Какие пособия безработным беременным. Какие выплаты положены неработающим беременным

Социальные гарантии государства включают в себя поддержку семей с детьми, беременных женщин, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком . Размер пособия по беременности неработающим женщинам будет отличаться от размера пособия трудоустроенных женщин. Многих женщин, которые являются домохозяйками, волнует то, как получить декретные, если не работаешь. 2017 год принес изменения в выплатах через Фонд социального страхования, в еще большем количестве регионов Фонд перешел на прямые перечисления пособий . Теперь таких регионов 33. Кроме того, с 1 июля 2017 года в России повсеместно наряду с бумажными, начали использоваться электронные листки нетрудоспособности .

Декретные неработающим в законодательстве РФ

Работающие женщины получают пособия за счет отчислений в Фонд социального страхования. Начисление производит организация-работодатель, либо ФСС РФ. И возникает закономерный вопрос, как получить декретные, если не работаешь?

Безработные отчислений не производят, но государство предусмотрело такую ситуацию и выплаты осуществляются за счет средств, выделяемых на социальную поддержку населения. Право на выплаты по беременности неработающим женщинам есть не у всех. Домохозяйки прав на оплату листка нетрудоспособности, который выдается в женской консультации, не имеют. Категории женщин, которым все же выплачивается пособие, определены в федеральном законодательстве РФ.

Основным законом, определяющим порядок выплат, является ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который был принят в 1995 году.

1. Работницы организаций, в отношении которых ведется конкурсное производство по банкротству.
2. Состоящие на учете в органах занятости населения сроком не более 1 года после прекращения деятельности в качестве ИП или закрытия компании-работодателя.
3. Учащиеся ВУЗов, ССУЗов на дневной очной форме обучения. Они не подлежат социальному страхованию, потому за ними сохраняется стипендия на период декретного отпуска.

Независимо от того, трудится женщина по найму или является домохозяйкой, подлежат выплате разовое пособие по беременности и родам при постановке на учет на ранних сроках и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Размер выплаты неработающей беременной женщине в 2017 году

Женщины, которые не могут выполнять работу в связи с банкротством работодателя, получают выплату из среднедневного заработка, который рассчитывается путем суммирования доходов за предыдущие два года и делением суммы на 730 дней, так же, как и работающим женщинам. При минимальном размере оплаты труда выплаты беременным неработающим женщинам 2017 года будут составлять 34 521 р. за 140 дней, 38 466 р. за 156 дней, 47 836 за 194 дня нетрудоспособности. Аналогично рассчитывается пособие при увольнении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, либо в отпуске по беременности и родам в связи с ликвидацией организации-работодателя.

Выплаты неработающим беременным, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия, пособие выплачивается из расчета 613,14 р. в месяц, за 140 дней нетрудоспособности 2861,6 р., 156 дней – 3188,64 р., 194 дня – 3965,36 р.

Студенткам-очницам пособие выплачивается в размере стипендии ежемесячно, за весь период нахождения в декретном отпуске.

Пособия по беременности неработающим женщинам, состоящим на учете в ЦЗН

Можно ли получить декретные, если не работаешь, через органы занятости населения? Для получения официального статуса безработной женщина может зарегистрироваться в центре занятости населения. Ежемесячно ей будет начисляться пособие по безработице до открытия больничного. Размер пособия, в случае увольнения с последнего места работы не позднее 3 месяцев до даты постановки на учет, составит 75% от среднего заработка, следующие 4 месяца – 60%, от 7 месяцев до 12 – 45%, далее пособие будет начисляться в минимальном размере.

С момента получения листка нетрудоспособности выплата пособия прекращается. Возобновить выплаты по безработице можно после окончания отпуска по беременности и родам. Листок нетрудоспособности нужно будет отдать в службу занятости для уведомления специалиста о начале декретного отпуска. Пособие по беременности и родам неработающей женщине при этом не начисляется, так как органы занятости не имеют таких полномочий. Но не нужно будет приходить на отметку в качестве безработной, и органы занятости приостановят поиск работы до выхода мамы из декрета.

Иные декретные выплаты в 2017 году неработающей маме

Пособие женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности , выплачивается в размере 613,14 рублей, вне зависимости от того, работают они или нет. Неработающие мамы могут получить его в органах социальной защиты населения. Для получения этой выплаты беременной неработающей женщине необходима справка из женской консультации. Разовое пособие по рождению ребенка может получить второй работающий родитель, либо сама женщина в органах социальной защит населения. Сумма составляет 16 350,33 рубля на 2017 год.

За неработающей мамой также закрепляется право на пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет, его можно получить через органы соц. защиты при предоставлении необходимых справок.

