बड़े परिवारों के लिए सामाजिक सहायता के उपाय। बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा के लिए नियामक और कानूनी आधार रूसी संघ के कानून के तहत बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा

रूस में बड़े परिवारों के लिए सहायता संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर प्रदान की जाती है। अपनी राष्ट्रीय और सांस्कृतिक विशेषताओं, जनसांख्यिकीय स्थितियों और बजट को ध्यान में रखते हुए, प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करता है कि एक बड़ा परिवार क्या है।

बड़ा परिवार क्या होता है

संघीय स्तर पर बड़े परिवारों के लिए राज्य का समर्थन

राष्ट्रपति के डिक्री संख्या 431 के अनुसार, 2020 में बड़े परिवारों को राज्य सहायता निम्नलिखित क्षेत्रों में प्रदान की जाएगी:

• कर लगाना;
• भूमि संबंध;
• चिकित्सा देखभाल और पोषण प्रदान करना;
• बच्चों और माता-पिता की शिक्षा;
• खेती;
• रोज़गार;
• आवास और उपयोगिता विभाग;
• परिवहन सेवाएँ और अन्य।

लाभ प्राप्त करने के लिए मुझे किन अधिकारियों से संपर्क करना चाहिए? ये पेंशन फंड, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण का क्षेत्रीय विभाग, बहुक्रियाशील केंद्र (नागरिकों और सामाजिक नीति को लागू करने वाले निकाय के बीच एक कड़ी के रूप में कार्य करना) हैं।

लाभ के लिए आवेदन करने का मुख्य दस्तावेज़ एक बड़े परिवार की स्थिति का प्रमाण पत्र है,सामाजिक सुरक्षा प्रशासन द्वारा जारी किया गया। आवेदक आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करता है, फिर एक आवेदन लिखता है। एक महीने के भीतर, सक्षम प्राधिकारी आवेदन की समीक्षा करता है और सकारात्मक या नकारात्मक प्रतिक्रिया देता है।

कई बच्चों वाले माता-पिता के श्रम और पेंशन लाभ

एक रोजगार अनुबंध का समापन करके, कई बच्चों वाले माता या पिता निम्नलिखित लाभों पर भरोसा कर सकते हैं:

1. एक महिला की शीघ्र सेवानिवृत्ति (कार्य अनुभव कम से कम 15 वर्ष होना चाहिए, और यदि उसके चार बच्चे हैं तो उसकी आयु 56 वर्ष और यदि उसके तीन बच्चे हैं तो 57 वर्ष होनी चाहिए)।
2. अतिरिक्त दो सप्ताह की वार्षिक छुट्टी (शर्त - 2 से अधिक बच्चे)। यह छुट्टी अवैतनिक है और माता-पिता के लिए सुविधाजनक समय पर जारी की जाती है। इसे मुख्य आराम के साथ जोड़ा जा सकता है या अलग से लिया जा सकता है।
3. प्रति सप्ताह एक अतिरिक्त भुगतान वाला दिन (40 घंटे के कार्य सप्ताह के लिए)। इस मामले में, माता-पिता दोनों को एक रोजगार अनुबंध के तहत काम करना होगा।
4. प्रत्येक जन्म के लिए मातृत्व अवकाश के दौरान पेंशन अंकों का संचय, जिसकी राशि का उद्देश्य मूल पेंशन में वृद्धि करना है। मौजूदा पेंशन प्रणाली के अनुसार प्रत्येक कार्य वर्ष का मूल्यांकन पेंशन बिंदुओं द्वारा किया जाता है। वे आपकी भविष्य की पेंशन के आकार को प्रभावित करते हैं। कानून में प्रावधान है कि बच्चे की देखभाल की अवधि को शामिल करके पेंशन अवधि को तब तक बढ़ाया जा सकता है जब तक कि बच्चा 1.5 वर्ष का न हो जाए, लेकिन कुल मिलाकर 6 वर्ष से अधिक नहीं।
5. रोजगार सेवा (घरेलू या अस्थायी कार्य का चयन) से रोजगार खोजने में सहायता।

पंजीकरण के लिए, आपको माता-पिता और बच्चों के पहचान दस्तावेज, परिवार की संरचना के बारे में पासपोर्ट कार्यालय से एक प्रमाण पत्र, कर सेवा द्वारा जारी प्रत्येक माता-पिता के लिए आय का प्रमाण पत्र, बच्चों की कर पहचान संख्या और परिवार के सभी सदस्यों की तस्वीरें चाहिए। 6 वर्ष से अधिक पुराना.

शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार प्राप्त करने के लिए, एक माँ को 5 बच्चों को जन्म देना होगा और उन्हें 8 वर्ष की आयु तक बड़ा करना होगा, या दो को जन्म देना होगा, लेकिन सेवा की अवधि 5 वर्ष बढ़ जाएगी, और कार्य गतिविधि होनी चाहिए सुदूर उत्तर में किया गया। ध्यान! अक्टूबर 2018 में, कई बच्चों वाले माता-पिता को वास्तव में छुट्टी मिलने पर प्राथमिकता विकल्प के अधिकार के रूप में नए श्रम लाभ प्रदान करने वाले एक कानून को मंजूरी दी गई थी। मुख्य शर्त: परिवार में कम से कम 3 बच्चे होने चाहिए और उनमें से प्रत्येक की उम्र 12 वर्ष से कम होनी चाहिए।

अधिमान्य चिकित्सा देखभाल, भोजन और घरेलू सेवाएँ

तीन बच्चों वाले परिवारों के लिए अतिरिक्त सामाजिक समर्थन निम्नलिखित लाभों में व्यक्त किया गया है:

• 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए निःशुल्क प्रिस्क्रिप्शन दवाएं;
• अस्पतालों में प्राथमिकता देखभाल;
• बच्चों के लिए विटामिन की निःशुल्क आपूर्ति;
• स्कूली बच्चों के लिए निःशुल्क दोपहर का भोजन और नाश्ता;
• बिना भुगतान के शिविरों और सेनेटोरियम में आराम करें;
• स्कूल और खेल वर्दी जारी करना;
• किसी संग्रहालय, प्रदर्शनी या मनोरंजन पार्क की एक निःशुल्क यात्रा (महीने में एक बार से अधिक नहीं);

माता या पिता सभी दस्तावेजों के साथ स्कूल आ सकते हैं और मुफ्त भोजन के लिए आवेदन लिख सकते हैं। पासपोर्ट और प्रमाणपत्रों के अलावा, नाबालिगों के पंजीकरण और माता-पिता की आय पर दस्तावेजों की जानकारी प्रदान करना आवश्यक है। दस्तावेज़ों की समीक्षा करने के बाद, स्कूल उन्हें सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण को भेज देगा।

आप सामाजिक सुरक्षा विभाग को एक चेक, यह पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ कि बच्चा शिविर में है और एक समझौता प्रदान करके स्व-भुगतान वाली यात्रा की भरपाई कर सकते हैं। सेनेटोरियम की यात्रा का भुगतान माता-पिता द्वारा केवल आधा किया जाता है।

भूमि और आवास का राज्य प्रावधान

एक बड़े परिवार की स्थिति 15 एकड़ से अधिक की भूमि का भूखंड प्रदान करने का अधिकार देती है। भूमि का उपयोग आवास निर्माण, ग्रीष्मकालीन कुटीर खेती या बागवानी के लिए किया जा सकता है।

अपने क्षेत्र के एक बड़े परिवार को भूमि का एक भूखंड प्राप्त करने का अधिकार है, जिसका क्षेत्रफल 6 एकड़ से कम नहीं हो सकता।

विधायक ने इस श्रेणी के लिए अन्य विकल्प भी प्रदान किए:

• घर निर्माण के लिए आवास सब्सिडी;
• किराये के समझौते के तहत मुफ्त सामाजिक आवास;
• राज्य अपार्टमेंट स्वामित्व का प्रावधान।

किराए या स्वामित्व के लिए हस्तांतरित अपार्टमेंट में सभी संचार होने चाहिए: हीटिंग, प्रकाश, सीवरेज और पानी।

सब्सिडी की सहायता से, आप अपने स्वयं के धन से खरीदे गए आवास पर ऋण या ब्याज का भुगतान कर सकते हैं।

स्थानीय अधिकारियों को एक बड़े परिवार को घर बनाने और निर्माण सामग्री की खरीद के लिए तरजीही ऋण, सब्सिडी या ब्याज मुक्त ऋण देने का अधिकार है। इस मामले में, बंधक अग्रिम भुगतान प्रदान नहीं करता है, भुगतान अवधि लंबी होती है, और पहला भुगतान 3 साल के लिए स्थगित कर दिया जाता है।

2018 से, बंधक ऋणों के लिए राज्य सब्सिडी का एक कार्यक्रम कार्य करना शुरू हुआ। अब बड़े परिवार 6% की दर पर तरजीही बंधक ऋण में भाग ले सकेंगे। पूरी तरह से भाग लेने के लिए आपको यह करना होगा:

• तीसरे या उसके बाद के बच्चे का जन्म 1 जनवरी 2018 के बाद, लेकिन 31 दिसंबर 2022 से पहले,
• प्राथमिक अचल संपत्ति बाजार पर आवास खरीदना,
• स्वयं के धन से प्रारंभिक योगदान कम से कम 20% (एमएसके सहित)।

अप्रैल 2020 में इस कार्यक्रम के तहत बंधक ऋण पर अनिश्चित काल तक सब्सिडी देने का निर्णय लिया गया।

आवास एवं भूमि लाभ का पंजीकरण

Rosreestr निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखते हुए, संपत्ति के अधिकारों को पंजीकृत करते समय कानूनी समीक्षा करता है:

• माता-पिता आधिकारिक तौर पर विवाहित हैं;
• परिवार के पास कोई अन्य ज़मीन नहीं है;
• बच्चे अपने माता-पिता के साथ रहते हैं;
• माता-पिता को आवास की आवश्यकता के रूप में पंजीकृत किया गया है;
• परिवार के पास रूसी नागरिकता है और वह 5 वर्षों से इस क्षेत्र में रह रहा है।

वे परिवार जिनके पास अपना अपार्टमेंट नहीं है या जिनका प्रति व्यक्ति क्षेत्रफल स्थापित मानक से कम है, वे अपार्टमेंट के लिए आवेदन कर सकते हैं। सभी आय का आकार भी निर्वाह स्तर के अनुसार ध्यान में रखा जाता है।

यदि यह स्थापित हो जाता है कि आवास की स्थिति में जानबूझकर गिरावट आई है (छोटे अपार्टमेंट के लिए एक अपार्टमेंट का आदान-प्रदान, बड़ी संख्या में लोगों का पंजीकरण, आवास की बिक्री या विभाजन, रहने की जगह के साथ काल्पनिक लेनदेन) तो कतार से इनकार किया जा सकता है।

दस्तावेज़ों के मुख्य पैकेज में, आवास के शीर्षक कागजात और इसकी जीर्णता के साक्ष्य जोड़े जाते हैं। एक महीने के भीतर, नागरिक को आवास या भूमि के लिए कतार में परिवार के शामिल होने की पुष्टि करने वाली रसीद प्राप्त होती है।

कई बच्चों वाले परिवारों के लिए कर छूट

कई बच्चों वाले परिवारों के लिए पैसे बचाने के लिए, राज्य ने उनके लिए कर कटौती प्रदान की है - वह धनराशि जिस पर आयकर नहीं लगाया जाता है।

वे हैं:

• मानक (प्रत्येक नाबालिग के लिए);
• सामाजिक (भुगतान के बाद कर सेवा द्वारा लौटाई गई एकमुश्त राशि)।

इस मामले में, बच्चे की आयु 18 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए या, यदि अधिक है, तो उसे पूर्णकालिक अध्ययन करना चाहिए। कई बच्चों वाले माता-पिता अपने नियोक्ता को एक आवेदन, एक जन्म प्रमाण पत्र, एक तकनीकी स्कूल (संस्थान, कॉलेज) से एक प्रमाण पत्र प्रदान करते हैं ), और एक प्रमाणपत्र 2-व्यक्तिगत आयकर।

2020 में बड़े परिवारों के लिए कर लाभ प्रदान करते हैं:

1. भूमि कर की कम दरें या एक निर्दिष्ट अवधि के लिए भुगतान न करना;
2. किसी किसान या कृषि उद्यम के लिए भूमि के एक भूखंड के किराए के भुगतान से छूट;
3. व्यवसाय चलाते समय पंजीकरण शुल्क का भुगतान न करने की संभावना;
4. बच्चों की संख्या के आधार पर किंडरगार्टन के लिए भुगतान की गई राशि का 20 से 70% तक रिफंड।

इसमें उपयोगिता बिलों पर 30% की छूट भी शामिल है। यदि संपत्ति में सेंट्रल हीटिंग नहीं है, तो ईंधन पर समान छूट लागू होती है।

विभिन्न सेवा क्षेत्रों में अतिरिक्त लाभ

इन लाभों में शामिल हैं:

• स्कूली बच्चों को उपनगरीय और अंतर-जिला परिवहन के साथ-साथ शहरी परिवहन पर किराए का भुगतान करने से छूट दी गई है;
• बच्चों को बजट क्लबों और अनुभागों में रियायती उपस्थिति का अधिकार है;
• प्रीस्कूलर बिना कतार के किंडरगार्टन में पंजीकृत होते हैं;
• जब जीर्ण-शीर्ण आवास को ध्वस्त कर दिया जाता है, तो तीन बच्चों के माता-पिता को ध्वस्त आवास के क्षेत्र को ध्यान में रखते हुए एक नया आवास प्राप्त होगा।
• किसान (कृषि) अर्थव्यवस्था के विकास के लिए निःशुल्क सामग्री सहायता या ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करना - कला में खंड। रूसी संघ के राष्ट्रपति का 1 डिक्री दिनांक 05/05/1992 431

क्षेत्र में कुछ विशेषज्ञों की कमी को ध्यान में रखते हुए, एक माता या पिता को मुफ्त में एक नया पेशा सीखने और अपनी योग्यता बदलने का अधिकार है।

कुछ क्षेत्रों में, संपत्ति कर, भूमि शुल्क और नए साल के उपहार और पुरस्कारों की प्रस्तुति से छूट प्रदान की जाती है।

एक बड़े परिवार की स्थिति का विस्तार करने के लिए, जब सबसे बड़ा बच्चा वयस्क हो जाता है, तो एक छात्र दस्तावेज़ प्रदान करके उसकी वित्तीय स्वतंत्रता साबित करना आवश्यक है।

बड़े परिवारों के लिए मास्को विशेषाधिकार

राजधानी का कानून बड़े परिवारों के लिए निम्नलिखित विशेषाधिकार प्रदान करता है:

preschoolers	वे बिना कतार के किंडरगार्टन में प्रवेश करते हैं; नि:शुल्क प्रिस्क्रिप्शन दवाएं प्राप्त करें; उन्हें दूध का पोषण निःशुल्क मिलता है।
विद्यार्थियों	उन्हें दिन में एक बार स्कूल में मुफ़्त नाश्ता मिलता है (प्राथमिक कक्षाएँ); शहरी सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करते समय यात्रा पर 50% की छूट प्राप्त करें; सेनेटोरियम और ग्रीष्मकालीन शिविरों में निःशुल्क आराम करें निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें प्राप्त करें; सशुल्क खेल क्लबों में निःशुल्क भाग लें;
छात्र	दोपहर का भोजन कम कीमत पर या निःशुल्क उपलब्ध है; यात्रा लागत में कमी (स्कूली बच्चों के समान);
अभिभावक	किंडरगार्टन के लिए भुगतान से छूट; पिता या माता को सार्वजनिक परिवहन पर निःशुल्क यात्रा करने का अधिकार है; उनसे 1 वर्ष तक पार्किंग का शुल्क नहीं लिया जाएगा; परिवहन कर से छूट; बच्चों के साथ चिड़ियाघरों, पार्कों, प्रदर्शनियों और संग्रहालयों का निःशुल्क दौरा (महीने में एक बार); छूट पर बोल्शोई थिएटर देखने का अधिकार; निःशुल्क मास्को स्नान पर जाएँ; सबसे पहले, बगीचे के भूखंड प्राप्त होते हैं; इसके निर्माण के लिए आवास और सब्सिडी प्राप्त करने का अधिकार है; जिन माताओं ने 10 बच्चों को जन्म दिया है, उन्हें उनकी पेंशन में अतिरिक्त भुगतान मिलता है; सामाजिक आवास के अस्थायी उपयोग का अधिकार है (यदि बच्चों की संख्या 5 है)

संघीय स्तर पर, आप 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चे के लिए निःशुल्क दवा प्राप्त कर सकते हैं। मॉस्को में यह उम्र बढ़ाकर 18 साल कर दी गई है.

