Есть ли льготы для одиноких матерей. Матери одиночке

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).

Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

Условия и основания предоставления льгот

В связи с отсутствием единого определения правового статуса для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.

В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий. Именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи федеральным законодательством не предусмотрено.

Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.

Социальная поддержка, предусмотренная федеральным законодательством

Льготные условия труда матери-одиночки

Отдельные положения трудового законодательства регулируют отношения, связанные с приобретением женщиной статуса матери-одиночки. Частное предприятие, коммерческая организация, государственная структура независимо от формы собственности, а также корпоративной политики обязано обеспечить следующие льготные условия трудовой деятельности матери-одиночки:

1. Работа в ночное время – право, а не обязанность. При отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья мать, воспитывающая детей в возрасте до 5 лет самостоятельно и без помощи мужа, может привлекаться к работе в периоды времени с 22 до 6 часов только с её письменного согласия (ст. 96 ТК РФ).
2. Запрет на служебные командировки, сверхурочные, а также работа в праздничные и выходные дни для женщин, которые единолично воспитывают ребенка в возрасте до 3-х лет (ст. 259 ТК РФ).
3. Неполная рабочая неделя. Работодатель по письменному требованию матери-одиночки обязан согласовать с ней индивидуальный трудовой график (ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск без содержания. Мать-одиночка может воспользоваться правом на предоставление ей неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
5. «Иммунитет» на увольнение. Работодателю запрещается по своему желанию увольнять женщину, воспитывающую ребенка в возрасте до 12 лет самостоятельно и без помощи законного супруга (ст. 261 ТК РФ).
6. Возможность получения 4-х дополнительных выходных дней в месяц. Такая возможность предоставляется только женщине единолично воспитывающей ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ).

Налоговые льготы для матерей-одиночек

Налоговое законодательство позволяет женщинам, содержащим ребенка самостоятельно, воспользоваться ежемесячными налоговыми вычетами в размере до 2800 рублей (ст. 218 НК РФ).

Налоговый вычет – это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Региональные льготы для матери-одиночки

В отдельных регионах России нормативными актами устанавливаются пособия и выплаты матерям-одиночкам.

Льготы для матери-одиночки в Москве

Размер льготы	Периодичность выплаты	Условия получения
13000	ежемесячно	— отец погиб в результате террористических актов, техногенных и других катастроф
4500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
3000	ежемесячно	— мать-одиночка является сиротой — мать-одиночка должна проходить обучение по очной форме
2500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет — имеющей доход ниже величины прожиточного минимума
1500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте до полутора лет
750	ежемесячно	— доход матери-одиночки не должен превышать величину прожиточного минимума
675	ежемесячно	— наличие детей до 3 лет
600	ежемесячно	— отец уклоняется от уплаты алиментов
300	ежемесячно	— без дополнительных условий

Источники: Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года № 816.

Льготы для матери-одиночки в Курской области

В Курской области установлено дополнительное пособие для матери-одиночки, которая обучается на очном отделении в институте. Оно выражаются в предоставлении ежемесячной выплаты в размере 900 рублей.

Юридическое определение матери-одиночки предельно простое – женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка нет информации об отце. Такая формулировка лаконична, но не является исчерпывающей. В порядке присвоения статуса матери-одиночки есть ряд тонкостей, о которых мы и поговорим в статье.

Государственная помощь матерям, которые в одиночку воспитывают ребенка, выражается в целом ряде пособий и выплат, а также налоговых и трудовых льгот. Некоторые виды льгот имеют федеральный статус , другие действуют только в определенных субъектах РФ. Какие именно положены льготы и пособия матерям-одиночкам в 2019 году?

Определение матери-одиночки

Мать-одиночка — это мать, которая воспитывает ребенка или нескольких детей вне брака, если отец ребенка не установлен одним из двух способов – не было подано заявление отца и матери в органы ЗАГС об отцовстве или нет постановления суда о признании кого-либо отцом ребенка.

Матерью-одиночкой считается и женщина, которая родила ребенка в браке или в первые 300 дней после развода, если отцом записан бывший муж, но его отцовство было оспорено в судебном порядке. Когда в силу вступает решение суда о том, что бывший супруг не приходится биологическим отцом ребенка, матери сразу же присваивается статус одиночки. Этот же статус положен и женщине, которая в одиночку воспитывает приемного ребенка.

