионах установлен и другой размер компенсации за первого ребенка. Ведь 20%-я планка – минимальная, а потолок региональные власти устанавливают сами.

В любом случае с подачей заявления на получение компенсации части родительской платы за детский сад предпочтительно не затягивать.

Елена Пронина

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

Согласно действующим нормам, семьи с детьми, посещающими дошкольное заведение, вправе получить денежную компенсацию в определенном проценте от необходимой выплаты за услуги учреждения.

Правом заявить о правах на возмещение наделены мать, отец ребенка, либо другой опекун, заключивший договор с детским садом и выплачивающий деньги за пребывание ребенка в нем.

Так за первого ребенка положено 20%, за второго уже половина, а за третьего и всех последующих — все 70%. Кроме вышеуказанных есть некоторые категории граждан, которым предоставляется 50% компенсация уже за первого малыша.

К ним относятся :

• сотрудники ликвидаторы ЧАЭС;
• сотрудники МДОУ;
• военнослужащие по призыву;
• родители-инвалиды.

Отдельным порядком происходит компенсация для детей военнослужащих. Так за первого и второго малышей возместят 80%, за последующих 90%.

Согласно ФЗ №388, регионы вправе предоставлять компенсации на основании критериев нуждаемости, то есть оставить по своему усмотрению выплаты только для малообеспеченных либо для многодетных семей.

Поэтому узнавать конкретно, что можно получить нужно в том ДОУ, который посещает ребенок.

В любом случае мать или отец обязаны предоставить в территориальный орган социальной защиты населения список необходимых документов и заполнить нужное заявление.

Если у семьи есть право на льготу (например, ликвидаторы аварии ЧАЭС), это также должно быть документально подтверждено. В противном случае заявление не удовлетворят.

Регламентирующие законы

Права на получение семьями компенсаций за садик регламентированы Федеральными законами №273-ФЗ и №388-ФЗ , а также №81-ФЗ .

Порядок выплат закреплен в Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 . Льготы семьям военных закреплены в Приказе Минобороны №862 .

Это основные нормативно-правовые акты. Помимо этого, регионами разработаны другие программы поддержки, но они действуют не во всех областях.

Как рассчитывается сумма выплат?

Закон о компенсации распространяется на всех граждан РФ. Но не все семьи смогут претендовать на возмещение.

Это возможно благодаря закону №388 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015.

Он позволяет устанавливать региональным властям порог для выплат на своё усмотрение. Во многих регионах РФ основной критерий — минимальный размер зарплаты, исходя из которого определяются доходы семьи и устанавливаются критерии нуждаемости.

Важно: в таком случае для получения компенсации необходимо предоставить справку о доходах семьи за три календарных месяца.

При расчете учитывается период, фактически проведенный сыном или дочерью в саду. Если малыш проходил в сад две недели, то за две недели и возместят затраты, даже если родители внесли полную месячную плату. Для получения компенсации необходимо собрать и написать .

Размер компенсации рассчитывается по следующему принципу :

1. Рассчитывают стоимость одного дня пребывания в учреждении (доход воспитателя делится на количество дней месяца).
2. Число фактически проведенных ребенком дней в заведении умножают на стоимость однодневного пребывания.
3. После этого полученное число делят на сто и умножают на коэффициент (20, 50, 70).

Можно и не делить на сотню, а сразу умножить полученное на 0,2, 0,5 или 0,7.

Сколько можно получить?

Возмещение за посещение садика зависит от количества детей, которые ходят туда и от размера стоимости. Единого правила тут нет, каждый регион устанавливает размер отдельно.

Подробнее о порядке выплаты компенсации в .

Помимо компенсации для семей, которые платят за услуги садика, существует еще компенсация за непосещение ребенком ДОУ в случае нехватки там мест .

Но действует подобная программа не во всех городах. Для Красноярска это 3 тысячи 709 рублей. В Кирове уже меньше — 2 тысячи 500 рублей. Пермяки вправе рассчитывать за нехватку садов на 5 тысяч 295 рублей, жители Томска — на 4 тысячи, ну а семьи Самары — всего на одну тысячу рублей.

Пример расчета компенсации

Можно рассмотреть начисление на примере конкретной семьи. В семье Ивановых трое детей: шесть лет, четыре года и два года. Все трое ходят в садик, за который приходится платить сумму на содержание детей в саду по 3 тысячи рублей в месяц за каждого отпрыска.

Сколько можно будет получить денег? Собрав нужные документы, мама получит 20% за старшего — 600 рублей. За среднего уже полторы тысячи — это половина от месячной стоимости. За самого младшего 70% — это составит 2 тысячи 100 рублей.

Сложив все вместе, получается 4 тысячи 800 рублей. Это и будет сумма возврата.

Полезное видео

Дополнительную информацию можете посмотреть в видео ниже:

Итак, получается, что во многих субъектах РФ семьи с детьми вправе получить компенсацию, предоставив нужные документы. Но сумма и критерии получения в разных регионах различны, поэтому конкретные размеры компенсации нужно узнавать в ДОУ , которое посещает ваш малыш.