परिवहन छूट मिनीबस और टैक्सियों के उपयोग पर लागू नहीं होती है।

मॉस्को में कई सामाजिक सेवा संगठन, पुनर्वास केंद्र, सामाजिक आश्रय और संगठन हैं जो इन परिवारों के बच्चों को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता प्रदान करते हैं।

अंतिम परिवर्तन

हमारे विशेषज्ञ आपको विश्वसनीय जानकारी प्रदान करने के लिए कानून में सभी परिवर्तनों की निगरानी करते हैं।

नमस्ते! मैं 5 नाबालिग बच्चों की मां हूं, सबसे छोटा 3 महीने का है। सोशल मीडिया पर मेरे प्रश्नों के लिए। बचाव पक्ष ने मुझे कोई जवाब नहीं दिया, उन्होंने बस मुझे बाहर कर दिया। जैसे कि उन्होंने इतनी बार जन्म क्यों दिया? प्रश्न का सार यह है कि हम किन सामाजिक लाभों के हकदार हैं और हम राज्य से किस सहायता पर भरोसा कर सकते हैं। दूसरे बच्चे के लिए मुझे मातृत्व पूंजी मिली, तीसरे के लिए उन्होंने 30,000 और जोड़े, कुल मिलाकर मेरे खाते में 450,000 हैं, प्रत्येक बच्चे के लिए मासिक आय 300 रूबल है। यदि आप निश्चित रूप से उत्तर देते हैं तो अग्रिम धन्यवाद!

विक्टोरिया गैवरिलेंको, कलिनिनग्राद

आपको उत्तर दिया

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क्या आपके क्षेत्र में बड़े परिवारों या कई बच्चों की माताओं का संघ है? मैं कलिनिनग्राद क्षेत्र के बड़े परिवारों के संघ का वकील हूं। आप एसोसिएशन की वेबसाइट http:ams.koenig.ru पर ऑनलाइन जा सकते हैं, वहां दस्तावेजों और लाभों सहित कई दिलचस्प चीजें सूचीबद्ध हैं। आपके संबंध में अधिकारियों की हरकतें बेहद गैरकानूनी हैं। मैं आपके निवास स्थान पर प्रशासन या क्षेत्रीय प्रशासन को एक लिखित आवेदन जमा करने की सलाह देता हूं, उन्हें आपके क्षेत्र के संबंध में आपके सवालों का पूरा जवाब देना चाहिए;
एक बड़े परिवार की स्थिति, साथ ही इसके सामाजिक समर्थन के उपाय, रूसी संघ के राष्ट्रपति के 5 मई, 1992 नंबर 431 के डिक्री द्वारा निर्धारित किए जाते हैं "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर।" बड़े परिवारों के लिए लाभ
1. बड़े परिवारों को उपयोगिता बिलों (हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस, बिजली) पर 30% से अधिक की छूट प्रदान की जाती है। बड़े परिवारों के लिए जो केंद्रीय हीटिंग के बिना घरों में रहते हैं, प्रदान की गई छूट की गणना ईंधन की लागत के आधार पर की जाती है, जो उपभोग मानकों की सीमा के भीतर दिए गए क्षेत्र में बेचा जाता है।
2. यदि किसी बड़े परिवार में 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चे हैं, तो ऐसे परिवार को डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार बेची जाने वाली मुफ्त दवाएं प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही लाइन में इंतजार किए बिना क्लीनिक में सेवाएं प्राप्त करने और सबसे पहले प्राप्त करने का अधिकार है। सभी, उपचारात्मक और मनोरंजक प्रकृति के सेनेटोरियम और शिविरों में स्थान। बड़े परिवारों के बच्चों को डॉक्टर द्वारा बताए अनुसार निःशुल्क कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद भी उपलब्ध कराए जाते हैं।
3. मिनीबस टैक्सियों को छोड़कर, एक बड़े परिवार के सभी सदस्यों को उपनगरीय और इंट्रासिटी सार्वजनिक परिवहन पर मुफ्त यात्रा प्रदान की जाती है।
4. बड़े परिवारों के छोटे बच्चों को बिना बारी के प्रीस्कूल संस्थान में भर्ती होने का अधिकार है।
5. बड़े परिवारों के स्कूली बच्चों को सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करने वाले शैक्षणिक संस्थानों में दिन में दो बार मुफ्त भोजन उपलब्ध कराया जाता है।
6. निःशुल्क स्कूल वर्दी या उसकी जगह लेने वाले कपड़ों का एक सेट, साथ ही शारीरिक शिक्षा के लिए एक खेल वर्दी - उन्हें बड़े परिवार के प्रत्येक बच्चे के लिए अध्ययन की पूरी अवधि के लिए जारी किया जाना चाहिए।
7. बड़े परिवारों को महीने में एक बार संग्रहालयों, पार्कों और प्रदर्शनियों में मुफ्त यात्रा का अधिकार दिया जाता है।
8. एक बड़ा परिवार उस ऋण पर लाभ प्राप्त कर सकता है जो आवास के निर्माण या खरीद के लिए है।
9. बड़े परिवारों को बगीचे का प्लॉट प्राप्त करने का असाधारण अधिकार है। इस मामले में भूमि का इच्छित उपयोग विधायक द्वारा स्पष्ट रूप से कहा गया है - भूखंड केवल व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए जारी किया जाता है।
10. यदि कोई बड़ा परिवार किसी खेत का आयोजन करने जा रहा है, तो इस मामले में उसे अधिमान्य कराधान का अधिकार है, साथ ही एक किसान (खेत) को विकसित करने की लागत की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क सामग्री सहायता या ब्याज मुक्त ऋण का प्रावधान भी है। ) अर्थव्यवस्था।
11. उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे बड़े परिवारों के माता-पिता के लिए, उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट प्रदान की जाती है।
12. बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता वाले बड़े परिवारों को पहले आओ, पहले पाओ के आधार पर मुफ्त आवास प्रदान किया जा सकता है।
13. नियोक्ताओं को बड़े परिवारों के माता-पिता को तरजीही कामकाजी परिस्थितियों के साथ नौकरी पाने का अवसर प्रदान करना चाहिए।
14. कई बच्चों वाली माताओं के लिए शीघ्र पेंशन (पेंशन लाभ) निम्नलिखित मामलों में प्रदान की जाती है:
जिन महिलाओं ने पांच या अधिक बच्चों को जन्म दिया है और उन्हें 8 वर्ष की आयु तक पाला है, उन्हें 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर शीघ्र पेंशन मिलनी शुरू हो जाती है, यदि उनके पास कम से कम 15 वर्ष का बीमा कवरेज है;
जिन महिलाओं ने दो या दो से अधिक बच्चों को जन्म दिया है, उन्हें 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर शीघ्र पेंशन मिलनी शुरू हो जाती है, यदि उनके पास कम से कम 20 वर्षों का बीमा रिकॉर्ड है और उन्होंने सुदूर उत्तर में या कम से कम 12 कैलेंडर वर्षों तक काम किया है। समतुल्य क्षेत्रों में कम से कम 17 कैलेंडर वर्ष।
यदि किसी महिला के पास 8 वर्ष से कम उम्र के अपने बच्चों में से एक को पालने का समय नहीं है (कारण चाहे जो भी हो, चाहे वह माता-पिता के अधिकारों से वंचित हो या बच्चे की मृत्यु हो), तो उसे शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार नहीं है।
जिस बच्चे के लिए एक महिला को माता-पिता के अधिकारों से वंचित किया गया है, उसे शीघ्र पेंशन आवंटित करते समय ध्यान में नहीं रखा जाता है। लेकिन यदि पेंशन आवंटित होने के बाद अधिकारों का हनन हुआ, तो भुगतान रोकने का कोई आधार नहीं रह गया है।
बड़े परिवारों के लिए नकद भुगतान
1. दूसरे और बाद के बच्चों के जन्म पर, 2013 में मासिक बाल देखभाल लाभ की राशि 4,907 रूबल 85 कोप्पेक है।
2. बड़े परिवारों के लिए जीवनयापन की लागत में वृद्धि के कारण खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए मुआवजा भुगतान है:
3-4 बच्चों के साथ - 16 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए 600 रूबल (या 18 वर्ष की आयु तक यदि बच्चा किसी शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहा है जो सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करता है);
5 या अधिक बच्चों के साथ - 16 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए 750 रूबल (या 18 वर्ष की आयु तक यदि बच्चा किसी शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहा है जो सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करता है)।
3. 5 या अधिक नाबालिग बच्चों वाले बड़े परिवारों के लिए बच्चों के सामान की खरीद के लिए मुआवजा भुगतान पूरे परिवार के लिए 900 रूबल है।
4. 3 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए भोजन की लागत में वृद्धि की भरपाई के लिए मासिक मुआवजा भुगतान 675 रूबल है।
5. बड़े परिवारों के लिए आवास और उपयोगिताओं के खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए मासिक मुआवजा भुगतान है:
3-4 बच्चों के साथ - 522 रूबल;
5 या अधिक बच्चों के साथ - 1044 रूबल।
6. बड़े परिवारों के लिए टेलीफोन का उपयोग करने के लिए मासिक मुआवजा भुगतान 230 रूबल है जब तक कि सबसे छोटा बच्चा 16 (18) वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।
7. 10 या अधिक बच्चों वाले परिवारों के लिए मासिक मुआवजा भुगतान 750 रूबल है। प्रत्येक बच्चे के लिए भुगतान तब तक किया जाता है जब तक वह 16 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता (पूर्णकालिक छात्रों के लिए - 23 वर्ष)।
8. 10 या अधिक बच्चों को जन्म देने वाली और पेंशन प्राप्त करने वाली माताओं को मुआवजा भुगतान 10,000 रूबल है। उन महिलाओं को सौंपा गया जिन्होंने अपनी पेंशन की अवधि के दौरान 10 या अधिक बच्चों को जन्म दिया है। यह उस महीने से स्थापित किया जाता है जब पेंशन आवंटित की गई थी, लेकिन उस महीने से 6 महीने पहले नहीं जिसमें आवेदन जमा किया गया था।
9. बड़े परिवारों के लिए वार्षिक भुगतान (लाभ) हैं:
अंतर्राष्ट्रीय परिवार दिवस (10 बच्चे या अधिक) के लिए - प्रति परिवार 10,000 रूबल;
ज्ञान दिवस के लिए (10 बच्चे या अधिक) - प्रति परिवार 15,000 रूबल।
10. यदि किसी परिवार में कम से कम सात बच्चे हैं, तो ऐसे परिवार में माता-पिता पदक या ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित होने के उम्मीदवार हैं। ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित होने वालों को 100,000 रूबल का एकमुश्त भुगतान मिलता है।

नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के अनुसार बनाई गई है।

कला के अनुसार. संविधान के 7 "रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं (अनुच्छेद 7., खंड 1.)। और रूसी संघ में भी, लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, एक गारंटीकृत न्यूनतम वेतन स्थापित किया जाता है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के लिए राज्य समर्थन प्रदान किया जाता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित की जाती है। , राज्य पेंशन, लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित की जाती हैं (कला.7.पी.2.)।

रूसी संघ का संविधान यह भी स्थापित करता है कि परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा के मुद्दों का समन्वय; सामाजिक सुरक्षा सहित सामाजिक सुरक्षा, रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार के अधीन है।

इस प्रकार, उपरोक्त सभी गारंटी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से कार्यान्वित की जाती हैं।

रूस में जनसांख्यिकीय समस्या सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है। और बड़े परिवार, बड़े माता-पिता, इस समस्या का एकमात्र समाधान होने के कारण, संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों से अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है।

रूस के भविष्य की परवाह करने वाले राज्य की नीति में परिवार को संकट से बाहर निकालने की दीर्घकालिक योजना होनी चाहिए। और इस योजना का सामाजिक चरित्र स्पष्ट रूप से दिखाई देना चाहिए। बच्चों वाले परिवारों को सभ्य जीवन और कामकाजी परिस्थितियाँ प्रदान की जानी चाहिए। इसी उद्देश्य से सामाजिक गारंटी की प्रणाली बनाई और संचालित की गई है। सामाजिक गारंटी प्रणाली का तात्पर्य सभी नागरिकों को उनके श्रम योगदान और साधन परीक्षण को ध्यान में रखे बिना सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ और सेवाओं के प्रावधान से है। यह समाज की संसाधन क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, आवश्यकता के अनुसार वितरण के सिद्धांत को लागू करता है, जो इन गारंटियों की सीमा निर्धारित करता है। इन गारंटियों का न्यूनतम सेट और स्तर प्रत्येक देश की विशिष्ट ऐतिहासिक स्थितियों के आधार पर लचीला है। नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा का यह रूप सामान्य कराधान और सामाजिक व्यय के बजटीय वित्तपोषण के सिद्धांतों पर आधारित है। सामाजिक गारंटी की प्रणाली से सटे सामाजिक लाभ हैं, जो आबादी की कुछ श्रेणियों के लिए सामाजिक गारंटी का प्रतिनिधित्व करते हैं।

आधुनिक रूसी समाज में परिवार सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संस्था है, इसलिए मौजूदा समस्याओं के लिए समाज से सहायता की आवश्यकता होती है। संगठित सामाजिक कार्य के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा संभव है, क्योंकि परिवार समाज में होने वाले सभी सकारात्मक और नकारात्मक परिवर्तनों पर बहुत तेज़ी से और संवेदनशील रूप से प्रतिक्रिया करता है, होने वाली प्रक्रियाओं के मानवीय और अमानवीय अर्थ को प्रकट करता है, उन प्रक्रियाओं का आकलन करता है जो विनाशकारी और रचनात्मक हैं। परिवार।