Женщина не признается матерью-одиночкой, если она:

• Находится в разводе с отцом ребенка (бывшим мужем) и по каким-либо причинам не получает от него алименты;
• Родила ребенка в течение 300 дней после развода (или признания брака недействительным) или смерти супруга. В этом случае ЗАГС регистрирует ребенка на бывшего супруга, даже если он не приходится ребенку биологическим отцом;
• Не находится в браке и воспитывает ребенка, отец которого установлен судом или добровольно. Не важно, живет она с отцом ребенка или нет.

Мать-одиночка, льготы и пособия

Государственная поддержка матерей-одиночек выражается в целом ряде денежных выплат , которые связаны с беременностью и воспитанием ребенк а вплоть до 18 лет. Наиболее высокие выплаты ожидают беременную мать-одиночку, если она имеет большой трудовой стаж и высокую среднюю зарплату.

О каких льготах и пособиях в 2019 году идет речь?

1. Единовременные пособия мамам-одиночкам по беременности и родам . Если женщина имеет трудовой стаж, то работодатель обязан при выходе женщины в декрет выплатить единовременное денежное пособие, размер которого зависит от средней зарплаты за 2 года, но не менее 34520,55 рублей. Максимальная выплата в 2019 году – 265827,63 рубля. Если будущая мать безработная и состоит на учете в Центре занятости, то размер декретной выплаты будет гораздо ниже – 613,14 рубля за каждый месяц декрета.
2. Фиксированная разовая выплата при рождении ребенка , вне зависимости от занятости матери, в размере 16350,33 рублей.
3. При рождении второго ребенка матерям-одиночкам выдают денежный сертификат (материнский капитал) в размере 453026 рублей.
4. Ежемесячные выплаты за ребенка до 1,5 лет . Если мать-одиночка после истечения 70 дней (послеродовой декрет) решила взять отпуск по уходу за ребенком на срок 18 месяцев, то ей положены выплаты с места работы в размере 40% от ее среднего заработка за последние 2 года. Если у женщины трудовой стаж менее полугода или средняя зарплата меньше общефедерального МРОТ в 7500 рублей, то ей положено ежемесячное пособие в размере 3065,69 рублей на одного ребенка. За второго и последующих детей дается 6131,37 рублей каждый месяц.
5. Пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет (если мать-одиночка решила продлить декрет) – 50 рублей. Эта сумма повышается за счет региональных бюджетов, но в итоге так и остается скорее символической помощью, чем реальной.
6. Ежемесячное пособие за третьего ребенка (и последующих) в возрасте до 3 лет выплачивается в 2019 году в 69 субъектах РФ, в которых сложилась плохая демографическая ситуация. Эти выплаты делаются на основании Указа Президента РФ № 606 и положены они только малообеспеченным семьям (в том числе матерям-одиночкам с низким доходом). Величина пособия зависит от регионального прожиточного минимума.
7. Ежемесячные выплаты малообеспеченным матерям-одиночкам до достижения ребенком возраста 16 лет (18 лет – при условии продолжения обучения после школы). Родителю одиночке полагается пособие, величина которого в Москве составляет 1600 рублей. Это в 2 раза выше стандартной поддержки подростков из малообеспеченных полных семей (800 рублей).

Трудовые льготы матерям-одиночкам

1. Защита от увольнения . Уволить одинокую мать с работы можно лишь в некоторых случаях. Это либо обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли сторон (ликвидация предприятия, резкое ухудшение здоровья матери), либо многократное нарушение трудовой дисциплины со стороны женщины.
2. Мать-одиночка вправе работать по собственному графику неполный рабочий день. До достижения ребенком возраста 5 лет работодатель не вправе привлекать женщину к работе ночью, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно.
3. При ликвидации предприятия его правопреемник обязан предоставить матери-одиночке работу , если ребенку еще не исполнилось 14 лет. Если ребенку более 14 лет, и он служит в армии по призыву, то мать обязаны оставить в штате при проводимых сокращениях рабочих мест.
4. Увеличенное пособие по уходу за ребенком . Величина выплат при лечении ребенка в стационаре зависит от продолжительности трудового стажа матери. Если же он лечился амбулаторно, то пособие выплатят в течение 10 дней, после которых пособие снизится до 50% от зарплаты, вне зависимости от стажа работы матери.
5. Право на дополнительный отпуск . Оно реализуется, если на работе был заключен коллективный договор о возможности предоставления дополнительного ежегодного отпуска без сохранения зарплаты. Если ребенку менее 14 лет, то мать-одиночка вправе взять дополнительный отпуск (максимум 2 недели) в любое время. Матерям детей-инвалидов положены дополнительные 4 оплачиваемых выходных дня каждый месяц.

