Звание «Ветеран труда» присваивали гражданам СССР, имеющим хорошие трудовые показатели в течение долгих лет (свыше 35 лет рабочего стажа для лиц женского пола и более 40 лет для представителей мужского пола).
В придачу к медали человек также получал именное удостоверение. В тот период звание не предусматривало никаких льгот и привилегий.
Оно было лишь символом уважения и почтения к людям, честно и достойно трудившимся ради блага советского общества.
Как и где получить удостоверение ветерана труда и кому положено звание «Ветеран труда» в России — тема данной статьи.
Разберемся, кому присваивают звание ветеран труда. Уже после распада СССР членами Госдумы РФ был одобрен закон, согласно которому ветеранам труда полагались льготы и привилегии.
По положениям этого федерального закона, к ветеранам труда относились:
Позже в закон внесли важные дополнения.
В настоящее время статуса разрешают удостоить:
Сообразно с Конституцией РФ, после окончательного принятия дополнений властям всех регионов Российской федерации было поручено внести поправки в местные законодательства.
Согласно положениям федерального закона, оформлением статуса занимаются в структурах социальной защиты. Туда же подается заявление о принятии на учет. Вместе с пакетом необходимых бумаг заявка регистрируется в электронном формате.
В пакете документации гражданам, претендующим на звание, надлежит предоставить:
Все нужные документы представляются структурам соцзащиты в форме копий, но наличие подлинников обязательно для предварительной проверки.
По положениям принятого законодательства гражданин имеет право регистрации звания «Ветеран труда» до оформления статуса пенсионера, если имеются все нужные документы. Но следует учесть, что право на привилегии и льготы он получит лишь после окончания рабочей деятельности.
После обращения гражданина его документы проверяет специальная комиссия, работающая в структуре органов соцзащиты.
На сверку представленных документов и принятие решения по закону полагается не более 30 дней.
После принятия решения в течение последующих 5 рабочих дней гражданина обязаны проинформировать о результате.
При благополучном исходе гражданину выдается удостоверение, и он получает право на все льготы, положенные ему по закону.
После получения звания гражданин, изучив перечень полагающихся ему привилегий, отбирает необходимые льготы и подает заявление на их оформление. Порядок оформления такой же, как изначально, при получении статуса.
Следует знать, что одинаковых правил для присвоения звания не существует. Субъекты федерации в самостоятельном порядке вырабатывают нормативные акты касательно этого вопроса. По этой причине в регионах присутствуют значительные отличия при предоставлении статуса.
В некоторых областях РФ наличие различных ведомственных наград может не считаться достаточным основанием для присвоения статуса.
В других же регионах, напротив, перечень оснований для выдачи значительно расширен: там звание могут получить и такие категории граждан, как изобретатели и доноры.
Есть субъекты РФ, где наличия требуемого стажа вполне достаточно для оформления статуса. При этом наград можно не иметь. Несмотря на эти различия, процедура регистрации статуса неизменна во всех регионах.
В большинстве регионов РФ выработано собственное положение о ветеране труда.
В нем предоставляется вся необходимая информация о порядке присвоения статуса и отображаются все юридические стороны вопроса для конкретного субъекта РФ.
Оно вручается гражданам, когда исполнительные органы региональных структур соцзащиты подтверждают правомерность его получения. Данный документ служит основанием для оформления льгот и пособий.
Удостоверение необходимо оберегать от порчи. В случае повреждения или потери документа надо немедленно обратиться в органы, где его выдавали, и составить заявление.
Граждане, награжденные во времена СССР специальной медалью, не могли предположить, что этот символический памятный знак станет основой для получения немалых привилегий.
Медаль «Ветеран труда», врученная на территории бывшего СССР или РСФСР с именным удостоверением, служит основанием для обретения тождественного статуса в РФ со всеми прилагаемыми льготами.
Медаль ветерана труда
Обычно этими медалями награждали подростков, которые работали в тылу в дни ВОВ. Кроме того, ими отмечали ударный труд рабочих и колхозников.
Памятные знаки вручали и рабочим почтенного возраста, уходящим на заслуженный отдых, дабы морально оценить их долгосрочный честный труд.