परिवार की स्थिति, उसकी भलाई और स्थिरता का स्तर सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संकेतक हैं जो राष्ट्र, समाज और राज्य की व्यवहार्यता का निर्धारण करते हैं। हाल के दशकों के सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की ख़ासियतों ने जनसंख्या के जीवन स्तर को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है और परिवार की जीवन प्रक्रियाओं पर अपनी छाप छोड़ी है। जन्म दर में गिरावट के साथ-साथ, तलाक की संख्या में वृद्धि, बच्चों की बेघरता और उपेक्षा में वृद्धि, सामान्य रूप से परिवार के सामाजिक पतन का खतरा, जो कई शताब्दियों से बीच संबंधों के प्रमुख रूपों में से एक रहा है। लिंग और समाज का एक शक्तिशाली सामंजस्यपूर्ण नियामक, बढ़ रहा है।

राज्य की सामाजिक प्रकृति मानव जीवन की स्थितियों को निर्धारित करने वाली बुनियादी शर्तों में से एक है। अधिकारियों और लोगों के बीच संबंधों की प्रकृति राज्य की नीति की दिशा निर्धारित करती है - आर्थिक और सामाजिक नीति के लक्ष्य, संपत्ति अधिकारों की सुरक्षा के लिए मानदंडों की सामग्री। सामाजिक नीति प्रत्येक सक्षम नागरिक के लिए ऐसी स्थितियाँ बनाने के उपायों को जोड़ती है जो उसे काम और उद्यम के माध्यम से अपनी भलाई बनाए रखने की अनुमति देती है, और राज्य से लक्षित सामाजिक समर्थन को मजबूत करती है, मुख्य रूप से आबादी के कमजोर समूहों के लिए।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के एक रूप के रूप में सामाजिक सहायता को साधन-परीक्षण के आधार पर जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों को सामाजिक लाभ और सेवाओं के प्रावधान के रूप में समझा जाता है। पारंपरिक अर्थ में, सामाजिक सहायता का उद्देश्य कम आय वाली आबादी है, जिसकी आय गरीबी रेखा या निर्वाह स्तर से नीचे है। 2016 में हर साल जीवन यापन की लागत को अनुक्रमित किया जाता है, प्रत्येक क्षेत्र का अपना मूल्य होता है। आप इसके बारे में अपने जिले के प्रशासन या सामाजिक सुरक्षा विभाग से पता कर सकते हैं। इस वर्ष रूस में इसका औसत मूल्य 8,200 रूबल है।

सामाजिक सेवाएँ सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक-कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता के प्रावधान, कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ हैं।

रूस में बड़े परिवारों की स्थिति को बहुत कम आंका जाता है। अधिकांश रूसियों की नज़र में, "बड़ा परिवार" शब्द नशे और भिक्षावृत्ति से जुड़े हैं। समाज ऐसे परिवारों के साथ तिरस्कार और यहाँ तक कि अपमान का व्यवहार करता है।

इसलिए, यह कोई संयोग नहीं है कि सांख्यिकीय डेटा और आधुनिक अनुभव बताते हैं: अधिकांश रूसी एक बड़ा परिवार बनाने के बारे में सोचते भी नहीं हैं, खुद को एक बच्चे तक सीमित रखना पसंद करते हैं। इसके अलावा, उनके पास इसके वस्तुनिष्ठ कारण भी हैं।

समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के अनुसार, 18-25 वर्ष के आयु वर्ग में बिना बच्चे वाले नागरिकों का अनुपात अब 78% है, 26-35 वर्ष के लोगों में केवल 24% के पास बच्चे हैं, 36 वर्ष से अधिक उम्र के लगभग 10% नागरिक भी हैं बच्चे नहीं हैं. इसके अलावा, अधिकांश रूसी खुद को एक या अधिकतम दो उत्तराधिकारियों तक सीमित रखना पसंद करते हैं; केवल 1% के तीन या अधिक बच्चे हैं।

3 या अधिक बच्चों का पालन-पोषण करने वाले नागरिकों को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सहायता काफी विविध है। इसे कई आधारों पर प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:

• 1) बजट के स्तर के अनुसार, जिसकी कीमत पर सहायता उपाय किए जाते हैं, संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका सहायता को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।
• 2) प्रावधान के स्वरूप के आधार पर, सामग्री और वस्तुगत सहायता के बीच अंतर किया जाता है।
• 3) उद्देश्य के अनुसार, सहायता को लक्षित में विभाजित किया जाता है और एक निश्चित श्रेणी के सभी व्यक्तियों को प्रदान किया जाता है। आप उस सहायता पर भी प्रकाश डाल सकते हैं जो सभी बड़े परिवारों को मिलती है, और जो अतिरिक्त शर्तों (5 या अधिक बच्चे, बच्चों में से एक की विकलांगता, आदि) की उपस्थिति में प्रदान की जाती है।
• 4) विशिष्ट प्रकार के राज्य समर्थन में शामिल हैं: - लाभ, विभिन्न भुगतान, लाभ, सब्सिडी; - संपत्ति का प्रावधान (कपड़े, भोजन, दवा, आदि); - निःशुल्क सेवाओं का प्रावधान (कानूनी परामर्श, सार्वजनिक क्लीनिकों में उपचार, आदि)।

रूसी संघ में, बड़े परिवारों के लिए बाल लाभ तीसरे बच्चे (कुछ क्षेत्रों में - चौथे या पांचवें) के जन्म के क्षण से जारी किए जाने लगते हैं। कई बच्चों वाले माता-पिता, साथ ही वे सभी परिवार जिनमें बच्चा पैदा होता है, निम्नलिखित भुगतानों पर भरोसा कर सकते हैं:

एकमुश्त लाभ.

2016 में यह राशि लगभग 15,500 रूबल है।

कुछ क्षेत्रों में, अधिकारी एकमुश्त लाभ के लिए अतिरिक्त पूरक स्थापित करते हैं। बच्चे के माता और पिता दोनों को धन प्राप्त हो सकता है। दस्तावेज़ जमा करने का सबसे आसान तरीका आपके कार्यस्थल पर है। ऐसे अवसर के अभाव में, आपको सामाजिक सुरक्षा से संपर्क करना चाहिए। जन्म प्रमाण पत्र, रजिस्ट्री कार्यालय से एक प्रमाण पत्र और माँ या पिता के पासपोर्ट के अलावा, आपको दूसरे माता-पिता के काम से एक प्रमाण पत्र प्रदान करना होगा, जो पुष्टि करता है कि उन्हें एकमुश्त लाभ नहीं मिला है।

बाल देखभाल भत्ता.

शिशु के 1.5 वर्ष का होने तक मासिक भुगतान किया जाता है। यह उस माता-पिता को प्राप्त होता है जो बच्चे की देखभाल के लिए छुट्टी लेता है। यदि माता-पिता आधिकारिक तौर पर नियोजित नहीं हैं, तो उन्हें पहले सभी आवश्यक दस्तावेज़ एकत्र करके सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों से संपर्क करना होगा। वास्तव में उन्हें हर महीने कितना मिलेगा यह इस बात पर निर्भर करता है कि परिवार में बड़े बच्चे हैं या नहीं।

जिन परिवारों में दूसरे और बाद के बच्चे का जन्म हुआ है, उनके लिए 2016 में 1.5 वर्ष तक के लाभ की राशि 5,800 रूबल है।

तीन या अधिक बच्चों वाले माता-पिता इस सवाल में रुचि रखते हैं कि ऊपर बताए गए के अलावा बड़े परिवारों को क्या लाभ उपलब्ध हैं। कानून के अनुसार, उन्हें अतिरिक्त सामाजिक लाभों की गारंटी दी जाती है जो भोजन, आवास और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की लागत की भरपाई करते हैं:

देश में रहने की लागत में वृद्धि से संबंधित मुआवजा भुगतान।

सोलह या अठारह वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे को, बशर्ते कि वह किसी शैक्षणिक संस्थान का छात्र हो, राज्य से 600 रूबल मिलते हैं। प्रति महीने।

ये बाल लाभ तब तक बनाए रखे जाते हैं जब तक कि परिवार में निर्दिष्ट आयु से कम के कम से कम तीन बच्चे न हों।

यदि ऐसे चार से अधिक बच्चे हैं, तो भुगतान 750 रूबल है।

मुआवजा भुगतान जो किराए और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की लागत की प्रतिपूर्ति करता है।

तीन या चार बच्चों के माता-पिता के लिए - 522 रूबल। कम से कम पांच बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों के लिए - 1044 रूबल।

मुआवज़ा भुगतान जो टेलीफोन के उपयोग की लागत की प्रतिपूर्ति करता है।

230 रगड़। सभी बड़े परिवारों को एक महीने का वेतन पाने का अधिकार है जब तक कि सबसे छोटा बच्चा 16 (या 18) वर्ष का न हो जाए।

खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतों के लिए मुआवज़ा.

बड़े परिवार का हर बच्चा, जो अभी तक तीन वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है, इसका हकदार है। भुगतान राशि 675 रूबल है।

10 या अधिक बच्चों वाले परिवारों को अतिरिक्त वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है:

ज्ञान दिवस के लिए वार्षिक लाभ। उन माता-पिता को जारी किया जाता है जिनके कम से कम 10 बच्चे हैं और यह 15,000 रूबल के बराबर है।

अंतर्राष्ट्रीय परिवार दिवस पर जारी वार्षिक लाभ 10,000 रूबल है।

सेवानिवृत्ति के समय कम से कम 10 बच्चों को जन्म देने वाली माताओं को मुआवजा भुगतान। यह पेंशन आवंटित होने के समय स्थापित होता है और 10,000 रूबल के बराबर होता है।

इसके अलावा, सात या अधिक बच्चों के माता-पिता को एक विशेष पुरस्कार मिलता है - ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी। पुरस्कार के साथ 100,000 रूबल की राशि की वित्तीय सहायता भी शामिल है।

2013 से, रूसी संघ के कुछ क्षेत्रों में, तीसरे बच्चे के लिए अतिरिक्त लाभ पेश किया गया है। इसका भुगतान बच्चे के तीन वर्ष की आयु तक पहुंचने तक किया जाता है। पंजीकरण करने के लिए, आपको बच्चे के जन्म के छह महीने के भीतर सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों से संपर्क करना होगा। नया लाभ उन क्षेत्रों में पेश किया गया जहां जनसांख्यिकीय वृद्धि रूसी औसत से कम है, साथ ही उन क्षेत्रों में जहां कम आय वाले परिवार आबादी का काफी बड़ा प्रतिशत बनाते हैं।

बच्चे के जन्म पर जारी किया जाता है। इसका आकार परिवार में बच्चों की संख्या के आधार पर भिन्न नहीं होता है।

3 या अधिक बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों को कई शर्तों के अधीन राज्य से सहायता प्राप्त करने का अधिकार है:

• 1) महासंघ के विषय के कानून के अनुसार एक परिवार को कई बच्चों वाले के रूप में मान्यता दी जाती है (बड़े परिवारों को पहचानने के लिए प्रत्येक क्षेत्र के अपने मानदंड होते हैं)।
• 2) बच्चे प्राकृतिक या गोद लिए जा सकते हैं।
• 3) माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित नहीं हैं, ऐसे अधिकारों में सीमित नहीं हैं, और अपने बच्चों का पालन-पोषण करने से नहीं कतराते हैं।
• 4) क्षेत्रीय नियमों द्वारा अन्य शर्तें प्रदान की जा सकती हैं।

5 या अधिक बच्चों का पालन-पोषण करने वाली माताएँ शीघ्र पेंशन की हकदार हैं, लेकिन केवल तभी जब उसने 8 वर्ष से कम उम्र के प्रत्येक बच्चे के पालन-पोषण में भाग लिया हो, उसका बीमा अनुभव कम से कम 15 वर्ष का हो, और वह स्वयं 50 वर्ष की हो। यदि एक मां ने जन्म दिया और 8 वर्ष की आयु तक सक्रिय रूप से 2, 3, 4 बच्चों का पालन-पोषण किया, तो उसे शीघ्र सेवानिवृत्ति की मांग करने का भी अधिकार है। शर्तें इस प्रकार हैं: मां की आयु - 50 वर्ष से, कार्य अनुभव - सुदूर उत्तर में 12 वर्ष या समान स्थिति वाले किसी अन्य स्थान पर 17 वर्ष, बीमा अनुभव - 20 वर्ष से।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कई बच्चों वाले नागरिक उन सभी लाभों और विशेषाधिकारों के हकदार हैं जो बच्चों वाले परिवारों के पास हैं: बाल देखभाल लाभ, दूसरे बच्चे के जन्म के लिए मातृत्व पूंजी, तीसरे बच्चे के लिए लाभ (उन क्षेत्रों में जहां इसका भुगतान किया जाता है) ), वगैरह।

परिवारों के साथ सामाजिक कार्य एक विशेष रूप से संगठित गतिविधि है जिसका उद्देश्य ऐसे लोगों के छोटे समूहों के लिए है जिन्हें सामाजिक सुरक्षा और बाहर से समर्थन की आवश्यकता है। यह जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के प्रकारों में से एक है, जिसकी मुख्य सामग्री परिवार के सामान्य कामकाज को बहाल करने और बनाए रखने में सहायता, सहायता है।

परिवारों के साथ सामाजिक कार्य आज राज्य स्तर पर परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा और समर्थन, सामाजिक सेवाओं के लिए एक बहुक्रियाशील गतिविधि है। यह गतिविधि सामाजिक कार्य के विशेषज्ञों द्वारा विभिन्न प्रोफाइल के परिवारों के साथ की जाती है। इसे एक विशिष्ट समाज (संघीय या क्षेत्रीय) की स्थितियों में लागू किया जाता है और इसकी विशिष्टताओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। वर्तमान में रूस में बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के चार मुख्य रूप हैं:

• 1) बच्चों के जन्म, भरण-पोषण और पालन-पोषण (लाभ और पेंशन) के संबंध में बच्चों के लिए परिवार को नकद भुगतान।
• 2) बच्चों, माता-पिता और बच्चों वाले परिवारों के लिए श्रम, कर, आवास, ऋण, चिकित्सा और अन्य लाभ।
• 3) कानूनी, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और आर्थिक परामर्श, अभिभावक शिक्षा, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन और कांग्रेस।
• 4) संघीय, क्षेत्रीय लक्षित और सामाजिक कार्यक्रम जैसे "परिवार नियोजन" और "रूस के बच्चे" और अन्य। एक बड़े परिवार के साथ सामाजिक कार्य में, एक विशेषज्ञ कुछ सिद्धांतों पर भरोसा करता है जो सहायता स्वीकार करने की आवश्यकता के निर्माण में योगदान करते हैं और अपनी समस्याओं को हल करने में परिवार की भूमिका को सक्रिय करते हैं: मानवतावाद का सिद्धांत, निष्पक्षता का सिद्धांत, सिद्धांत निरंतरता का सिद्धांत, सहनशीलता का सिद्धांत, परिवार की सकारात्मक छवि का सिद्धांत, समान जिम्मेदारी का सिद्धांत।