Налоговые льготы

Матери-одиночки имеют право на удвоенный . Что это значит? Под налоговым вычетом понимают определенную сумму дохода, с которой не удерживаются налоги, что фактически приводит к увеличению заработной платы, получаемой на руки. Налоговые вычеты предоставляются государством каждому из родителей на ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме). Одинокие матери получают удвоенный налоговый вычет от суммы, которая предоставляется каждому родителю из полных семей.

Сумма налогового вычета стандартная, неизменная. Она не зависит от дохода и иных получаемых льгот. На начало 2019 года цифры такие:

• 2800 рублей – вычет на первого и второго ребенка;
• 6000 рублей – на третьего и следующих детей;
• 24000 рублей – на ребенка-инвалида.

Налоговый вычет одиночкам предоставляется до того момента, когда сумма дохода женщины в год не превысит 350 тысяч рублей. После этого налог НДФЛ будет удерживаться уже с полной суммы. Вычеты действуют до момента вступления матери-одиночки в брак.

Другие пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Помимо трудовых и налоговых пособий и льгот родителям-одиночкам положен , призванных улучшить их материальное положение. Полный перечень зависит от социальной политики региональных властей , поэтому отличен для разных субъектов РФ. Перечислим самые важные пособия и льготы матерям-одиночкам:

• возможность каждый год получать бесплатную путевку на мать и ребенка в санаторий;
• право на отказ от оплаты услуг вывоза мусора и уборки территории (для жителей многоквартирных домов) до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
• бесплатная молочная кухня до достижения ребенком возраста 2 лет;
• бесплатные комплекты белья для новорожденного;
• скидки на оплату обучения в школах искусств (дополнительное образование) до 30%;
• приобретение некоторых лекарств со скидкой 50%;
• бесплатные лекарства и реабилитация для детей с особыми заболеваниями (до достижения ими возраста 3 лет);
• поступление ребенка в детский сад вне очереди и со скидкой 50%;
• бесплатный массажный кабинет в детской поликлинике;
• бесплатное двухразовое питание в школьных столовых.

Матери-одиночки могут рассчитывать на помощь в улучшении жилищных условий. Конкретные условия этой помощи и наличие специальных программ необходимо узнавать в отделах социальной защиты своего региона. В качестве примера можно привести спецпрограмму «Молодой семье – доступное жилье », на участие в которой вправе рассчитывать одинокие мамы в возрасте до 35 лет.

Одиноким матерям предоставляется целый ряд льгот по оплате услуг ЖКХ, в том числе по оплате отопления, электричества, газа и воды. Для получения государственных субсидий следует обращаться в ЖЭК по месту жительства.

Документы для получения пособия матери-одиночке в 2019 году

Чтобы получить поддержку, мать-одиночка должна представить в соответствующий орган (отдел ЗАГС):

• заявление на получение льготы и пособия;
• паспорт и его ксерокопию;
• копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
• копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса;
• справку о составе семьи (выдается в МФЦ);
• справку, подтверждающую присвоение статуса матери-одиночки.

Указанный список документов в некоторых регионах может быть дополнен или сокращен.

Льготы матерям-одиночкам при усыновлении

Законодательством РФ не запрещено усыновлять детей одиноким матерям и отцам, то есть лицам, не состоящим в браке. В этом случае у ребенка будет только один усыновитель. Процедура усыновления стандартная, учитывающая минимальную разницу в возрасте между матерью и ребенком и некоторые другие факторы.

Перечень льгот и пособий, которые полагаются одиноким матерям, усыновившим или удочерившим ребенка, зависит от наличия у нее работы и продолжительности трудового стажа, а также от региональной политики по социальной защите. Некоторые льготы могут быть убраны, если женщина вступит в брак, и ее супруг также усыновит ребенка .

При передаче ребенка на воспитание одинокой матери выплачивается стандартное пособие по рождение ребенка в размере 16350,33 рублей. Получить это пособие можно в течение 6 месяцев после передачи ребенка на воспитание.