В России можно претендовать на следующие льготы:
В данной статье подробно рассмотрим, как и кто имеет право получить звание ветерана труда в 2017 году в РФ.
Еще в 2016 г. изменены общие требования к ветеранам, теперь граждан следует иметь стаж от 20 лет и более Законодательство не указало четких требований к ведомственным знакам сегодня, современный закон точно не имеет четких условий присвоения и в разных регионах есть много различий.
Сейчас почетные старые труженики, живущие в разных регионах, будут обладать различными правами на льготы для облегчения жизни. Сегодня получается, что в одном регионе награда соответствует для присвоения общего звания, а в другом она такой не является.
Сделаны три поправки в законе:
Сегодня все вопросы о статусах ветерана построены и указаны законодательством в законе номер 5-ФЗ. Регламентированы в ст.7 и ст.22 требуемые моменты присвоения и меры защиты и поддержки, подтвержденные законом.
У субъектов имеется свой список льгот живущим там, сегодня ветераном становится гражданин РФ и иностранец, оформивший гражданство в РФ. Если у иностранного современного гражданина был стаж в стране, где он проживал, то он тоже учитывается, если между государствами сделан договор.
Стаж работы:
Условия для получения звания:
В этом пункте есть одно НО. Не все знаки за трудовые заслуги, выданные в СССР, принимаются в Российской Федерации, такие случаи попадают в суд. Обычно закон встаёт на сторону ветеранов, за небольшим исключением.
Кто сможет получить ветерана:
Звание обычно присваивается тем, кто уже на пенсии, хотя сегодня получить это его досрочно, согласно закону ФЗ-400. Закон говорит, что при выслуге на работе можете оформить пенсии по Списку №1 или №2, что требуется для пенсионного выхода до установленного срока. Сейчас в России установленный срок получения зависит от региона, хотя каждый сможет выйти и досрочно. Чтобы решить все вопросы о звании труда требуется зайти в соцзащиту, где сотрудники службы точно помогут вам с заявлением и государственным списком всех документов.
Сегодня обычно стало труднее получить ветерана и в 2017 году это делается еще сложнее, чем в прошлом 2016 году. Связан момент с тем, что Россия ужесточила все требования и ищет все больше способов экономии на слоях граждан страны.
Российское современное правительство решило сейчас сэкономить на практических льготах для ветеранов труда, из-за этого Министерство труда и Социальной защиты требует уже более сложные правила для этой цели. У федеральных и региональных органов уже есть дополнительные правила, где предусмотрены новые требования, кроме единого списка документов, собрать который непросто сегодня.
Что дает звание:
Современным законодательством сделаны изменения в знаках различия для ветерана в России. Сегодня предусмотрено в отношении руководителей организаций дать отличия согласно современным указаниям РФ, что усложнило процесс вручения звания.
Даже с безупречными трудовыми заслугами звание сегодня получить непросто, государство должно признать все моменты на сложном уровне законодательства. Главное условие — это стаж, который должен быть непрерывным, также требуется иметь ведомственные определенные знаки отличия.
Человеку могут отказать в звании, при этом должны предоставить результаты законного решения. Сегодня действительно стало труднее получить современное почетное звание, что связано со сложной обстановкой в России.
Документы, требуемые для подачи заявки на получение звания ветерана труда:
В случае если ветеран сам не может посетить соцзащиту, то вместо него приходит доверенное лицо с такими бумагами:
Звание ветеран труда возможно оформить до выхода на пенсию, но льготы будут действовать только после выхода на пенсию.
Порядок получения звания ветерана труда:
Удостоверение получает каждый пенсионер, получивший статус ветерана труда. Удостоверение – это бланк, который имеет строгое положение. Это официальный документ. В случае утери бланка, следует обратиться туда, где его выдавали. Кроме удостоверения, ветерану могут выдать медаль, которая также будет иметь свой официальный документ.
Ветераны труда получают некоторое количество социальных льгот:
Ветеран труда имеет право получить пособие на погребение.
Согласно официальным данным минимальный размер денег, нужных для погребения человека — это 5000 рублей, независимо от места погребения. (Исключения: ветеран труда, проживающий в Москве имеет право на получение пособия на погребения в размере 11 000 рублей, в случае смерти инвалида или ветерана ВОВ сумма увеличивается до 40 000 рублей).