राज्य बड़े परिवारों के लिए सहायता प्रदान करता है। ऐसे बहुत सारे कार्यक्रम हैं जो सहायता प्रदान करते हैं। वे सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों और नियोक्ताओं दोनों द्वारा किए जाते हैं।

उन्हें कई तरीकों से समर्थन दिया जाता है - लाभ, भत्ते और वर्ष में एक बार भुगतान के रूप में। उदाहरण के लिए, कई क्षेत्रों में, 1 सितंबर से पहले, बड़े परिवारों को अपने बच्चों की स्कूल फीस का भुगतान करने के लिए धन प्राप्त होता है। एक शर्त परिवार में सभी बच्चों का पालन-पोषण है, न कि विशेष बच्चों के संस्थानों में।

बड़े और कम आय वाले परिवारों को समर्थन देने के लिए महासंघ के घटक संस्थाओं में अपनाए गए कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय स्तर पर बड़े परिवारों को लक्षित सहायता प्रदान की जाती है। जो परिवार इसके लिए आवेदन करते हैं, उन्हें लक्षित सहायता का अधिकार है यदि उन्हें कम आय के रूप में पहचाना जाता है (अर्थात, प्रति व्यक्ति आय का स्तर निर्वाह स्तर से नीचे है)।

विशिष्ट प्रकार के लक्षित समर्थन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियमों द्वारा तय किए जाते हैं, लेकिन साथ ही उनमें से सबसे विशिष्ट का नाम दिया जा सकता है:

• 1) एकमुश्त नकद भुगतान;
• 2) खाद्य पैकेज का प्रावधान;
• 3) मासिक भुगतान;
• 4) सार्वजनिक परिवहन पर बच्चों की यात्रा के खर्च की प्रतिपूर्ति।

कई बच्चों वाले नागरिकों को भुगतान की राशि बच्चों की संख्या के आधार पर भिन्न हो सकती है।

लक्षित सहायता प्राप्त करने के लिए, आपको सामाजिक सुरक्षा विभाग को दस्तावेजों का एक पैकेज जमा करना होगा:

• 1) आवेदन;
• 2) पासपोर्ट;
• 3) निवास स्थान से प्रमाण पत्र;
• 4) पिछले 3 महीनों के लिए परिवार के सभी सदस्यों की आय पर दस्तावेज़;
• 5) अचल संपत्ति की उपलब्धता के बारे में जानकारी;
• 6) बच्चों के जन्म प्रमाण पत्र, विवाह प्रमाण पत्र;
• 7) क्षेत्र के आधार पर अन्य दस्तावेज़।

लक्षित समर्थन का प्रावधान तब समाप्त कर दिया जाता है जब महासंघ के किसी अन्य विषय में स्थायी निवास के लिए प्रस्थान किया जाता है, यह पता चलता है कि प्रस्तुत दस्तावेज अविश्वसनीय हैं, या जब आय की राशि निर्वाह स्तर से अधिक हो जाती है। हमारे देश के कई क्षेत्रों और गणराज्यों के साथ-साथ राजधानी में, लक्षित सहायता प्रदान करने के लिए एक सामाजिक अनुबंध संपन्न किया जाता है।

बड़े परिवारों की सुरक्षा के क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा निकाय जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार लाने, परिवार नीति को लागू करने और जिले में एक सुलभ रहने का माहौल बनाने के उपाय करने के उद्देश्य से उपाय करता है। सार्वजनिक संघों के साथ बातचीत के क्षेत्र में गतिविधियों को लागू करता है। सामाजिक सहायता उपाय प्रदान करने के लिए कार्य का आयोजन करता है।

जनसंख्या को सामाजिक सुरक्षा और सहायता प्रदान करता है, जिसमें कम आय, विकलांग और आपातकालीन प्रभावित नागरिकों के लिए सामाजिक सहायता का आयोजन करना, परिवारों, महिलाओं और बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए व्यापक उपायों को लागू करना, लाभ और मुआवजे के भुगतान की गणना करना, स्थापित लाभों को लागू करना शामिल है। मौजूदा कानून के साथ.

सामाजिक कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन पर प्रशासन विभागों के काम का समन्वय करता है।

सार्वजनिक और धर्मार्थ संगठनों के साथ बातचीत करता है जो नागरिकों को सामाजिक सहायता प्रदान करते हैं।

यह बहुत महत्वपूर्ण है कि रूसी संघ में पारिवारिक कानून को संशोधित किया जाए। और न केवल संघीय स्तर पर, बल्कि क्षेत्रीय स्तर पर भी। उदाहरण के लिए, यह चिंता का विषय है कि बड़े, पालक और एकल-माता-पिता वाले परिवारों सहित बच्चों वाले परिवारों के लिए राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सुरक्षा उपायों के न्यूनतम स्तर की स्थापना करने वाले संघीय कानून की अनुपस्थिति, और इस मुद्दे को सौंपा जाना चिंता का विषय है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों का अधिकार क्षेत्र, एक ऐसी स्थिति पैदा करता है जिसमें एक नागरिक के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को उसके निवास स्थान पर निर्भर बना दिया जाता है, जो नागरिकों के अधिकारों की समानता के संवैधानिक सिद्धांत का खंडन करता है, भले ही उनका स्थान कुछ भी हो। निवास, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 19 में प्रदान किया गया।

साथ ही, बड़े परिवारों की समस्याओं में से एक समाज में उनकी स्थिति, इस श्रेणी के परिवारों के प्रति नागरिकों का रवैया है।

बड़े परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के सभी स्तर - संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय - अधीनस्थ निकायों की एकल प्रणाली के रूप में कार्य करते हैं। इसलिए, इस संरचना की गतिविधियों का अध्ययन एक सिस्टम दृष्टिकोण के दृष्टिकोण से किया जाना चाहिए, यानी बाहरी वातावरण से अलग अखंडता के रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का अध्ययन करना।

इस तथ्य के बावजूद कि रूसी संघ के कानून में बड़े परिवारों पर विशेष ध्यान दिया जाता है, उनकी समस्याएं कम नहीं हो रही हैं। इनमें से कई परिवार कम आय वाले हैं और एक बार के धर्मार्थ आयोजनों से उनकी वित्तीय स्थिति में कोई गंभीर बदलाव नहीं आता है। और इससे पता चलता है कि उन सभी को तत्काल और पूर्ण अनुमति की आवश्यकता है, न कि आंशिक अनुमति की।

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परिचय

बड़े परिवार की सामाजिक सुरक्षा

शोध विषय की प्रासंगिकता इस तथ्य के कारण है कि परिवार समाज की सबसे पुरानी और सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संस्थाओं में से एक है, जो व्यक्तित्व के निर्माण और विकास को प्रभावित करती है। परिवार के प्रभाव के साधनों की विशाल श्रृंखला और विशिष्टता इसे व्यक्ति के समाजीकरण और सामाजिक विकास का एक शक्तिशाली, अपरिहार्य साधन बनाती है।

वर्तमान में, रूसी आबादी में बड़े परिवारों की हिस्सेदारी में लगातार गिरावट आ रही है। यह कम बच्चों और सामान्य तौर पर निःसंतानता की प्रवृत्ति से भी मेल खाता है। बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन की कोई स्पष्ट व्यवस्था नहीं है। बड़े परिवारों के प्रति समाज का नकारात्मक और यहाँ तक कि नकारात्मक रवैया भी है, विशेषकर जन्मों की क्रम संख्या में वृद्धि के साथ। एक परिवार में दो या तीन से अधिक बच्चों के साथ एक नई गर्भावस्था को सामान्य नियमों से विचलन के रूप में, सामान्य से कुछ हटकर माना जाता है।

रूस में वर्तमान जनसांख्यिकीय संकट के संदर्भ में, बड़े परिवारों से जुड़ी समस्याएं विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। नवीनतम जनसंख्या जनगणना के अनुसार, रूस में 1 मिलियन 500 हजार बड़े परिवार हैं। यह संख्या हर साल बढ़ती है. तीन या अधिक बच्चों के माता-पिता को पता होना चाहिए कि राज्य परिवारों की मदद करता है।

एक बड़ा परिवार अपने सार से ही व्यक्तिगत और सामाजिक आवश्यकताओं की पूर्ति में योगदान देता है। बड़े परिवारों में, अनुकूल पालन-पोषण की स्थितियाँ बनती हैं, क्योंकि बच्चे परिवार समूह में एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ संबंधों में बड़े होते हैं और, एक नियम के रूप में, कम उम्र से ही उन्हें कुछ जिम्मेदारियाँ निभाना और एक-दूसरे की मदद करना सिखाया जाता है। हालाँकि, आर्थिक दृष्टि से, यह बड़ा परिवार है जो खुद को सबसे कठिन स्थिति में पाता है, क्योंकि माँ, एक नियम के रूप में, काम नहीं करती है, और अकेले पिता परिवार को सामान्य रहने की स्थिति प्रदान करने में सक्षम नहीं है।

ऐसे परिवारों की मौजूदा समस्याओं के कारण राज्य से सहायता की आवश्यकता होती है। एक बड़े परिवार के लिए सामग्री और नैतिक समर्थन, उसमें माता-पिता और बच्चों के लिए सामान्य रहने की स्थिति का निर्माण हमारे देश में जनसांख्यिकीय स्थिति को हल करने में मदद करेगा, इसलिए एक बड़े परिवार की वर्तमान स्थिति और सुधार के तरीकों दोनों को समझना बहुत महत्वपूर्ण है। उनकी स्थिति.

बड़े परिवारों के स्थिर और सतत विकास के लिए राज्य कुछ उपाय कर रहा है, लेकिन उनके लिए सामाजिक समर्थन की अभी भी कोई स्पष्ट व्यवस्था नहीं है। उभरती समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करने के लिए, गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञों के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता होती है, जिसमें पेशेवर सामाजिक कार्यकर्ता भी शामिल हैं जो सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए विभिन्न तकनीकों में कुशल हैं। साथ ही, सामाजिक कार्यकर्ताओं को परिवार और समाज (समूह, सामूहिक, राज्य) के बीच मध्यस्थ के रूप में और कुछ सामाजिक कठिनाइयों पर काबू पाने में सहायक के रूप में कार्य करना चाहिए। परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा की एक प्रभावी प्रणाली का निर्माण हमारे समाज के विकास के लिए एक आवश्यक शर्त है।

वर्तमान में बड़े परिवारों पर ध्यान इस तथ्य से भी समझाया जाता है कि, गहराते सामाजिक-आर्थिक संकट के संदर्भ में, वे अन्य घायल श्रेणियों में पहले स्थान पर हैं।

अध्ययन का उद्देश्य बड़े परिवारों वाले सामाजिक कार्य विशेषज्ञों की गतिविधियों के परिणाम हैं।

लक्ष्य के अनुसार कार्य में निम्नलिखित कार्य निर्धारित किये गये हैं:

1. रूसी संघ में बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा और कानूनी विनियमन पर विचार करें;

2. बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन के उपायों का विश्लेषण करें;

3. बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा में वर्तमान समस्याओं की पहचान करें और उनके समाधान के तरीके बताएं।

अंतिम योग्यता कार्य के अध्ययन का उद्देश्य रूसी संघ में बड़े परिवारों के सामाजिक संबंध हैं।

अध्ययन का विषय वर्तमान कानून के कानूनी मानदंड हैं, विशेष रूप से रूसी संघ का संविधान, बड़े परिवारों के साथ सामाजिक कार्य पर संघीय कानून।

अध्ययन का पद्धतिगत आधार राज्य और कानून के सिद्धांत, सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में वैज्ञानिक कार्यों से बना है। कार्य ऐतिहासिक-कानूनी, प्रणालीगत-कानूनी और अन्य सहित सामान्य और विशिष्ट अनुसंधान विधियों का उपयोग करता है।

अध्ययन का सैद्धांतिक महत्व कानून बनाने और कानून प्रवर्तन गतिविधियों में इसके परिणामों का उपयोग करने, सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में सैद्धांतिक समस्याओं को विकसित करने और उद्योग कानून में सुधार करने की संभावना में निहित है।

अंतिम योग्यता कार्य में एक परिचय, तीन अध्याय शामिल हैं: परिचयात्मक, विश्लेषणात्मक और व्यावहारिक, एक निष्कर्ष और संदर्भों की एक सूची। कार्य योजना बताए गए विषय की सामग्री को दर्शाती है।

निष्कर्ष में, कार्य के परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है और सामान्य निष्कर्ष निकाले जाते हैं, वर्तमान समस्याओं की पहचान की जाती है और उन्हें हल करने के तरीके प्रस्तावित किए जाते हैं।

कार्य में मुख्य स्रोतों की पहचान करने वाले संदर्भों की एक सूची शामिल है। अंतिम अर्हक कार्य लिखते समय, सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में आधिकारिक विशेषज्ञों के.एन. के कार्यों का अध्ययन किया गया। गुसोवा, एम.एल. ज़खारोवा, ई.ई. माचुलस्काया और अन्य।

अध्याय 1. आरएफ में बड़े परिवारों के सामाजिक संरक्षण की अवधारणा और कानूनी विनियमन

1.1 रूसी कानून के तहत बड़े परिवारों की अवधारणा और श्रेणियां

पिछले सौ वर्षों में, रूस ने जन्म दर में भारी बदलाव का अनुभव किया है, जो पारंपरिक से नए, आधुनिक प्रकार के प्रजनन व्यवहार में संक्रमण को दर्शाता है। आज, अधिकांश रूसी क्षेत्रों के लिए बड़े परिवार सामान्य नियम के अपवाद हैं।

आधुनिक समाज में, परिवार पर नहीं, बल्कि व्यक्ति पर ध्यान केंद्रित करने की प्राथमिकताओं में बदलाव आ रहा है। छोटे बच्चों को उचित ठहराने वाली सबसे सामान्यीकृत अवधारणाओं में से एक "समाज - परिवार - व्यक्ति" प्रणाली में जोर देना है। यदि पहले परिवार के हित प्रमुख थे, तो अब व्यक्ति को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे गैर-पारिवारिक मूल्यों के प्रति व्यक्ति के उन्मुखीकरण में अपरिहार्य परिवर्तन होता है।

इसलिए, बहुत तेजी से पारंपरिक प्रकार की जन्म दर से आधुनिक जन्म दर की ओर बढ़ते हुए, बीसवीं सदी के 90 के दशक में रूस ने बहुत कम जन्म दर वाले देशों में अपना स्थान बना लिया। यह संभव है कि समय के साथ स्थिति बदल जाएगी, और जन्म दर कुछ हद तक बढ़ जाएगी, लेकिन पिछले प्रजनन मानदंडों पर वापसी शायद ही संभव है, क्योंकि बच्चों वाले परिवारों के लिए आज किए गए सामाजिक सुरक्षा उपाय तेज गिरावट को नहीं रोक सकते हैं। परिवारों का जीवन स्तर, और परिणामस्वरूप, बच्चों के भरण-पोषण की स्थितियों में गिरावट।