Другие выплаты и пособия матерям-одиночкам:

• Разовое пособие по беременности и родам (), если на воспитание берется ребенок до 3 месяцев. равен 100% средней зарплаты матери за 2 года. Взять пособие можно в любой момент до достижения малышом возраста 3 месяцев;
• Стандартное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от зарплаты). Выплачивается в том случае, когда женщина ушла в отпуск или продолжает работать неполный рабочий день;
• Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 50 рублей плюс региональная надбавка;
• Пособие на ребенка до 16 или 18 лет, если мать будет признана малоимущей.

Подведем итоги. Пособия и налоговые льготы, а также иные привилегии матерям-одиночкам разрабатываются региональными властями, а федеральный бюджет и законодательство РФ обеспечивают общую поддержку. Для официального получения статуса матери-одиночки необходимо получить справку из ЗАГСа.

Все пособия матерям и действующие программы социальной защиты можно узнать в местных МФЦ или отделах соцзащиты населения.

Женщина, которая в силу обстоятельств или по собственному желанию решила воспитывать ребенка в одиночестве, вправе рассчитывать на дополнительную социальную и финансовую поддержку от государства. Какие доступны пособия матери-одиночке в 2019 году? Об этом далее.

Кто такая мать-одиночка?

В современной России женщины, воспитывающие детей без участия отца, перестали быть редкостью - на их долю приходится не менее 30% семей. Однако далеко не каждая женщина считается матерью-одиночкой по закону, так как у данного понятия имеются строгое определение. Отсюда и конфликты, возникающие на почве непонимания значения данного статуса.

Так, кто имеет право на пособия матери-одиночке в 2019 году?

Чтобы официально быть признанной матерью-одиночкой, необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Быть разведенной с супругом более 300 дней или не иметь мужа вовсе.
2. Не иметь письменного документа от отца, свидетельствующего о своем родстве с ребенком.
3. Не иметь заключения суда о факте отцовства.

Иными словами, мамой-одиночкой считается только та женщина, дети которой рождены вне брачного союза, а в документах о рождении при этом пустует графа «отец». В таких случаях сотрудники ЗАГС, регистрирующие ребенка, выдают маме справку по специальной форме 25, подтверждающую ее статус одиночки.

Если малыш рожден в официальном браке, его мама может официально стать «одинокой» только по заключению суда, установившего факт отсутствия родства между супругом женщины и ее чадом.

Перечислим ситуации, когда в обществе женщину ошибочно считают матерью-одиночкой:

• Супруги развелись, после чего бывшая женщина не получает от бывшего мужа алименты и воспитывает общих детей в одиночестве.
• Ребенок родился вне брака, но после развода или кончины супруга прошло менее 300 дней. В подобных ситуациях отцом ребенка будет по закону признан бывший супруг, даже если он не имеет биологического родства с малышом.
• Родители малыша официально не являются супругами, но мужчина не отказывается от ребенка и официально признает свое отцовство.
• Папа лишен родительских прав.

Скачать для просмотра и печати:

Согласно современному законодательству, при указанных выше обстоятельствах, выплаты в 2019 году матерям одиночкам не положены, так как данным статусом они вовсе не обладают. При признании женщины матерью-одиночкой на законных основаниях, мама получает право на социальные и трудовые привилегии от государства.

Если имеются сомнения по поводу прав на льготы и дополнительное материальное обеспечение - стоит обратиться в органы соцопеки по месту регистрации. Также эти и прочие вопросы, связанные с разводом и материнством, поможет решить квалифицированный юрист.

Льготы и иные формы поддержки для одиноких мам

Женщина, получившая официальный статус мамы-одиночки, претендует на федеральную и местную поддержку в виде выплат и льгот.

Социальная поддержка

Мама малыша в статусе одиночки приобретает права на следующие формы социальной поддержки:

1. Компенсирование цены на детское питание для ребенка в возрасте до 36 месяцев.
2. Компенсации повышения стоимости жизни
3. Натуральная помощь мамам с детьми до 3 лет - бесплатные конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни для детей до 24 месяцев, медикаменты первой необходимости.
4. Жилищные льготы - скидки на коммунальные услуги.
5. Льготы на получение образования.
6. Льготные физиопроцедуры (массаж) в районной поликлинике.
7. Бесплатное питание не менее 2-х раз в день в школьном кафетерии.
8. Льготная очередь при поступлении в дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).
9. Скидки на получение воспитательных, образовательных и иных услуг в ДОУ.
10. Право на участие в программе обеспечения жилплощадью «Жилище».
11. Ежегодное лечение ребенка в профилактории санаторно-курортного типа.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Трудовые привилегии