Выплата средств пособия на погребения предоставляется родственникам умершего, которые берут на себя ответственность за похороны (независимо от степени родства).
Получить данные средства можно:
Необходимые документы:
С начала 2015-го года пенсии для ветеранов труда увеличились на 500-700 рублей. Если ветеран труда имеет стаж работы более 45 лет (для женщин более 40 лет), то он имеет право на увеличение пенсии на 500-700 рублей. Данное увеличение коснулось более 60% населения пенсионного возраста (в частности, ветеранов труда).
Стоит отметить что многие пенсионеры получаются звание ветеран труда посмертно, и это не удивительно, ведь средняя продолжительность жизни в России это 60-65 лет, а требуемый стаж 45 лет.
То есть ветеран, начавший трудиться в подростковом возрасте, возможно будет удостоен на получение этого звания, а вот вероятность, что ветеран, который 5 лет потратил ещё и на обучение в университете, получит звание ветерана труда – крайне мала.
Чтобы стать ветераном труда федерального значения нужно подать те же документы и придерживаться того же порядка действий, который указан выше, главное отличие в стаже работы, если стаж ветерана больше 40 лет, то он становится ветераном труда федерального значения.
Ниже будут предоставлены все различия и сходства:
личия : в случае если ветеран труда работает, то он получает вместо льгот надбавку к заработной плате в размере 712 рублей только в том случае, если его заработная плата не превышает суммы в размере 12420 рублей . А ветеран федерального значения получает данную сумму независимо от размера заработной платы.
Сегодня звание ветерана труда присваивается гражданам с трудовым стажем, ведомствам требуется еще утвердить награды и отличия. Такое почетное звание уже давно является уникальным способом поддержания труженика на достойном уровне жизни за его отличный труд.
Сегодня в одном регионе ряд знаков отличия будут ведомственными, а в другом регионе эти же знаки могут не являться такими. Государство давно уже старается сделать единые требования для всей страны и уточнить, какие награды нужны для получения самого звания, о требованиях к ведомственным знакам говорит закон 388-Ф3.
С 2004 г., согласно изменениям с 01.01.2005, все моменты присвоения звания переданы субъектам России, сейчас ветераны, живущие в разных субъектах, поставлены в неравные сложные положения, так как ряд регионов изменили перечень льгот. Трудно стало тем, кто имел право на звание, а из-за перехода на иной современный порядок после 2005 г. потеряли его и таких немало в РФ.
Общие примеры регионов:
Как получить дубликат удостоверения:
Такое почетное звание очень почитаемо и важно в России, а также это дает целый ряд различных привилегий, определенных льгот. Чтобы получили звание, требуется с трудом преодолеть многие преграды в отделениях вашего региона.
Общие требования для получения указаны законодательством в законе 5-Ф3, сначала требуется подтвердить стаж, собрать все требуемые документы, должно быть почетное звание, орден России и другие практические заслуги. Звучит все это легко и просто, но дело все в деталях, так что получить звание непросто.
У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.
Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»
Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:
Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .
Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.
Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.
Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.
2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.
2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".
1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.
2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:
2.1. Награжденным:
орденами или медалями СССР или Российской Федерации,
либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,
либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,
либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)
не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и
имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и
2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.
Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.
5. Одновременно с заявлением представляются:
5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.
5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).
5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).
5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).
5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.
6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:
6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".
6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).
6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.
7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.
8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.
Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и
фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.
Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.
В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.
Отдельным категориям граждан, имеющим определенные награды, либо выработавшим нужный стаж, присваивается Звание «Ветеран труда». Как оформить и кому положено звание «Ветеран труда» определяется законодательными актами. Человек, имеющий это звание, может претендовать на определенные льготы от государства.
Порядок получения звания «Ветеран труда» и список лиц, которые на это имеют право, с 2005 года определяются на уровнях субъектов федерации. На федеральном уровне это звание могут получить только определенные категории граждан, о которых будет сказано ниже.
В 1974 году была утверждена медаль «Ветеран труда», которая вручалась работникам народного хозяйства, при выработке определенного стажа. В основном он был равен:
Помимо этого, различные отрасли могли поощрять работников грамотами и различными знаками за трудовые заслуги.