रूसी परिवारों के प्रजनन व्यवहार में परिवर्तन रूस के दीर्घकालिक ऐतिहासिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक विकास की प्रक्रिया में पारिवारिक कार्य के परिवर्तन का परिणाम है। इस संक्रमण की गति और पैमाने रूसी साम्राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के विभिन्न चरणों में समान नहीं थे, फिर यूएसएसआर के भीतर रूसी संघ और अंत में, एक स्वतंत्र राज्य के रूप में रूस।

विशेष रूप से रूस में पारिवारिक कानून यह स्थापित नहीं करता है कि कौन सा परिवार बड़ा है।

संघीय स्तर पर मुख्य दस्तावेज़ जो एक बड़े परिवार की सामाजिक स्थिति निर्धारित करता है वह रूसी संघ के राष्ट्रपति का 5 मई, 1992 नंबर 431 का डिक्री है "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर" (डिक्री द्वारा संशोधित) रूसी संघ के राष्ट्रपति दिनांक 25 फरवरी, 2003 संख्या 250)। यह डिक्री आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, परिवहन, चिकित्सा, शैक्षिक सेवाओं, श्रम और भूमि संबंधों के क्षेत्र में लाभ के क्षेत्र में बड़े परिवारों के लिए लाभ स्थापित करता है।

इस डिक्री के अनुसार, रूस के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करते हैं कि कौन से परिवार बड़े हैं। साथ ही, "बड़े परिवार" की अवधारणा को उनके द्वारा किसी विशेष क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक और जनसांख्यिकीय विकास की राष्ट्रीय और सांस्कृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए परिभाषित किया गया है।

हालाँकि, कानून की अन्य शाखाओं का विश्लेषण हमें यह दावा करने की अनुमति देता है कि तीन या अधिक बच्चों वाला परिवार एक बड़ा परिवार है (आरएसएफएसआर के हाउसिंग कोड के खंड 8, अनुच्छेद 36)। इस प्रकार, मॉस्को के कानून दिनांक 5 नवंबर, 2008 संख्या 56 में दी गई परिभाषा में कहा गया है कि: "एक बड़ा परिवार एक ऐसा परिवार है जिसमें तीन या अधिक नाबालिग बच्चे पैदा हुए और (या) पाले गए (गोद लिए गए बच्चों सहित, साथ ही) सौतेले बेटे और सौतेली बेटियाँ) जब तक कि उनमें से सबसे छोटा 16 साल का न हो जाए, और जो किसी भी प्रकार के शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहे हैं, वे 23 साल की उम्र तक, यदि वे पूर्णकालिक अध्ययन कर रहे हैं। एक बड़े परिवार के हिस्से के रूप में, जिन बच्चों को राज्य द्वारा पूर्ण समर्थन प्राप्त है और जिन बच्चों के माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं या जिनके माता-पिता के अधिकार सीमित हैं, उन्हें ध्यान में नहीं रखा जाता है। इस प्रकार, एक बड़े परिवार की स्थिति (और, परिणामस्वरूप, सामाजिक समर्थन उपाय जिसके लिए एक बड़ा परिवार हकदार है) तब तक बरकरार रखा जाता है जब तक कि अंतिम बच्चा वयस्कता की आयु तक नहीं पहुंच जाता है, और, यदि वह पूर्णकालिक छात्र है 23 वर्ष की आयु तक एक शैक्षणिक संस्थान।

वर्तमान में, बड़े परिवार लगातार परिवारों की कुल संख्या का बहुत छोटा हिस्सा बनाते हैं। अक्सर, कई बच्चे पैदा करना योजनाबद्ध नहीं होता है, बल्कि आकस्मिक होता है (जुड़वां बच्चों का जन्म या गर्भनिरोधक की अप्रभावीता के परिणामस्वरूप बच्चे का जन्म या महिला के स्वास्थ्य के कारण गर्भावस्था को समाप्त करने का सहारा लेने में असमर्थता आदि) .

रूसी परिवार, जिसकी जीवन गतिविधि समाज के विकास के नियमों का प्रतिबिंब है, महत्वपूर्ण परिवर्तनों से गुजर रहा है। जनसंख्या प्रजनन के क्षेत्र में वर्तमान स्थिति एक लंबे जनसांख्यिकीय संकट में प्रकट होती है, जिसके नकारात्मक आर्थिक और सामाजिक परिणाम होते हैं।

आधुनिक समाज में परिवार क्या है की अवधारणा पर पुनर्विचार हो रहा है। परिवार और विवाह के उद्भव, विकास और कार्यप्रणाली का अध्ययन एक विशेष समाजशास्त्रीय अनुशासन - पारिवारिक समाजशास्त्र द्वारा किया जाता है। परिवार सामाजिक समुदाय के सबसे पुराने रूपों में से एक है, जो आदिम सांप्रदायिक गठन की गहराई में वर्गों, राज्यों और राष्ट्रों की तुलना में बहुत पहले उत्पन्न हुआ था। इसका निस्संदेह सामाजिक मूल्य और इसमें रुचि, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि यह जीवन के "उत्पादन और प्रजनन" से जुड़ा है - मानव जाति, बच्चों की परवरिश और सबसे स्वीकार्य रूप में संतुष्टि सबसे अधिक दबाव वाली मानवीय आवश्यकताओं में से एक।

समाजशास्त्र में, परिवार को एक छोटा सामाजिक समूह और एक महत्वपूर्ण सामाजिक संस्था दोनों माना जाता है। इस मामले में, परिवार कई चरणों से गुजरता है, जिसका क्रम एक जीवन चक्र में विकसित होता है। पारिवारिक शोधकर्ता आमतौर पर इस चक्र के निम्नलिखित चरणों की पहचान करते हैं:

1. पहली शादी करना - परिवार बनाना;

2. प्रसव की शुरुआत - पहले बच्चे का जन्म;

3. प्रसव की समाप्ति - अंतिम बच्चे का जन्म;

4. "खाली घोंसला" - माता-पिता के परिवार से अंतिम बच्चे का विवाह और अलगाव;

5. परिवार के अस्तित्व की समाप्ति - पति/पत्नी में से किसी एक की मृत्यु।

प्रत्येक चरण में, परिवार की विशिष्ट सामाजिक और आर्थिक विशेषताएँ होती हैं। एक परिवार की संरचना को न केवल इसकी मात्रात्मक पूर्णता के रूप में समझा जाता है, बल्कि इसके सदस्यों के बीच शक्ति और अधिकार के संबंधों सहित आध्यात्मिक, नैतिक और मनोवैज्ञानिक संबंधों की समग्रता के रूप में भी समझा जाता है। एक परिवार की संरचना जीवन के क्रम और तरीके, रीति-रिवाजों और परंपराओं, अन्य परिवारों और समग्र रूप से समाज के साथ बातचीत से निकटता से संबंधित है।

एक आधुनिक परिवार द्वारा किए जाने वाले सभी कार्यों की समग्रता को निम्न में घटाया जा सकता है:

1. प्रजनन (बच्चा पैदा करना) - संतान का प्रजनन;

2. शैक्षिक - बच्चों का प्राथमिक समाजीकरण, उनका पालन-पोषण, सांस्कृतिक मूल्यों के पुनरुत्पादन को बनाए रखना;

3. गृहस्थी - गृह व्यवस्था, बच्चों और बुजुर्ग परिवार के सदस्यों की देखभाल;

4. नाबालिगों और विकलांग परिवार के सदस्यों के लिए आर्थिक-सामग्री सहायता;

5. प्राथमिक सामाजिक नियंत्रण का कार्य परिवार के सदस्यों के बीच संबंधों में नैतिक जिम्मेदारी का विनियमन है:

6. आध्यात्मिक और नैतिक - परिवार के प्रत्येक सदस्य के व्यक्तित्व का विकास;

7. सामाजिक स्थिति - परिवार के सदस्यों को एक निश्चित सामाजिक स्थिति प्रदान करना, सामाजिक संरचना का पुनरुत्पादन;

8. अवकाश - तर्कसंगत अवकाश का संगठन, हितों का पारस्परिक संवर्धन;

9. भावनात्मक - परिवार के सदस्यों को मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना।

बड़े परिवार जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। एक परिवार में बच्चों की औसत संख्या में कमी जन्म दर में उन परिवर्तनों को दर्शाती है जो प्रतिकूल जनसांख्यिकीय स्थिति पैदा करते हैं। वीटीएसआईओएम के अनुसार, सामान्य जनसंख्या प्रजनन के लिए यह आवश्यक है कि 50% से अधिक आबादी के तीन से अधिक बच्चे हों, 10% - तीन।

किसी व्यक्ति और समाज के लिए शैक्षिक प्रक्रिया की भूमिका और महत्व व्यक्ति के प्राथमिक समाजीकरण में प्रकट होता है। एक बड़े परिवार में निहित क्षमताएँ सकारात्मक और नकारात्मक दोनों तरह से प्रकट हो सकती हैं, और बच्चों के समाजीकरण की प्रक्रिया में कठिनाइयाँ और समस्याएँ हैं जो अन्य प्रकार के परिवारों में भी अंतर्निहित हैं।

बड़े परिवार, पूर्व समय में रूस में सबसे आम थे (देश के यूरोपीय हिस्से में 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में, प्रत्येक परिवार में औसतन 8 बच्चे थे), वर्तमान में परिवारों की कुल संख्या का बहुत छोटा हिस्सा है। इसके अलावा, अक्सर कई बच्चे पैदा करना योजनाबद्ध नहीं होता है, बल्कि आकस्मिक होता है (जुड़वां बच्चों का जन्म या गर्भनिरोधक की अप्रभावीता या महिला के स्वास्थ्य के कारण गर्भावस्था को समाप्त करने में असमर्थता के परिणामस्वरूप बच्चे का जन्म)।

सभी बड़े परिवारों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. ऐसे परिवार जिनमें बड़ी संख्या में बच्चों की योजना बनाई जाती है (उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय परंपराओं, धार्मिक उपदेशों, सांस्कृतिक और वैचारिक पदों, पारिवारिक परंपराओं के संबंध में)। ऐसे परिवारों को कम आय, तंग आवास, माता-पिता (विशेषकर माँ) के कार्यभार और उनके स्वास्थ्य की स्थिति के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, लेकिन माता-पिता अपने बच्चों के पालन-पोषण के लिए प्रेरित होते हैं।

2. माता (कम अक्सर पिता) के दूसरे और बाद के विवाह के परिणामस्वरूप परिवार बनते हैं, जिनमें नए बच्चे पैदा होते हैं। शोध से पता चलता है कि ऐसे परिवार काफी समृद्ध हो सकते हैं, लेकिन उनके सदस्यों को एक अधूरे परिवार की अनुभूति होती है।

3. माता-पिता के गैर-जिम्मेदाराना व्यवहार के परिणामस्वरूप, कभी-कभी बौद्धिक और मानसिक गिरावट, शराब और असामाजिक जीवनशैली की पृष्ठभूमि में, निष्क्रिय बड़े परिवार बनते हैं। ऐसे बड़े परिवारों के बच्चों को विशेष रूप से अक्सर सहायता, पुनर्वास की आवश्यकता होती है और वे बीमारियों और अविकसितता से पीड़ित होते हैं। माता-पिता की देखभाल के नुकसान के मामले में, उनके भाग्य की व्यवस्था करना विशेष रूप से कठिन होता है, क्योंकि पारिवारिक कानून बच्चों को एक ही परिवार से अलग होने से रोकता है, और अलग-अलग उम्र और सामाजिक कुसमायोजन की अलग-अलग डिग्री के 3-7 बच्चों को गोद लेना हमेशा संभव नहीं होता है। .

पहली दो श्रेणियां काफी सुरक्षित हैं. वे सफलतापूर्वक अपने कार्यों का सामना करते हैं, व्यावहारिक रूप से उन्हें सामाजिक समर्थन की आवश्यकता नहीं होती है, क्योंकि अनुकूली क्षमताओं के कारण, जो सामग्री, मनोवैज्ञानिक और अन्य आंतरिक संसाधनों पर आधारित होते हैं, वे जल्दी से अपने बच्चों की जरूरतों के अनुकूल हो जाते हैं और उनके पालन-पोषण की समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करते हैं और विकास। यदि समस्याएँ उत्पन्न होती हैं, तो सामाजिक शिक्षक के अल्पकालिक कार्य मॉडल के ढांचे के भीतर एक बार की सहायता उनके लिए पर्याप्त है।

सभी प्रकार के बड़े परिवारों में एक सामान्य सामाजिक समस्या होती है, विशेष रूप से बड़े परिवारों से संबंधित: ऐसे परिवारों के बच्चे, प्रचलित छोटे परिवारों के अपने साथियों की तुलना में, अक्सर कम आत्मसम्मान प्रदर्शित करते हैं, उनके पास अपने स्वयं के महत्व के बारे में अपर्याप्त विचार होते हैं, जो कर सकते हैं उनके संपूर्ण आगामी भाग्य पर नकारात्मक प्रभाव डालता है। इसके अलावा, बच्चों के जन्म में कम अंतराल, जो बड़े परिवारों की विशेषता है, के कारण बड़ी संख्या में युवा भाई-बहनों की निरंतर उपस्थिति होती है, जिससे बड़े भाई-बहनों की सामाजिक उम्र में कमी आती है।

प्रत्येक विशिष्ट परिवार में मौजूदा समस्याओं की उत्पत्ति का अधिक विस्तार से अध्ययन करने के लिए बड़े परिवारों के प्रकार, उनके बनने के कारणों को जानने और ध्यान में रखने की आवश्यकता है।

सभी प्रकार के बड़े परिवार सामाजिक जोखिम वाले परिवारों की श्रेणी में आते हैं, जो समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला (सामग्री, घरेलू, आवास, श्रम, सामाजिक-शैक्षणिक, चिकित्सा, आदि) के अस्तित्व से जुड़ा है। चूंकि बड़े परिवार जनसंख्या प्रजनन की उच्च दर, बड़े परिवारों के लिए सामग्री और नैतिक समर्थन सुनिश्चित करते हैं, इसलिए जनसांख्यिकीय समस्याओं को हल करने के लिए उनमें माता-पिता और बच्चों के लिए सामान्य रहने की स्थिति का निर्माण अत्यंत आवश्यक है।

इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि एक बड़ा परिवार, ज्यादातर मामलों में, कम आय वाला परिवार होता है।

बड़े परिवारों की वास्तविक आय में तेजी से गिरावट आई है, जिससे भोजन की लागत में वृद्धि हुई है और अन्य सभी प्रकार के खर्चों में कमी आई है। आय की संरचना में, बाल लाभ की भूमिका बहुत अच्छी नहीं है, हालाँकि यह परिवार के बजट में कुछ अतिरिक्त प्रदान करती है।

यह कठिनाई अंतरपारिवारिक रिश्तों और सामाजिक परिवेश के साथ परिवार के रिश्ते दोनों को प्रभावित करती है।

एक बड़े परिवार की उपरोक्त सभी समस्याएं परिवार के प्रत्येक सदस्य, विशेषकर बढ़ते बच्चों को बहुत प्रभावित करती हैं, और बड़े परिवारों के नकारात्मक कारकों के प्रभाव को कम या ज्यादा करने के लिए, एक बड़े परिवार की स्थिति का अध्ययन करना आवश्यक है। विभिन्न कोण.