Существуют конкретные привилегии, которыми обеспечена трудоустроенная мать-одиночка:

• Нередко на предприятиях происходят сокращения штата. Мама, воспитывающая детей в одиночестве, избавлена от риска быть уволенной, пока каждому ее ребенку не исполнится 14 лет. Работодатель не имеет законного права уволить сотрудницу, даже если не подходит для занимаемой должности. Сократить маму-одиночку могут лишь в случае, если она злостно уклоняется от выполнения должностных обязанностей и регулярно совершает проступки.
• Женщина попадает под сокращение при ликвидации предприятия. В такой ситуации руководителю предстоит самостоятельно позаботиться о новом месте работы мамы-одиночки.
• Мама-одиночка имеет право на внеочередной отпуск. Срок дополнительного отдыха не должен превысить 14 дней. Зарплата при этом не сохраняется, но отказать в предоставлении отдыха женщине не могут - она сама решает, какое время для отпуска ей удобно получить.
• До того, как малышу исполнится 5 лет, женщина не должна работать на ночных сменах, работать сверхурочно, а также в выходные и праздники. Разумеется, если мама-одиночка останется не против подобных условий работы, работодатель не нарушит закон. В таких случаях женщине необходимо предоставить письменное согласие.
• Маме обязаны предоставлять больничный, если ребенок заболел. При стационарном лечении малыша женщине положено дополнительное пособие, размер которого зависит от ее трудовой выслуги. Размер выплат производится в 100% объеме первые 2 недели больничного, последующие составляют 50% объем от заработной платы женщины. При амбулаторном лечении стаж в расчет не идет.
• Существуют ограничения относительно оплаты больничного листа. Пока ребенку не исполнится 7 лет, отпуск по нетрудоспособности женщине оплачивается полностью, вне зависимости от его длительности. После 7 лет выплаты по больничному листу производятся только за 15 дней.
• Пока ребенку не исполнится 14 лет, его мама вправе работать на условиях сокращенного рабочего дня.
• Если женщина устраивается на работу, руководителю нельзя отказывать ей в предоставлении должности по причине ее статуса мамы-одиночки. Отказ в предоставлении рабочего места обязательно сопроводить письменным объяснением причины отказа. Иначе, женщина может обратиться с жалобой в органы соцзащиты.

Помимо всех указанных форм поддержки одиноких матерей, женщина получает право на удвоенный вычет по НДФЛ.

Выплаты и пособия

Статус матери-одиночки не лишает женщину обычных пособий, предназначенных для всех родивших мам:

• Больничное пособие по беременности и родам (БиР) — в размере 100% средней зарплаты за 2 последних календарных года;
• Дополнительное пособие по нетрудоспособности по БиР, если больничный был продлен в связи с тяжелыми родами — добавочные оплачиваемые 16 дней.
• Единовременное пособие, выплачиваемое после родов — 15.5 тыс. рублей.
• до 18 месяцев — пособие от работодателя, равное 40% от з/п (безработные матери-одиночки получают материальную компенсацию от ЦЗН: на одного ребенка – в размере 3 тыс. рублей, на двух и больше – 5.817 тыс. рублей).
• Единовременная выплата женщинам, вставшим на учет по БиР до срока 12 недель — 613,14 руб.

Помимо указанных выплат, мама-одиночка может рассчитывать на дополнительные пособия, предоставляемые из средств государственного и регионального бюджетов:

• (малообеспеченным) — зависит от региона.
• Дополнительные выплаты на третьего и последующих детей в возрасте 36 месяцев (малообеспеченным) — равны размеру детского прожиточного минимума в регионе.
• Компенсационное пособие женщине, самостоятельно ухаживающей за ребенком. Выплачивается только до момента, когда ребенку исполняется 3 года — 50 руб. в месяц (при наличии одного ребенка).

Размер пособия в 2017 году составлял 16350,33 руб. оформить его можно после того, как малышу исполнится полгода. Пособие выплачивается на первого и каждого из последующих детей.

Документы для оформления выплат

Чтобы оформить пособия и дополнительные льготы, маме следует собрать пакет следующих документов:

• Заявление на выдачу пособия.
• Свидетельство о рождении малыша.
• Справка о совместном проживании мамы и ребенка.

Последний документ можно получить в органах социального обеспечения по месту прописки. Туда же следует отнести и все остальные бумаги. Задача сотрудников собес - проверить указанные сведения, нанести визит в семью лично, на основании полученных данных составить акты о совместном проживании заявителя и ребенка.