Как получить декретные, если не работаешь - необходимые документы

С 1 июля 2017 года ФСС во многих регионах перешел на прямые выплаты, поэтому женщинам, которые уволились в связи с ликвидацией предприятия, или являются работницами предприятия-банкрота, можно обратиться туда напрямую с пакетом документов. Все остальные неработающие женщины предоставляют заявление на положенные выплаты в органы социальной защиты населения.

Чтобы получить пособие по беременности и родам неработающим, необходимо подготовить следующие документы:

• заявление,
• решение о назначении конкурсного управляющего при банкротстве компании,
• справку из ЦЗН о постановке на учет в качестве безработного при ликвидации компании.

Таким образом, получить декретные, если не работаешь, можно только в случаях, прямо указанных в законодательстве. Домохозяйки имеют права на некоторые пособия, но в меньшем размере, чем официально трудоустроенные женщины. В более выгодном положении находятся женщины, уволенные при ликвидации компании. За ними сохраняются все права на пособие, как и у работающих женщин.

Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (230) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (26) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (12) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (14) 10. Онлайн-кассы (9) 2. Предпринимательство и налоги (398) 2.1. Общие вопросы налогообложения (25) 2.10. Налог на профессиональный доход (6) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (34) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (6) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (58) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (82) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (100) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (5) 5.2. Декретные пособия (1) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (21) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (8) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (81) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (11) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (24) 9.1. НОВОСТИ (4) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, и в значительной степени определяются принадлежностью родителей (матери или отца ребенка, а также заменяющих их лиц) к установленной - в том числе с учетом факта их трудоустройства (работающие, неработающие ) или наличия статуса безработных , полученного в Центре занятости населения (ЦЗН).

Наиболее высокие социальные гарантии родителям при рождении ребенка устанавливаются законодательством в отношении трудоустроенных родителей , подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данной категории получателей гарантируются высокие декретные выплаты из Фонда социального страхования (ФСС), пропорциональные величине среднемесячного дохода за два предыдущих полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка, при условии:

• высокой официальной заработной платы;
• продолжительного страхового (трудового) стажа.

При условии высокого официального заработка по месту работы это позволяет ей осуществлять заботу о ребенке без опасений за материальное положение семьи.

В то же время детские социальные выплаты предоставляются в минимально установленном размере (как в форме обязательного социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения ) неработающим родителям:

• признанным в установленном законом порядке безработными в течение 12 месяцев при увольнении с предыдущего места работы до момента рождения ребенка по причине ликвидации организации ;
• уволенной по тому же основанию в период , ;
• не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (собственно неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Неработающим матерям (отцам или другим лицам при осуществлении им ухода за ребенком) детские пособия предусматриваются в минимальном количестве и размере исключительно в форме государственного социального обеспечения (выплачиваются в органах Соцзащиты или по месту учебы).

Декретные выплаты безработным и неработающим

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются несколько категорий неработающих граждан , в отношении которых в 2018 году назначаются различные виды и размеры детских социальных выплат по беременности и при рождении ребенка (то есть «декретные выплаты» ), а также при осуществлении за ними ухода до 1.5 лет.

Категория неработающих (безработных) граждан
1. При невозможности осуществления рабочей деятельности в связи с процедурой банкротства работодателя	В форме обязательного социального страхования в полном размере в виде «прямых выплат» из территориального органа ФСС в соответствии с социальными гарантиями, установленными для трудоустроенных граждан:
				40% среднего ежемесячного заработка за два предыдущих полных календарных года на каждого ребенка, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих (на трех детей и более - не выше 100% среднемесячного дохода до увольнения)
2. При признании женщины в установленном порядке безработной в период, не превышающий 12 месяцев с момента увольнения по прежнему месту работы в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого населения	В форме обязательного социального страхования в органах соцзащиты населения (СЗН) по месту жительства (пребывания, фактического проживания) :
	В минимально установленном размере 613,14 руб. в месяц: 2861,60 руб. при отпуске 140 дней; 3188,64 руб. при отпуске 156 дней; 3965,36 руб. при отпуске 194 дня	В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам	В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка
3. При увольнении в период отпуска по уходу за ребенком (для матерей также - в период отпуска по беременности и родам) в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности в качестве ИП или самозанятого населения (а также при переводе мужа из воинских частей на территории иностранных государств)	В форме обязательного социального страхования в полном размере по месту работы до увольнения или в виде «прямых выплат» из ФСС:		До увольнения - также в форме обязательного социального страхования, после увольнения - в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН:	В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН:
	100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года или по МРОТ: 34521,20 руб. - при обычных родах (140 дней); 38466,48 руб. - при осложненных родах (156 дней); 47836,52 руб. - при многоплодной беременности (194 дня)	В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам	В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка	40% среднего ежемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (для матерей также - месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих
4. Неработающим женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (в том числе студенткам, обучающимся по очной форме)	Только для учащихся и студентов - в форме государственного социального обеспечения по месту учебы:		В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы СЗН:
	В размере стипендии	В фиксированном размере 613,14 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам	В фиксированном размере 16350,33 руб. после получения справки или свидетельства о рождении ребенка	В минимально установленном размере 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 на второго и последующих

Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям?

Из представленной выше таблицы следует, что из большого количества существующих на данный момент денежных выплат, которые предоставляются на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему), независимо от социального статуса и осуществления профессиональной деятельности в той или иной форме и размере выплачиваются лишь:

• - в фиксированном размере 16350,33 руб. ;
• в 2017 году неработающим мамам - в минимальном размере, гарантированном государством:
  • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. - на второго и последующих.

Помимо этого Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются детские пособия, выплата которых производится вообще независимо от факта трудоустройства родителей (то есть по иным, не зависящим от наличия работы основаниям):

• единовременные пособия:
  • - в размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения при любых формах устройства ребенка в семью - усыновление, опека и попечительство, приемная семья);
  • - в размере 25892,46 руб. (на сроках беременности не менее 180 дней, или 26 недель);
• ежемесячные пособия:
  • - в размере 11096,76 руб. (матери ребенка или лицу, его заменяющему, до достижения ребенком возраста 3 лет на период несения его отцом срочной военной службы);
  • на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет - в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного (одному из родителей в малообеспеченных семьях в форме государственного социального обеспечения).

Кроме этого при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно независимо от социального статуса родителей предоставляется - в 2018 году

Пособия при ликвидации предприятия

В настоящее время в регионах страны, не участвующих в , декретные пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваются непосредственно по месту работы.

Однако распространены случаи, когда на момент назначения декретных выплат деятельность работодателя прекращается вследствие недостаточности денежных средств на счетах или их ареста судебными приставами и начала процедуры банкротства .

Специально для женщин, оказавшихся безработными при указанных обстоятельствах, в Министерстве труда и соцзащиты РФ был разработан административный регламент, утвержденный Приказом от 22 сентября 2014 года № 653н и регулирующий осуществление прямых выплат пособий на ребенка из территориального органа Фонда социального страхования, в котором состоит или состоял до прекращения деятельности работодатель.

В этом случае для предоставления пособия по беременности и родам в 2018 году неработающим необходимо обратиться для оформления непосредственно в ФСС со следующими документами:

• заявление о назначении выплат (заполняется на месте);
• заявление на запрос о предоставлении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях (при отсутствии справки о зарплате с места работы);
• судебное решение с установлением факта невыплаты пособий на ребенка по месту работы;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предыдущих детей (для оформления ;
• или службы соцзащиты населения о том, что соответствующее пособие ему не предоставлялось и не выплачивалось.

Для оформления прямых выплат пособий на ребенка из ФСС необходимые документы можно подавать в электронном виде на официальном сайте Фонда , через портал государственный услуг Правительства РФ или сервис «Мои документы» МФЦ (МФЦ).

Женщины, имеющие работу и застрахованные в системе ФСС, во время беременности и после родов могут рассчитывать на определенные соцгарантии в виде различных пособий . Некоторые из них выплачиваются в фиксированной сумме, а некоторые зависят от размера получаемой зарплаты. А какие пособия положены беременным неработающим женщинам? Ведь они не могут обратиться за выплатами к работодателю, да и средний заработок для расчета пособий у них отсутствует. На что можно рассчитывать безработной женщине в ожидании ребенка, рассмотрим в нашем материале.

Положены ли выплаты безработным беременным

Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:

• Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
• Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
• Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
• Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
• Супруги военнослужащих по призыву;
• Студентки, обучающиеся очно.

Если сравнить, какие выплаты получает безработная беременная женщина и работающая, то мы увидим, что часть пособий недоступны неработающим в силу того, что рассчитывать их следует из среднего заработка. В некоторых случаях женщине, не имеющей работы, может быть назначено такое пособие, но только в минимальном размере. Рассмотрим подробнее, какие выплаты доступны неработающим матерям, и при каких условиях.