1.2 रूसी संघ में बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा का कानूनी विनियमन

सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों का विकास आवश्यक रूप से कानून को प्रभावित करता है, जिसमें इसका वह हिस्सा भी शामिल है जो बच्चों वाले परिवारों की सामाजिक सुरक्षा के संबंध में संबंधों को नियंत्रित करता है। बच्चों वाले परिवारों की समस्याएँ विशुद्ध पारिवारिक संबंधों से परे हैं; वे अंततः आर्थिक और राजनीतिक समस्याएँ हैं, जिनके समाधान के लिए राज्य के सबसे सक्रिय हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है।

एक कानूनी मानदंड के रूप में पृथ्वी पर सभी लोगों की समानता के विचार को 17वीं शताब्दी के प्रबुद्धजनों द्वारा प्रमाणित किया गया था। प्राकृतिक मानव अधिकारों की अवधारणा में, 1776 की अमेरिकी स्वतंत्रता की घोषणा में, 1789 के फ्रांस के मनुष्य और नागरिक अधिकारों की घोषणा में निहित।

मानवीय क्षेत्र में विश्व सभ्यता की एक वास्तविक उपलब्धि संयुक्त राष्ट्र (यूएन) द्वारा 1948 में मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा को अपनाना था, घोषणा के अनुच्छेद 1 में कहा गया है: “सभी लोग स्वतंत्र पैदा हुए हैं और सम्मान और अधिकारों में समान हैं। वे तर्क और विवेक से संपन्न हैं और उन्हें एक-दूसरे के प्रति भाईचारे की भावना से काम करना चाहिए।” मानव समुदाय के सभी सदस्यों, वयस्कों और बच्चों की समानता का सिद्धांत यहां महत्वपूर्ण है; किसी भी कारण से किसी व्यक्ति के खिलाफ भेदभाव की अस्वीकार्यता पर जोर दिया जाता है।

1959 में घोषित बाल अधिकारों की घोषणा में कहा गया है: "बच्चे को कानून और अन्य माध्यमों से विशेष सुरक्षा, अवसर और अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान की जाएंगी जो उसे शारीरिक, मानसिक, नैतिक, आध्यात्मिक रूप से विकसित करने में सक्षम बनाएंगी।" स्वस्थ और सामान्य तरीके से, स्वतंत्रता और गरिमा की स्थिति में। इस उद्देश्य के लिए कानून बनाते समय, बच्चे के सर्वोत्तम हितों पर प्राथमिक विचार किया जाएगा।''

एक अन्य महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ - बाल अधिकारों पर कन्वेंशन - 20 नवंबर, 1989 को न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया था। कन्वेंशन के अनुसार, बच्चों को कानून के समक्ष समानता का अधिकार, कानूनी सुरक्षा का अधिकार है। , विकास का अधिकार, जीवन का अधिकार, स्वास्थ्य, निवास स्थान का चुनाव, किसी के परिवार के साथ पुनर्मिलन का अधिकार, एक राय व्यक्त करने का अधिकार, सूचना का अधिकार, संघ की स्वतंत्रता, गोपनीयता का अधिकार, विश्वसनीय पहुंच का अधिकार सूचना, शिक्षा का अधिकार. बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के अनुच्छेद 23 का उल्लेख करना आवश्यक है, जो विकलांग बच्चों को ऐसी स्थितियों में पूर्ण जीवन जीने के अधिकार को मान्यता देता है जो उनकी गरिमा की गारंटी देते हैं, उनकी स्वतंत्रता को बढ़ावा देते हैं और समाज में उनकी सक्रिय भागीदारी को सुविधाजनक बनाते हैं। विशेष आवश्यकता वाले बच्चों को सामुदायिक गतिविधियों में भाग लेने का अवसर दिया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, एक सांकेतिक भाषा दुभाषिया को काम पर रखने से बधिर लोगों को नाटकों और प्रदर्शनों में भाग लेने की अनुमति मिलेगी। दृष्टिहीन बच्चों और कमजोर मस्कुलोस्केलेटल फ़ंक्शन वाले बच्चों को सही जगह तक पहुंचाने और परिवहन प्रदान करने में मदद करना महत्वपूर्ण है।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा राज्य की राज्य सामाजिक नीति के रूप में लागू होती है। राज्य की नीति वर्तमान में विकलांगता को परिभाषित करने, वर्गीकृत करने और वैध बनाने में प्राथमिक सार्वजनिक तंत्र बनी हुई है और विकलांग लोगों की आश्रित स्थिति के निर्माण और रखरखाव में एक आवश्यक तत्व बनी हुई है। इस अर्थ में, कई देशों में विकलांग लोगों की स्थिति प्रासंगिक कानून के कार्यान्वयन के लिए प्रदान किए गए तंत्र और इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदारी के संदर्भ में अविकसित और हमेशा प्रभावी कानूनी संदर्भ से जुड़ी नहीं है।

"सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक समर्थन" की अवधारणाओं के बीच अंतर करना आवश्यक है। सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक समर्थन की अवधारणाएँ संबंधित हैं, लेकिन समान नहीं हैं। जब वैज्ञानिक परिभाषाओं के रूप में उपयोग किया जाता है, तो सामाजिक सुरक्षा में एक अभिन्न अंग के रूप में सामाजिक समर्थन शामिल होता है, और इसके अलावा श्रम सुरक्षा, स्वास्थ्य और प्राकृतिक पर्यावरण, न्यूनतम मजदूरी आदि की गारंटी भी शामिल होती है, जिससे सामान्य मानव जीवन की स्थिति सुनिश्चित होती है।

कानून में, "जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा" शब्द का प्रयोग विभिन्न अर्थों में किया जाता है। वैसे, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की अभी भी कोई कानूनी परिभाषा नहीं है। सामाजिक सुरक्षा शब्द सामाजिक और सुरक्षा शब्दों से एक मिश्रित अवधारणा है। सामाजिक वह सब कुछ है जो समाज के जीवन से जुड़ा है, वह सब कुछ जो सामाजिक जीवन के विषयों (एक व्यक्ति और एक सामाजिक समूह, एक व्यक्ति और समग्र रूप से समाज) के बीच संबंधों में मध्यस्थता करता है। रक्षा का अर्थ है प्रतिकूल घटनाओं को घटित होने से रोकना।

इस प्रकार, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा सामाजिक जोखिम स्थितियों को रोकने के साथ-साथ उनके परिणामों को कम करने और समाप्त करने के उद्देश्य से उपायों की एक प्रणाली है। सामाजिक जोखिम को एक प्रतिकूल जीवन स्थिति के घटित होने की संभावना के रूप में समझा जाना चाहिए, जो स्वयं नागरिक पर स्वतंत्र या थोड़ा निर्भर है, अर्थात। बाह्य कारणों से होता है।

सामाजिक समर्थन वितरण का एक रूप है जो नागरिकों को प्रतिकूल परिस्थितियों में पेंशन, लाभ और सामाजिक सेवाओं के रूप में राज्य समर्थन की गारंटी देता है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली एक निवारक कार्य करती है, जो सामाजिक सुरक्षा प्रणाली1 की विशेषता नहीं है।

सामाजिक समर्थन के अलावा, अन्य उपप्रणालियों को सामाजिक सुरक्षा में शामिल किया जा सकता है: जनसंख्या को आपातकालीन स्थितियों से बचाने के लिए एक उपप्रणाली, रोजगार सुनिश्चित करने के लिए एक उपप्रणाली, बचत और धन की सुरक्षा के लिए एक उपप्रणाली।

रूस में, नागरिकों के समाज के जीवन में भाग लेने और उनके हितों की रक्षा करने के अधिकार संघीय कानून और कई उपनियमों द्वारा सुरक्षित हैं। उनका उद्देश्य उन्हें नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य संवैधानिक अधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन में अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है।

रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। रूसी संघ में, लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, एक गारंटीकृत न्यूनतम वेतन स्थापित किया जाता है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के लिए राज्य समर्थन प्रदान किया जाता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित की जाती है, राज्य पेंशन, लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित की जाती हैं। हमारे देश में, पारिवारिक संबंधों को रूसी संघ के परिवार संहिता द्वारा विनियमित किया जाता है, जो एकल-माता-पिता परिवारों से संबंधित निम्नलिखित मुद्दों को परिभाषित करता है: एक पुरुष और एक महिला के बीच वैवाहिक संबंध, एक बच्चे की उत्पत्ति की स्थापना, गोद लेने की प्रक्रिया बच्चों की, साथ ही गुजारा भत्ता दायित्वों और परिवार के सदस्यों की स्थापना। "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं" पर रूसी संघ का राष्ट्रीय मानक। परिवारों के लिए सामाजिक सेवाएँ", उन परिवारों को सामाजिक सेवाओं की संपूर्ण श्रृंखला प्रदान करने की संरचना, मात्रा और रूप स्थापित करती हैं जो स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं, निम्नलिखित समूह:

कम आय वाले परिवार;

अधूरे परिवार;

परिवार और व्यक्तिगत नागरिक जो खुद को विषम परिस्थितियों में पाते हैं, शरणार्थियों के परिवार और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति;

बड़े परिवार;

प्रतिकूल मनोवैज्ञानिक माहौल वाले परिवार, आदि।

रूस में परिवारों की स्थिति में सुधार के लिए राज्य सत्ता, स्थानीय सरकार और सार्वजनिक संगठनों को मजबूत करना आवश्यक है। बच्चों वाले परिवारों को राज्य सहायता, परिवार और विवाह संस्था के लिए समर्थन, और जन्म दर को प्रोत्साहित करना परिवार नीति के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं, जिन्हें निम्नलिखित कार्यों को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है:

संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर लिए गए निर्णयों के प्रायोगिक सत्यापन के आधार पर पारिवारिक संस्था की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना;

- परिवार और वैवाहिक संबंधों के स्थिरीकरण के लिए आवश्यक शर्तें बनाएं, परिवार द्वारा प्रजनन, जीवन-संरक्षण, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक, शैक्षिक और अन्य कार्यों का सफल कार्यान्वयन, समाज में पारिवारिक मूल्यों की उच्च प्रतिष्ठा बनाएं। और पारिवारिक जीवनशैली, आदि।

हमारे देश में एकल-माता-पिता परिवारों और बच्चों के अधिकारों सहित परिवार की सुरक्षा नागरिक, पारिवारिक, प्रशासनिक, आवास, आपराधिक और कानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों के अनुसार की जाती है।

कानून एकल-अभिभावक परिवारों (एकल माताओं) के लिए कई लाभ और लाभ प्रदान करता है।

सामाजिक सुरक्षा सुधार, बच्चों सहित परिवारों से संबंधित पेंशन प्रावधान पर नियमों के संशोधन के साथ, हमारी राय में, बच्चों वाले परिवारों की मदद करने की समस्याओं के लिए मौलिक रूप से नया दृष्टिकोण अपनाना चाहिए। बच्चों वाले परिवारों पर एक नए नियामक अधिनियम के विकास के लिए सामाजिक सुरक्षा कानून के विज्ञान में स्थापित कई सैद्धांतिक प्रावधानों के संशोधन की आवश्यकता होगी, वास्तविक जीवन स्थितियों को प्रतिबिंबित करने वाले नए प्रावधानों को बढ़ावा देना, कई विज्ञानों के डेटा को ध्यान में रखना और अध्ययन करना होगा। अन्य देशों में कानून का अनुभव।

वर्तमान में, महिलाओं, परिवारों और मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य की स्थिति में सुधार के लिए एक व्यापक राज्य कार्यक्रम का मसौदा तैयार किया गया है। राज्य माता-पिता के लिए बच्चों के पालन-पोषण के साथ सामाजिक उत्पादन में काम को संयोजित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए बाध्य है। कार्यक्रम परिवार और समाज के हितों की एकता स्थापित करने पर आधारित है; समाज की मुख्य सामाजिक संस्थाओं में से एक के रूप में परिवार के महत्व की मान्यता, मानव जीवन, जनसंख्या प्रजनन, पीढ़ियों की ऐतिहासिक और सांस्कृतिक निरंतरता सुनिश्चित करना; बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करने की आवश्यकता; महिलाओं की सामाजिक स्थिति में बदलाव की आवश्यकता; राष्ट्र के स्वास्थ्य में सुधार; लिंग, आयु, राष्ट्रीयता, निवास स्थान की परवाह किए बिना व्यक्तिगत आत्म-प्राप्ति के लिए समान अवसर बनाना।

19 मई 1995 के संघीय कानून संख्या 81-एफजेड के अनुसार, निम्नलिखित प्रकार के राज्य लाभ स्थापित किए गए हैं:

1) मातृत्व लाभ;

2) गर्भावस्था के प्रारंभिक चरण में चिकित्सा संगठनों में पंजीकृत महिलाओं के लिए एकमुश्त लाभ;

3) बच्चे के जन्म के लिए एकमुश्त लाभ;

4) मासिक बाल देखभाल भत्ता;

5) बाल लाभ;

6) किसी बच्चे को परिवार में रखने पर एकमुश्त लाभ;

7) सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैन्यकर्मी की गर्भवती पत्नी को एकमुश्त भत्ता;

8) भर्ती पर सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैन्य सैनिक के बच्चे के लिए मासिक भत्ता।

इन राज्य लाभों की नियुक्ति और भुगतान के लिए प्रक्रिया और शर्तें इस संघीय कानून द्वारा निर्दिष्ट सीमा तक रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती हैं। नियुक्ति के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने की प्रक्रिया और भर्ती पर सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैन्य सैनिक की गर्भवती पत्नी को एकमुश्त लाभ का भुगतान, और भर्ती पर सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैन्य सैनिक के बच्चे के लिए मासिक लाभ, नागरिकों को प्रदान करने की प्रक्रिया इन लाभों को प्राप्त करने के हकदार, साथ ही इन लाभों की नियुक्ति और भुगतान करने वाले अधिकारियों का निर्धारण रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है।

बाल लाभ आवंटित करने और भुगतान करने की प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है।

राज्य के लाभों के असाइनमेंट और भुगतान के लिए आवश्यक दस्तावेज़ (दस्तावेजों, सूचनाओं की प्रतियां) राज्य निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और राज्य निकायों या स्थानीय सरकारी निकायों के अधीनस्थ संगठनों से राज्य लाभों के असाइनमेंट और भुगतान के लिए जिम्मेदार निकायों द्वारा अनुरोध किए जाते हैं, यदि निर्दिष्ट दस्तावेज़ (दस्तावेज़ों, सूचनाओं की प्रतियां), 27 जुलाई 2010 के संघीय कानून एन 210-एफजेड के अनुच्छेद 7 के भाग 6 में प्रदान किए गए दस्तावेजों के अपवाद के साथ "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर" ", ऐसे निकायों या संगठनों के निपटान में हैं और निर्दिष्ट दस्तावेज़ (दस्तावेज़ों, सूचनाओं की प्रतियां) अपनी पहल पर सरकारी लाभ प्राप्त करने के हकदार व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत नहीं किए गए हैं।