Как только заявление о выплате пособия принимают в органах соцобеспечения, начинает происходить начисление. Выплаты производятся до достижения ребенком совершеннолетия. В отдельных случаях пособие могут выплачивать лишь до трех лет.

Если мама с малышом проживают в месте, отличном от места прописки, женщине придется взять справку из органов собес по прописке. В справке должно быть указано, что по месту регистрации мама-одиночка не получает никаких выплат. Тогда пособие будет производиться по месту жительства.

16 марта 2017, 07:18 Фев 11, 2019 22:56

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе , , связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей .

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

Для таких женщин предусмотрены специальные пособия и льготы , хотя их и не слишком много. Полный список выплат и предусмотренных видов помощи мамам-одиночкам для каждого конкретного региона необходимо уточнять в органах соцзащиты населения по месту жительства.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие у этого юридического статуса?

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

• совместное заявление об при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
• отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
• ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ .

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25 , официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать - это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Одинокая женщина, воспитывающая ребенка без мужа, в общем случае понимается под термином «неполная семья». Если формально у ребенка есть отец, мать уже не может считаться одинокой, даже если отец ей никак не помогает воспитывать ребенка и совсем исчез из их жизни.

Определение одинокой мамы по закону 2018

По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права , однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» .

Мать-одиночка по ТК РФ - это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца . То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются . Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать - например, через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки .

№	Жизненная ситуация	Является ли женщина матерью одиночкой?
		да	нет
1	Ребенок родился в браке, потом родители развелись или отец умер, лишен родительских прав, признан недееспособным		×
2	Женщина родила ребенка вне брака, не установлено (совместное заявление об отцовстве не подавалось, отцовство не установлено судом), в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или запись произведена со слов матери	×
3	Ребенок родился в браке или в течение 300 дней после официального расторжения брака, смерти мужа матери или признания брака недействительным		×
4	То же, но отцовство оспорено (есть решение суда о том, что муж или бывший муж не является биологическим отцом)	×
5	Рождение ребенка спустя 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным, если в ЗАГС не подается совместное	×
6	Ребенок рожден вне брака, но было совместное заявление родителей в ЗАГС (отец «признал» ребенка) или суд установил отцовство по требованию матери либо отца (даже если мужчина не живет с женщиной и ребенком)		×
7	В графе «отец» у ребенка стоит прочерк, мать после рождения ребенка выходит замуж, ее новый муж не усыновляет ее сына/дочь	×
8	То же, но новый муж усыновляет ребенка		×
9		×
10	То же, но после усыновления женщина выходит замуж и ее муж усыновляет этого ребенка		×

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на , стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Кстати, если ребенок рожден в браке (или в течение 300 дней после его расторжения), его отцом записывается муж матери вне зависимости от того, является ли мужчина биологическим отцом или нет - пока через суд не будет доказано обратное через процедуру оспаривания отцовства.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери , связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец» , и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в . Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, - ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

• Есть возможность получить : налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
• При оформлении не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.

Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

Многие женщины, у которых бывший муж или отец ребенка «в бегах» или просто не разрешает вывезти ребенка даже в соседнюю страну к родственникам (на соревнования, в отпуск), очень страдают от невозможности управлять этой ситуацией самостоятельно (единолично).

• Не нужно согласие второго родителя, прописанного по другому адресу, чтобы ребенка зарегистрировали по адресу материнской прописки. Также при оформлении разных справок и пособий не понадобится выписка из домовой книги папы, будет меньше бюрократической волокиты.
• Не требуется согласие формального отца, если новый муж женщины примет решение усыновить (удочерить) ее ребенка.
• Нет шансов, что формальный отец отсудит ребенка (по крайней мере, пока так же через суд не докажет сам свое отцовство).
• В будущем сам ребенок лишается каких-либо обязательств по отношению к биологическому отцу (содержать и ухаживать в старости, платить алименты). Конечно, это сомнительное достоинство в социальном и моральном плане, но его тоже нужно учитывать при принятии решения.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Иногда самостоятельность в жизни женщины и ребенка важнее, чем право на алименты, потенциальное наследство и другие преимущества, связанные с наличием в жизни «отца». Особенно, если мужчина изначально не желает себя таковым признавать.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

• - одинаковые для всех федеральные и, в зависимости от региона проживания - региональные;

Какие пособия на ребенка положены в 2018 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме , одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

• чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
• малоимущим одиноким мамам (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

В общем случае это пособие может оформить любой из родителей - соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется пособия. Зато вместо нее будет нужна , если она еще не подавалась работодателю.