Какие выплаты полагаются беременным безработным в исключительных случаях

Оплата отпуска по беременности и родам - это декретное пособие неработающим женщинам не выплачивается, но есть исключения:

• Уволенные при ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ИП, адвокатов, нотариусов, в течение года до дня признания их безработными, если они встали на учет в службе занятости, имеют право на пособие. Но, если для работающих его размер составляет 100% среднего заработка или рассчитывается из действующего МРОТ, то вот какие выплаты положены беременной безработной женщине - минимальная фиксированная сумма 613,14 рублей в месяц, что для декретного отпуска на 140 дней составит 2822,12 руб., на 156 дней – 3144,65 руб., на 194 дня – 3910,66 руб. (ст. 7 и 8 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88). За пособием нужно обращаться в орган соцзащиты по месту жительства. Если женщина получает пособие по безработице, то ей предстоит сделать выбор между ним и декретным пособием – одновременно эти выплаты получать нельзя.
• Будущие матери – учащиеся ВУЗов, научных организаций и иных профессиональных учебных заведений могут получать пособие, равное своей стипендии. Выплата декретного пособия производится по месту учебы, при этом неважно, на какой основе учится студентка – коммерческой или бюджетной (письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).

Дополнительно к декретным, женщинам, вставшим на медучет до 12 недель беременности , назначается единовременная выплата (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Ее размер фиксирован и подлежит индексации – на сегодня это 613,14 рублей. Получить эту выплату могут только те, кто имеет право на пособие по беременности и родам, то есть женщины, уволенные при ликвидации, и студентки очной формы обучения, остальным неработающим пособие не полагается.

Какие выплаты положены беременным неработающим женщинам и матерям

Абсолютно все безработные женщины имею право на единоразовую выплату при рождении ребенка . Ее может получить мать или отец новорожденного. Работающий отец получит пособие по месту работы, а если пособие получает безработная мать-одиночка, либо учатся оба родителя, то его выплатит служба соцзащиты по месту их проживания.

Размер пособия на новорожденного одинаков для всех, и меняется только в связи с индексацией. С 01.02.2017г. он составляет 16 350,33 руб. (постановление Правительства № 88). На получаемую сумму не влияет количество уже имеющихся детей, а при рождении близнецов, пособие назначается в полной сумме на каждого из них.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет трудоустроенным женщинам сохраняет 40% зарплаты, а неработающим назначается только в минимальном размере: 3065,69 руб. в месяц на первого ребенка и 6131,37 руб. – на второго и следующих младших детей. Пособие безработным матерям выплачивается органом соцзащиты со дня рождения ребенка до возраста 1,5 лет.

Матери, получающие пособие по безработице, должны выбрать лишь одну выплату из двух – одновременное их назначение не допускается. Для матерей-студенток право на пособие сохраняется и при продолжении обучения, но им также нужно сделать выбор: между пособием по беременности и родам и пособием по уходу до 1,5 лет.

Специальные пособия женам военнослужащих по призыву полагаются независимо от их трудоустройства, в том числе, органы соцзащиты выплачивают их и безработным. Эти выплаты женщины получают наряду со всеми остальными пособиями, полагающимися беременным и матерям:

• Единовременное пособие жене солдата-срочника полагается при сроке беременности от 180 дней и наличии зарегистрированного брака. Сумма пособия – 25 892,45 руб. (ст. 12.3 закона № 81-ФЗ).
• Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-срочника выплачивается со дня его рождения, но не раньше дня начала службы отца в армии по призыву. Выплата продолжается до 3-летнего возраста ребенка, но не позднее дня окончания срочной службы отца (ст. 12.6 закона № 81-ФЗ). Размер пособия – 11 096,76 руб. в месяц.

Какие выплаты положены неработающей беременной женщине еще:

• При наличии социальных показаний и врачебного заключения будущей матери может полагаться дополнительное питание . Его размер устанавливают регионы, они же решают: в денежной или натуральной форме выдавать пособие.
• На местном уровне за счет региональных бюджетов могут дополнительно устанавливаться иные выплаты и доплаты беременным женщинам, в том числе и безработным.

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Жизненная ситуация, как основание для получения пособия	Кто из семьи вправе претендовать на пособие
	Мать	Отец	прочий родственник, ухаживающий за ребенком
Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов)	+	+	+
Уволенные в период беременности	+	-	-
Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме	+	+
Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.)	+	+	+ (если ИП платил за себя отчисления)
Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.)	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)
Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

Ч. 2.1. ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком

Ч. 1, 2.1, 6, 7, 7.1, 8, 9 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ч. 1, 1.1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Срок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

П. п. 39-59 Приказа Минздравсоцразвиятия РФ №1012н от 29.12.2009 г. "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей" Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ №670-9 от 19.05.2003 г. "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"