लाभ आवंटित करने और भुगतान करने के उद्देश्य से अंतरविभागीय सूचना सहभागिता 27 जुलाई 2010 के संघीय कानून एन 210-एफजेड "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर" की आवश्यकताओं के अनुसार की जाती है।

अनुच्छेद 4. बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ के भुगतान के लिए धन।

बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ का भुगतान निम्न की कीमत पर किया जाता है:

1) मातृत्व लाभ के रूप में रूसी संघ के सामाजिक बीमा कोष से धनराशि, गर्भावस्था के प्रारंभिक चरण में चिकित्सा संगठनों में पंजीकृत महिलाओं के लिए एकमुश्त लाभ, बच्चे के जन्म पर एकमुश्त लाभ, मासिक बाल देखभाल अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन व्यक्तियों के लिए लाभ (दिनांक 06/07/2013 एन 129-एफजेड);

2) संघीय बजट से धनराशि, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, पेशेवर शैक्षिक संगठनों, उच्च शिक्षा के शैक्षिक संगठनों, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संगठनों और मातृत्व लाभ के रूप में छात्रवृत्ति के भुगतान के लिए वैज्ञानिक संगठनों को आवंटित , गर्भावस्था के प्रारंभिक चरण में चिकित्सा संगठनों में पंजीकृत महिलाओं के लिए एकमुश्त लाभ - पेशेवर शैक्षिक संगठनों, उच्च शिक्षा के शैक्षिक संगठनों, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संगठनों और वैज्ञानिक संगठनों में पूर्णकालिक अध्ययन करने वाली महिलाओं के लिए (2 जुलाई का संघीय कानून) , 2013 एन 129-एफजेड;

3) बाल लाभ के रूप में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से धन (संघीय कानून दिनांक 29 दिसंबर, 2015 एन 388-एफजेड);

4) गर्भावस्था, बच्चे के जन्म पर एकमुश्त लाभ, गर्भावस्था के दौरान बर्खास्त की गई महिलाओं के लिए मासिक बाल देखभाल लाभ, मातृत्व अवकाश, और संगठनों के परिसमापन के संबंध में बाल देखभाल अवकाश के दौरान बर्खास्त किए गए व्यक्तियों के लिए, गतिविधियों की समाप्ति। व्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में व्यक्तियों, निजी प्रैक्टिस में लगे नोटरी द्वारा शक्तियों की समाप्ति और एक वकील की स्थिति की समाप्ति, साथ ही अन्य व्यक्तियों द्वारा गतिविधियों की समाप्ति के संबंध में जिनकी व्यावसायिक गतिविधियाँ संघीय कानूनों के अनुसार राज्य पंजीकरण के अधीन हैं और (या) लाइसेंसिंग, बच्चे के जन्म के लिए एकमुश्त लाभ और अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं होने वाले व्यक्तियों के लिए मासिक बाल देखभाल लाभ, जिसमें पेशेवर शैक्षिक संगठनों, शैक्षिक में पूर्णकालिक छात्र शामिल हैं उच्च शिक्षा संगठन, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संगठन और वैज्ञानिक संगठन। इन खर्चों के वित्तपोषण की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है (संघीय कानून दिनांक 06/07/2013 एन 129-एफजेड);

5) रूसी संघ की शक्तियों के प्रयोग में उत्पन्न होने वाले रूसी संघ के घटक संस्थाओं के व्यय दायित्वों को वित्तीय रूप से समर्थन देने के उद्देश्य से संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट को प्रदान की जाने वाली सब्सिडी परिवार में पालन-पोषण के लिए बच्चे को स्थानांतरित करते समय एकमुश्त लाभ का भुगतान, भर्ती के समय सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैन्य सैनिक की गर्भवती पत्नी को एक बार का लाभ, और सैन्य सेवा से गुजर रहे एक सैनिक के बच्चे के लिए मासिक भत्ता भर्ती पर (06/07/2013 का संघीय कानून एन 129-एफजेड)।

बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभों की डिलीवरी और अग्रेषण की लागत उन्हीं स्रोतों से की जाती है जिनसे लाभ का भुगतान किया जाता है (30 मई, 2001 के संघीय कानून एन 67-एफजेड का भाग 2)।

बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभों की डिलीवरी और अग्रेषण के लिए संघीय डाक संगठनों की सेवाओं के भुगतान की लागत का वित्तपोषण रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मात्रा में किया जाता है, जो भुगतान की लागतों के वित्तपोषण को निर्धारित करता है। राज्य पेंशन की डिलीवरी और अग्रेषण के लिए संघीय डाक संगठनों की सेवाएं (30 मई, 2001 एन 67-एफजेड के संघीय कानून का भाग 3)।

बच्चों वाले नागरिकों को राज्य लाभ के भुगतान के लिए प्रदान की गई धनराशि से लेनदेन के लिए बैंकिंग सेवाओं के लिए कोई शुल्क नहीं है (30 मई, 2001 के संघीय कानून एन 67-एफजेड का भाग 4)।

हमारे समाज के विकास के लिए सामाजिक कार्यक्रम की एक महत्वपूर्ण दिशा के रूप में बच्चों के पालन-पोषण में परिवारों को सहायता पर विचार करते हुए, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने परिवारों को राज्य सहायता को मजबूत करने के लिए अतिरिक्त उपायों को लागू करना उचित समझा। बच्चों की सार्वजनिक और पारिवारिक शिक्षा का तर्कसंगत संयोजन सुनिश्चित करने और कामकाजी माताओं की स्थिति को कम करने के लिए, बच्चों की उपस्थिति के आधार पर परिवारों के जीवन स्तर में अंतर को कम करने और युवा परिवारों के जीवन और रोजमर्रा की जिंदगी के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए . साथ ही, मातृत्व और शैशवावस्था की सुरक्षा में सुधार, बच्चों के पालन-पोषण और परिवार को मजबूत करने से संबंधित समस्याओं के समाधान पर ध्यान देना आवश्यक है।

सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद निर्णय लेते हैं:

1. नवजात शिशुओं और छोटे बच्चों के लिए मातृ देखभाल के लिए अधिक अनुकूल अवसर पैदा करने के लिए:

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 256 के अनुसार, एक महिला के आवेदन पर, उसे तीन साल की उम्र तक बच्चे की देखभाल के लिए छुट्टी दी जाती है।

नकद भुगतान में सुधार, साथ ही बच्चों वाले परिवारों को प्रदान किए जाने वाले लाभ और सेवाएं, वर्तमान चरण में रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर" संख्या 431 के अनुसार किया जाता है। , जो बड़े परिवारों के लिए स्थापित होता है:

1) हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस और बिजली के उपयोग के लिए और उन घरों में रहने वाले परिवारों के लिए, जिनके पास केंद्रीय हीटिंग नहीं है, स्थापित शुल्क में 30 प्रतिशत से कम की छूट नहीं - सीमा के भीतर खरीदे गए ईंधन की लागत से इस क्षेत्र में जनता को बिक्री के लिए स्थापित;

2) 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार खरीदी गई दवाओं का निःशुल्क वितरण;

3) इंट्रासिटी ट्रांसपोर्ट (ट्राम, ट्रॉलीबस, मेट्रो और सिटी बसें (टैक्सियों को छोड़कर) के साथ-साथ माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों के लिए उपनगरीय और इंट्राडिस्ट्रिक्ट बसों पर मुफ्त यात्रा;

4) सबसे पहले पूर्वस्कूली संस्थानों में बच्चों का प्रवेश;

5) सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए सामान्य शिक्षा निधि और उनकी उत्पादन गतिविधियों और अन्य अतिरिक्त-बजटीय योगदान से कटौती की कीमत पर मुफ्त भोजन (नाश्ता और दोपहर का भोजन);

6) सार्वभौमिक शिक्षा निधि की कीमत पर एक व्यापक स्कूल में बच्चों की शिक्षा की पूरी अवधि के लिए स्कूल की कक्षाओं में भाग लेने के लिए स्कूल की वर्दी या बच्चों के कपड़ों के प्रतिस्थापन सेट के साथ-साथ खेल वर्दी का स्थापित मानकों के अनुसार मुफ्त प्रावधान। या अन्य अतिरिक्त-बजटीय निधि;

7) संग्रहालयों, सांस्कृतिक और मनोरंजन पार्कों, साथ ही प्रदर्शनियों की निःशुल्क यात्रा के लिए महीने में एक दिन;

8) कई बच्चों वाले माता-पिता को आवश्यक सहायता प्रदान करें जो किसान (कृषि) उद्यमों, छोटे उद्यमों और अन्य वाणिज्यिक संरचनाओं को व्यवस्थित करना चाहते हैं, इन उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंडों का आवंटन सुनिश्चित करते हैं, और भूमि कर और किराया एकत्र करने के लिए लाभ भी प्रदान करते हैं। एक निश्चित अवधि के लिए पूर्ण या आंशिक कर छूट या कर दरों में कमी का रूप; किसान (कृषि) अर्थव्यवस्था के विकास के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क वित्तीय सहायता या ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करना; उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों से पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट प्रदान करना;

9) बड़े परिवारों के लिए उद्यान भूखंडों का प्राथमिकता आवंटन सुनिश्चित करना;

10) निर्माण सामग्री और आवास निर्माण की खरीद के लिए बड़े परिवारों को तरजीही ऋण, सब्सिडी और ब्याज मुक्त ऋण के प्रावधान की सुविधा प्रदान करना;

11) क्षेत्रीय रोजगार कार्यक्रम विकसित करते समय, कई बच्चों वाले माता-पिता को रोजगार देने की आवश्यकता, काम के लचीले रूपों (अंशकालिक कार्य, अंशकालिक कार्य सप्ताह, घर से काम, अस्थायी कार्य, आदि) के तहत काम करने की संभावना को ध्यान में रखें। .); क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए उनके प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण का संगठन सुनिश्चित करें।

बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के विकास की संभावनाओं का निर्धारण करने के लिए वैज्ञानिकों को परिणामों का विश्लेषण करने, सामाजिक-आर्थिक उद्देश्यों का आकलन करने और इस आधार पर बच्चों वाले परिवारों के लिए प्रावधान के विकास की अवधारणा और नकदी प्रणाली के एक मॉडल का निर्माण करने की आवश्यकता है। भुगतान, सेवाएँ और लाभ।

इस प्रकार, बड़े परिवारों को यह ध्यान में रखना चाहिए कि कानून द्वारा उन्हें मिलने वाले लाभ, भत्ते और सब्सिडी की प्राप्ति स्वचालित रूप से प्रदान नहीं की जाती है, बल्कि एक घोषणात्मक प्रकृति की होती है। भुगतान और लाभ प्राप्त करने के लिए, आपको एक आवेदन और आवश्यक दस्तावेज सीधे सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण और राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के लिए बहुक्रियाशील केंद्र, या राज्य और नगरपालिका सेवाओं के पोर्टल के माध्यम से जमा करना चाहिए। उन परिस्थितियों के घटित होने के बाद लाभ के लिए आवेदन करते समय, जिनके साथ कानून उनके भुगतान को बांधता है, लाभ, एक नियम के रूप में, बीते समय के लिए आवंटित और भुगतान किया जाता है, लेकिन उस महीने से छह महीने पहले नहीं, जिसमें आवेदन जमा किया गया था।

कला के अनुसार. 7 मातृत्व लाभ का भुगतान बच्चे के जन्म से पहले सत्तर (एकाधिक गर्भावस्था के मामले में - चौरासी) कैलेंडर दिन और सत्तर (जटिल प्रसव के मामले में - छियासी, दो या दो के जन्म के लिए) तक चलने वाले मातृत्व अवकाश की अवधि के लिए किया जाता है। अधिक बच्चे - जन्म के बाद एक सौ दस) कैलेंडर दिन।

मातृत्व अवकाश की गणना संचयी रूप से की जाती है और एक महिला को जन्म देने से पहले वास्तव में उपयोग किए गए दिनों की संख्या की परवाह किए बिना प्रदान किया जाता है।

तीन महीने से कम उम्र के बच्चे (बच्चों) को गोद लेने पर, गोद लेने की तारीख से सत्तर कैलेंडर दिनों की समाप्ति तक की अवधि के लिए मातृत्व लाभ का भुगतान किया जाता है (दो या दो से अधिक बच्चों को एक साथ गोद लेने के मामले में - एक सौ दस कैलेंडर दिन) बच्चे (बच्चों) के जन्म की तारीख से।

मातृत्व लाभ की राशि निर्धारित की गई है:

औसत कमाई जिस पर अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के लिए बीमा योगदान की गणना की जाती है, और संघीय कानून द्वारा स्थापित अन्य शर्तों को ध्यान में रखते हुए "अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा पर" - महिलाएं, अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में विदेशी राज्यों के क्षेत्रों में स्थित रूसी संघ के सैन्य संरचनाओं के नागरिक कर्मियों में से महिलाएं भी शामिल हैं फेडरेशन;

300 रूबल - संगठनों के परिसमापन, व्यक्तिगत उद्यमियों के रूप में व्यक्तियों द्वारा गतिविधियों की समाप्ति, निजी प्रैक्टिस में लगे नोटरी द्वारा शक्तियों की समाप्ति और एक वकील की स्थिति की समाप्ति के साथ-साथ समाप्ति के संबंध में बर्खास्त की गई महिलाओं को। अन्य व्यक्तियों की गतिविधियाँ जिनकी व्यावसायिक गतिविधियाँ संघीय कानूनों के अनुसार हैं, निर्धारित तरीके से बेरोजगार के रूप में पहचाने जाने के दिन से पहले के बारह महीनों के दौरान राज्य पंजीकरण और (या) लाइसेंस के अधीन हैं;

छात्रवृत्ति - पेशेवर शैक्षिक संगठनों, उच्च शिक्षा के शैक्षिक संगठनों, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षिक संगठनों और वैज्ञानिक संगठनों में पूर्णकालिक अध्ययन करने वाली महिलाओं के लिए;

मौद्रिक भत्ता - एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाली महिलाओं को, आंतरिक मामलों के निकायों में निजी और कमांडिंग ऑफिसर के रूप में सेवारत, राज्य अग्निशमन सेवा में, संस्थानों और दंड प्रणाली के निकायों में, मादक दवाओं और मनोवैज्ञानिक पदार्थों के संचलन को नियंत्रित करने वाली एजेंसियों में। , सीमा शुल्क अधिकारियों पर.

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के पैराग्राफ दो से पांच में निर्दिष्ट व्यक्तियों को, मातृत्व अवकाश के दौरान बर्खास्त की गई माताओं को छोड़कर, मासिक बाल देखभाल भत्ता का भुगतान बाल देखभाल अवकाश के प्रावधान की तारीख से लेकर बच्चे के पहुंचने तक किया जाता है। डेढ़ साल की उम्र.