Существуют также . В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит . Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке .

• Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
• В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

• показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
• генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов . При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются , если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года ).

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой .

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен . В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

• На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем - их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет .
• Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов , равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже

Мать-одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребенка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе. Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребенок, но нет мужа). В нашем случае речь идет о женщине, у ребенка которой официально нет отца. У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.

В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребенка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).

Когда мужчина не состоял в официальном браке с женщиной, у которой есть от него ребенок, но признавал малыша и через какое-то время ушел из жизни, факт отцовства также устанавливается в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Когда мать может претендовать на статус «одиночка»?

• Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
• Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
• Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
• Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
• Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
• В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.

Управлением ЗАГС города Москвы дано такое определение матери-одиночки: «Одинокая мать — мать ребенка, не состоящая в браке, либо ее брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребенка прошло более трехсот дней, и отцовство в отношении ребенка не установлено».

1. Заявление, образец которого выдается в органах социальной защиты.
2. Паспорт или водительские права.
3. Свидетельство о рождении малыша.
4. Справка о составе семьи.
5. Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе. В ней содержится информация о том, где и когда родился ребенок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
6. Справка о доходах, удостоверяющая, что .
7. Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учете по безработице и не получает такое пособие.

Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.

Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери-одиночки, являются:

• Факт трудоустройства.
• Количество детей.
• Средний доход семьи из расчета на одного человека.

Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребенка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идет о небольшой сумме.

Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:

1. Заявление, где также прописываются данные о доходах семьи.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребенок проживает с матерью.
4. Трудовая книжка.
5. Паспорт.
6. Координаты карты или банковского счета, куда нужно будет перечислять деньги.

Если требуется проверка существующих доходов, органом социальной защиты в течение 10 дней предоставляется предварительный ответ на запрос заявителя, в котором указана необходимость проведения дополнительной проверки. После проведения всех процедур окончательный ответ дается не позднее, чем через 30 дней после дня обращения.

Если мать трудоустроена, она после появления на свет второго малыша может рассчитывать на те же льготы, что и после рождения первого. В этом случае размер выплат на ребенка до 1.5 лет увеличивается, и женщина уже имеет .

Региональный материнский капитал обычно назначают после появления третьего ребенка, но законодательством предусмотрены исключения.

Если мать-одиночка не работает

Таким женщинам пособие полагается меньше, чем работающим. Выплаты обычно минимальны и проводятся через органы Социальной защиты, а не через ФСС в случае с работающими.

Во время беременности таким женщинам также не положены финансовые пособия. Им выплачивают только единовременное пособие после родов и ежемесячное до достижения ребенком 1.5 лет.
Есть ряд льгот, на которые могут рассчитывать мамы, которые не работают:

1. Пособие на ребенка как малоимущей семье, размер которого рассчитывается индивидуально.
2. Материнский капитал на второго малыша в сумме 453 026,00 руб.
3. Ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Студентки, военнослужащие женщины также официально приравнены к статусу неработающих. Им выплачивается сумма, равная стипендии или денежному пособию.

Мать одиночка – изменения в законодательстве

Женщины, которые воспитывают детей без отца могут пользоваться рядом льгот и привилегий, среди которых:

1. Компенсация за детское питание до достижения малышом трехлетнего возраста.
2. Детский сад без очереди. Для этого матери нужно получить справку и отдать ее в детский сад, В случае, если мать не хочет отдавать сына или дочь в это учреждение, она имеет право на получение компенсации.
3. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это так называемая субсидия, за получением которой нужно обратиться в ответственные органы.
4. Отсутствие возможности увольнения с работы по сокращению. Уволить могут только в случае грубого нарушения трудовой дисциплины. К таким относят хищения, пьянство, прогулы. В перечень также входит разглашение коммерческой тайны и подлог документов.
5. Бесплатное двухразовое питание в школе.
6. Запрет на работу в ночную смену, сверхурочно и в выходные дни. Этот закон действует до того периода, пока ребенку не исполнится 5 лет.

Мать-одиночка, которая воспитывает ребенка-инвалида

Мамы, у которых на попечительстве находится ребенок-инвалид, могут претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты от государства:

1. В случае, когда над ребенком оформлена официальная опека, сумма выплаты составляет 2000 рублей.
2. Когда мать тоже является инвалидом, ей полагается повышенная пенсия.
3. Возможны региональные доплаты, размер которых зависит от законодательной базы конкретной области.