В то время данное звание носило только поощрительный характер и не давало своему обладателю никаких льгот. Тем не менее все, кто получил данные знаки отличия в СССР, в России имеют право на звание «Ветеран труда» со всеми, прилагающимися к нему льготами.
Впервые льготы для ветеранов труда были обозначены в 1995 году, в ФЗ № 5-Ф от 12.01.1995. Этот закон просуществовал 10 лет и был частично отменен в связи с принятием нового законодательного акта в 2005 году.
Законодательный акт, о котором идет речь выше – это федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 года . Он кардинально изменил законодательство в отношении граждан, претендующих или уже имеющих звание «Ветеран труда»:
Таким образом, произошло разделение на ветеранов федеральных и региональных. Основным минусом данного нововведения стало, то, что не все регионы располагали достаточными денежными средствами, чтобы в полной мере компенсировать утраченные льготы.
Плюсом можно назвать появившуюся возможность получить звание ветерана труда, не имея наград, только на основании определенного количества лет трудового стажа.
В 2016 году в ФЗ – 122 были внесены поправки, которые расширяли круг граждан, которые имели право на получение звания «Ветеран труда» на федеральном уровне.
К уже существующему перечню были добавлены следующие категории:
Также региональным властям было поручено привести местное законодательство в соответствии с произошедшими изменениями.
Для того чтобы получить звание ветерана труда необходимо собрать нужный пакет документов и предоставить его на рассмотрение специальной комиссии.
Для получения звания «Ветеран труда» требуются следующие документы:
К данному пакету документов должно прилагаться заявления о присвоении звания «Ветеран труда».
Скачать образец заявления на звание «Ветеран труда» можно .
Этот знак отличия идет отдельно от удостоверения.
Медаль только дает право на получение звания «Ветеран труда», а не служит подтверждением наличия звания.
Равно как и те, кто не имеют такой медали не получат ее при присвоении звания ветерана.
Для получения звания ветерана на федеральном уровне необходимо иметь один из следующих документов:
Помимо вышеуказанных документов необходимо предоставить паспорт и заявление о присвоении звания.
Порядок присвоения звания в каждом регионе свой, но при этом региональные органы соцзащиты должны придерживаться сроков, установленных на федеральном уровне:
Документы подаются по месту прописки независимо от того, где проживает гражданин.
Получить звание «Ветеран труда», не имея при этом никаких наград и знаков отличия, можно в следующих случаях:
Например, в Смоленской области можно получить звание ветерана без наград, но при этом имея стаж 35 и 40 лет для мужчин и женщин при условии, что на территории области отработано не менее 15 лет из указанного стажа.
В настоящее время Верховный суд поставил точку в спорах о том, имеет ли право на звание «Ветеран труда» человек получивший знак отличия «Ударник коммунистического труда».
Вышеуказанный суд постановил, что данная награда не дает права на получение ветеранского звания, поскольку выдавалась не за трудовые достижения, а в качестве поощрения.
Звание «Ветеран труда» позволяет его владельцу получать определенные льготы, установленные законодательством.
На федеральном уровне ветеран труда имеет право на следующие льготы:
Этими льготами может пользоваться только гражданин, получивший ветеранское звание, по критериям установленным ФЗ – 122.
На региональном уровне список льгот определяется органами местного самоуправления. В большинстве случаев, он копирует федеральный, а также дополняется новыми пунктами. Например, правом на бесплатные лекарства.
Несмотря на то что для получения звания «Ветеран труда» требуется сравнительно небольшой пакет документов, при его получении могут возникнуть различные нюансы. В основном они связаны с ведомственными наградами СССР и России, поскольку нет их четкого перечня на государственном уровне.
В любом случае, если органы соцзащиты дали гражданину отказ он может обратиться в суд.
Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.
Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:
Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).
Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.
Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.
Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?
Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:
Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:
В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.
В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.
Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.
Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:
Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».
Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.
Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.
Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:
В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.
Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.
Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:
После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.
Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.
Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.
При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.
Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.
Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:
Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:
Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.
В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.
На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.
Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.
Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.
Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:
Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:
Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.
Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.
Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:
ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.
При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.
В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.
Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».
Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.
Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.
Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.
sampfuncs.ru - В женской косметичке. Портал для любимых дам