Социальные гарантии, которые предусмотрены в таком случае:

1. Женщина должна работать неполную рабочую неделю.
2. Ей положены 4 выходных, которые оплачиваются по ставке рабочих.
3. Работодатель не может уволить мать, если она не согласна.
4. Если мать воспитывает ребенка до 18 лет, она имеет право выйти на пенсию по достижении 50-летнего возраста.
5. Женщина имеет право на социальное жилье.

Улучшение жилищных условий

Первоочередного права на получение жилья у матери-одиночки нет. Это становится возможным, если у семьи есть статус .

В существует программа «Молодой семье – доступное жилье». По ее правилам, если матери не более 35 лет, и на ее воспитании находятся 1 и более малышей, она может стать участником этой программы в рамках пункта «Обеспечение жильем молодых семей».

Кто не признается одинокими матерями?

1. Если мать воспитывает детей после развода.
2. Когда у женщины появился ребенок в течение 300 дней после развода или спустя такой же срок после смерти супруга. В таком случае отцом признается бывший муж (статья 48 часть 2 Семейного Кодекса).
3. Если отцовство установлено добровольно или по решению суда, но женщина все же продолжает воспитывать детей сама.
4. Вдова.
5. Если отец юридически лишен родительских прав.

Даже если женщина не соответствует занимаемой должности, по приказу начальства ее нельзя уволить с работы, пока ребенку не исполнится 14 лет. Если истекает срок заключения контракта, руководство может уволить, но с обеспечением дальнейшего трудоустройства. Поиск работы в таком случае не должен превышать трехмесячный срок. В этот период женщина должна получать среднюю зарплату с прежнего места работы.
Больничный оплачивается в полном объеме, независимо от его длительности.

Согласно законодательству, если ребенку от 7 до 15 лет, мать имеет право взять больничный лист сроком до 15 дней. Когда показано амбулаторное лечение, первые 10 дней зарплата выплачивается в полном объеме. Начиная с 11 суток, зарплата начисляется в размере 50% от ставки.

Что касается отпуска, он положен матери каждый год. Их два вида – оплачиваемый и неоплачиваемый. Второй из них мать может взять в то время, которое ей удобно.

Если возникает необходимость устроиться на работу, а у женщины на попечительстве сын или дочь до 14 лет, работодатель в случае отказа от места работы должен предоставить письменное пояснение, где нужно обосновать причину. Когда женщина сочтет, что причина отказа необоснована, она может обратиться в суд за решением данного вопроса.

Можно ли взять ипотеку матери одиночке?

В банке не предусмотрены отдельные условия кредитования для такой категории населения, однако если у женщины есть стабильный доход, она может без труда получить ипотеку. Наличия мужа в этом случае необязательно. Рассматриваются доходы семьи.

Если у женщины двое детей, нужно также будет доказать свою платежеспособность. В этом случае уровень дохода должен быть высоким, чтобы покрывать затраты уже на трех человек. Когда нужно будет оплачивать первоначальный взнос, можно воспользоваться средствами из материнского капитала. Законодательно предусмотрено его использование на улучшение жилищных условий. Он же может расходоваться на погашение основной части ипотечного кредита.

Первоначальный взнос

На сегодняшний день специальной программы, которая бы предполагала взять ипотеку без первоначального взноса, нет. Также государством не разработано никаких законодательных актов, которые бы помогали погасить кредит матерью-одиночкой. Есть вероятность региональных законопроектов, которые могут регулировать такую ситуацию и предоставлять помощь матерям-одиночкам в приобретении жилья. Такие возможности нужно уточнять на месте в администрации населенного пункта.

Вопрос-ответ

Я-мать-одиночка. Недавно в страну вернулся человек, который биологически является отцом моего ребенка. Могу ли я подать на него алименты, если по закону я одна воспитываю ребенка?

Женщина в таком случае подать на алименты в суд может, но нужно будет добиться признания отцовства, добровольно или принудительно.

Есть ли льготы на предоставление путевок детям в санаторий?

Есть. Нужно обратиться в центр социальной защиты по месту жительства. В этом случае необходимо составить заявление и пакет документов, который укажут там.

Мой ребенок идет в школу через год. Кто может подсказать, какие льготы могут быть предусмотрены в случае, если я – мать-одиночка?