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के अनुच्छेद सात में निर्दिष्ट व्यक्तियों को, और इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के अनुच्छेद छह में निर्दिष्ट गर्भावस्था के दौरान बर्खास्त की गई माताओं को, मासिक बाल देखभाल भत्ता का भुगतान किया जाता है। बच्चे के जन्म से लेकर जब तक बच्चा डेढ़ वर्ष का नहीं हो जाता।

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के पैराग्राफ पांच में निर्दिष्ट मातृत्व अवकाश की अवधि के दौरान बर्खास्त की गई माताओं के लिए, मासिक बाल देखभाल भत्ता का भुगतान बच्चे के जन्म की तारीख से या मातृत्व अवकाश की समाप्ति के अगले दिन से किया जाता है। डेढ़ साल का एक बच्चा.

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के अनुच्छेद आठ में निर्दिष्ट व्यक्तियों को, बच्चे के जन्म की तारीख से मासिक बाल देखभाल भत्ता का भुगतान किया जाता है, लेकिन माता और (या) पिता की मृत्यु के दिन से पहले नहीं। या प्रासंगिक निर्णय का दिन (एक अदालत का निर्णय जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के निर्णय, एक चिकित्सा संगठन के निष्कर्ष) जब तक कि बच्चा डेढ़ वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।

मासिक बाल देखभाल भत्ता निम्नलिखित राशियों में भुगतान किया जाता है:

पहले बच्चे की देखभाल के लिए 1,500 रूबल और दूसरे बच्चे और उसके बाद के बच्चों की देखभाल के लिए 3,000 रूबल - इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के पैराग्राफ छह से आठ में निर्दिष्ट व्यक्तियों को;

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के अनुच्छेद दो में निर्दिष्ट व्यक्तियों को औसत कमाई का 40 प्रतिशत, जिस पर अस्थायी विकलांगता के मामले में और मातृत्व के संबंध में अनिवार्य सामाजिक बीमा के लिए बीमा योगदान की गणना की जाती है। इस मामले में, मासिक बाल देखभाल लाभ की न्यूनतम राशि इस संघीय कानून के अनुच्छेद 13 के भाग एक के पैराग्राफ छह से आठ में निर्दिष्ट व्यक्तियों को भुगतान किए गए मासिक बाल देखभाल लाभ की राशि से कम नहीं हो सकती है;

माता-पिता की छुट्टी के महीने (मातृत्व अवकाश के दौरान बर्खास्तगी का महीना) से पहले पिछले 12 कैलेंडर महीनों के लिए काम के स्थान (सेवा) पर औसत कमाई (आय, वेतन) का 40 प्रतिशत - पैराग्राफ तीन और पांचवें में निर्दिष्ट व्यक्तियों को इस संघीय कानून के पहले अनुच्छेद 13 का भाग। वहीं, पहले बच्चे की देखभाल के लिए न्यूनतम लाभ राशि 1,500 रूबल और दूसरे बच्चे और उसके बाद के बच्चों की देखभाल के लिए 3,000 रूबल है। पूरे कैलेंडर माह के लिए बाल देखभाल लाभ की अधिकतम राशि 6,000 रूबल से अधिक नहीं हो सकती।

जिन जिलों और इलाकों में क्षेत्रीय गुणांक स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मजदूरी पर लागू होते हैं, इन गुणांकों को ध्यान में रखते हुए निर्दिष्ट लाभ की न्यूनतम और अधिकतम मात्रा निर्धारित की जाती है।

डेढ़ वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले दो या दो से अधिक बच्चों की देखभाल के मामले में, इस लेख के भाग एक और दो के अनुसार गणना की गई लाभ की राशि का सारांश दिया गया है। इस मामले में, औसत कमाई (आय, नकद भत्ता) के आधार पर गणना की गई लाभ की कुल राशि, निर्दिष्ट कमाई (आय, नकद भत्ता) के 100 प्रतिशत से अधिक नहीं हो सकती है, लेकिन कुल न्यूनतम राशि से कम नहीं हो सकती है लाभ।

दूसरे बच्चे और उसके बाद के बच्चों की देखभाल के लिए मासिक भत्ते की राशि निर्धारित करते समय, बच्चे की मां द्वारा पैदा हुए (गोद लिए गए) पिछले बच्चों को ध्यान में रखा जाता है।

पिछले बच्चों के संबंध में माता-पिता के अधिकारों से वंचित मां से पैदा हुए बच्चे (बच्चों) की देखभाल के मामले में, इस लेख द्वारा स्थापित राशि में मासिक बाल देखभाल भत्ता का भुगतान किया जाता है, उन बच्चों को छोड़कर जिनके संबंध में वह थी माता-पिता के अधिकारों से वंचित।

राशि, बाल लाभ आवंटित करने, अनुक्रमित करने और भुगतान करने की प्रक्रिया, इसके भुगतान की शर्तों और आवृत्ति (कम से कम एक बार तिमाही) सहित, आवश्यकता मानदंड के उपयोग सहित, घटक इकाई के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है। रूसी संघ।

इस विनियामक अधिनियम में बड़े परिवार की परिभाषा प्रदान नहीं की गई है। केवल एक संकेत दिया गया है कि देश के प्रत्येक क्षेत्र में राष्ट्रीय और सांस्कृतिक विशेषताओं, जनसांख्यिकीय स्थिति और आर्थिक विकास के स्तर को ध्यान में रखते हुए लक्षित सामाजिक समर्थन प्रदान करने के लिए यह स्थिति स्वतंत्र रूप से स्थापित की जानी चाहिए। इसके अनुसार, सामाजिक लाभ और नकद भुगतान की आवश्यक राशि स्थानीय स्तर पर विकसित और आवंटित की जाती है।

इस प्रकार, वर्तमान में, बड़े परिवारों की स्थिति के कानूनी विनियमन और उनके सामाजिक समर्थन के मुद्दों को फेडरेशन और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के नियामक कृत्यों के स्तर पर हल किया जाता है। अक्सर, वर्तमान में प्रदान किए गए उपाय व्यवहार में अपर्याप्त होते हैं, जिनमें नियामक ढांचे की अपूर्णता और जनसंख्या की अपर्याप्त जागरूकता शामिल है। कई बच्चों वाले कई माता-पिता को प्रदान किए गए सामाजिक नकद भुगतान (बाल लाभ सहित) और लाभों का अधिकार प्राप्त करने के लिए कानूनी सहायता की आवश्यकता होती है।

रूसी संघ के अधिकांश घटक संस्थाओं में, 18 वर्ष से कम आयु के तीन या अधिक बच्चों वाले परिवार को कई बच्चों वाला माना जाता है। बड़ी संख्या में समस्याओं की उपस्थिति के कारण, रूस में बड़े परिवारों को उच्च सामाजिक जोखिमों की विशेषता होती है, और इसलिए उन्हें संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर प्रदान किए जाने वाले राज्य सामाजिक समर्थन के विभिन्न उपायों की आवश्यकता होती है।

इस संबंध में, वर्तमान में हम बच्चों वाले परिवारों (बड़े परिवारों सहित) के लिए सामाजिक समर्थन की मौजूदा प्रणाली को पूर्ण मान सकते हैं और इसका कोई महत्वपूर्ण विस्तार नहीं है।

अध्याय 2. बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपाय

2.1 बड़े परिवारों की सुरक्षा के क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण की गतिविधियाँ

नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन के क्षेत्र में रूसी संघ की राज्य नीति रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के अनुसार बनाई गई है।

कला के अनुसार. संविधान के 7 « रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं (अनुच्छेद 7., खंड 1.)। और रूसी संघ में भी, लोगों के श्रम और स्वास्थ्य की रक्षा की जाती है, एक गारंटीकृत न्यूनतम वेतन स्थापित किया जाता है, परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन, विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के लिए राज्य समर्थन प्रदान किया जाता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित की जाती है। , राज्य पेंशन, लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित की जाती हैं (कला.7.पी.2.)।

रूसी संघ का संविधान यह भी स्थापित करता है कि परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा के मुद्दों का समन्वय; सामाजिक सुरक्षा सहित सामाजिक सुरक्षा, रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार के अधीन है।

इस प्रकार, उपरोक्त सभी गारंटी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के माध्यम से कार्यान्वित की जाती हैं।

रूस में जनसांख्यिकीय समस्या सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है। और बड़े परिवार, बड़े माता-पिता, इस समस्या का एकमात्र समाधान होने के कारण, संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों से अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है।

रूस के भविष्य की परवाह करने वाले राज्य की नीति में परिवार को संकट से बाहर निकालने की दीर्घकालिक योजना होनी चाहिए। और इस योजना का सामाजिक चरित्र स्पष्ट रूप से दिखाई देना चाहिए। बच्चों वाले परिवारों को सभ्य जीवन और कामकाजी परिस्थितियाँ प्रदान की जानी चाहिए। इसी उद्देश्य से सामाजिक गारंटी की प्रणाली बनाई और संचालित की गई है। सामाजिक गारंटी प्रणाली का तात्पर्य सभी नागरिकों को उनके श्रम योगदान और साधन परीक्षण को ध्यान में रखे बिना सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ और सेवाओं के प्रावधान से है। यह समाज की संसाधन क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, आवश्यकता के अनुसार वितरण के सिद्धांत को लागू करता है, जो इन गारंटियों की सीमा निर्धारित करता है। इन गारंटियों का न्यूनतम सेट और स्तर प्रत्येक देश की विशिष्ट ऐतिहासिक स्थितियों के आधार पर लचीला है। नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा का यह रूप सामान्य कराधान और सामाजिक व्यय के बजटीय वित्तपोषण के सिद्धांतों पर आधारित है। सामाजिक गारंटी की प्रणाली से सटे सामाजिक लाभ हैं, जो आबादी की कुछ श्रेणियों के लिए सामाजिक गारंटी का प्रतिनिधित्व करते हैं।

आधुनिक रूसी समाज में परिवार सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संस्था है, इसलिए मौजूदा समस्याओं के लिए समाज से सहायता की आवश्यकता होती है। संगठित सामाजिक कार्य के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा संभव है, क्योंकि परिवार समाज में होने वाले सभी सकारात्मक और नकारात्मक परिवर्तनों पर बहुत तेज़ी से और संवेदनशील रूप से प्रतिक्रिया करता है, होने वाली प्रक्रियाओं के मानवीय और अमानवीय अर्थ को प्रकट करता है, उन प्रक्रियाओं का आकलन करता है जो विनाशकारी और रचनात्मक हैं। परिवार।

परिवार की स्थिति, उसकी भलाई और स्थिरता का स्तर सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संकेतक हैं जो राष्ट्र, समाज और राज्य की व्यवहार्यता का निर्धारण करते हैं। हाल के दशकों के सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की ख़ासियतों ने जनसंख्या के जीवन स्तर को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है और परिवार की जीवन प्रक्रियाओं पर अपनी छाप छोड़ी है। जन्म दर में गिरावट के साथ-साथ, तलाक की संख्या में वृद्धि, बच्चों की बेघरता और उपेक्षा में वृद्धि, सामान्य रूप से परिवार के सामाजिक पतन का खतरा, जो कई शताब्दियों से बीच संबंधों के प्रमुख रूपों में से एक रहा है। लिंग और समाज का एक शक्तिशाली सामंजस्यपूर्ण नियामक, बढ़ रहा है।

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कोई भी राज्य मृत्यु दर से अधिक जन्म दर के कारण अपने नागरिकों की संख्या की प्राकृतिक पुनःपूर्ति में रुचि रखता है। लेकिन वर्तमान में स्थिति ऐसी है कि रूस में कई बच्चों वाले परिवार की तुलना में एक बच्चे वाला परिवार मिलना अधिक आम है। जन्म दर को प्रोत्साहित करने के लिए अधिकारी विभिन्न कदम उठा रहे हैं। इन घटनाओं में से एक बड़े परिवारों के लिए लाभ है।

बड़े परिवारों की स्थिति

रूस के अधिकांश क्षेत्रों में, बड़े परिवारों की श्रेणी में वे माता-पिता शामिल हैं जिनके तीन या अधिक नाबालिग बच्चे हैं। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे जैविक हैं या गोद लिए गए हैं। महासंघ के कुछ क्षेत्रों में, जहां एक परिवार में कई बच्चे होना आम बात है, बड़े परिवारों के लिए सीमा को पांच या अधिक बच्चों तक बढ़ा दिया गया है।

एक या अधिक बच्चों के वयस्क होने पर, कई बच्चों वाला परिवार तभी बड़े परिवार की स्थिति में रह सकता है, जब यह बच्चा पूर्णकालिक व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करता हो और उसके पास आय का कोई स्वतंत्र स्रोत न हो।

प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से वयस्क बच्चों वाले परिवार को कई बच्चों वाले परिवार के रूप में वर्गीकृत करने के लिए मानदंड विकसित करता है, और यह मानदंड सभी नगर पालिकाओं में लागू नहीं होता है।

कई बच्चे होने का दर्जा स्वचालित रूप से निर्दिष्ट नहीं किया जाता है। इसे प्राप्त करने के लिए, आपको सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों से संपर्क करना होगा (यह एमएफसी के माध्यम से भी किया जा सकता है), दस्तावेजों का एक निश्चित पैकेज इकट्ठा करें और बड़े परिवारों के माता-पिता के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त करें।

कई बच्चे होने की स्थिति की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़ केवल उन माता-पिता को जारी किया जाएगा जिनके बच्चे परिवार में रहते हैं और राज्य या अन्य रिश्तेदारों की देखभाल में नहीं हैं।

यदि एक या दोनों पति-पत्नी बच्चे के अधिकार से वंचित हैं, तो ऐसे परिवार को राज्य से प्राथमिकताएँ नहीं मिलेंगी।

एक नियम के रूप में, एक बड़े परिवार की स्थिति दर्ज करते समय, सामाजिक विभाग के कर्मचारी ऐसे परिवारों को निवास के क्षेत्र में सहायता प्राप्त करने के सभी अवसरों के बारे में सूचित करते हैं।

बड़े परिवारों के लिए लाभों का विधायी विनियमन

संघीय और स्थानीय लाभ हैं। राज्य स्तर पर, कई विधायी अधिनियम हैं जो कई बच्चों का पालन-पोषण करने वाले परिवारों के लिए विभिन्न प्राथमिकताएँ प्रदान करते हैं।

उनमें से कुछ यहां हैं:

क्षेत्रीय स्तर पर, संघीय स्तर के अलावा, बड़े परिवारों के समर्थन के लिए विभिन्न स्थानीय कार्यक्रम भी हैं। सब कुछ महासंघ के विषय की आर्थिक स्थिति और स्थानीय बजट की क्षमताओं पर निर्भर करता है।

परंपरागत रूप से, सभी लाभों और प्राथमिकताओं को कई समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

• बच्चे के जन्म के लिए वित्तीय सहायता;
• परिवार के सदस्यों के लिए चिकित्सा देखभाल;
• कई बच्चों वाले माता-पिता और उनके बच्चों की सामाजिक सुरक्षा;
• कर लाभ;
• बच्चों और माता-पिता का प्रशिक्षण;
• आवास संबंधी मुद्दों को सुलझाने में सहायता;
• अन्य लाभ।

ऐसे परिवारों के लिए निरंतर समर्थन के अलावा, राज्य कई बच्चों वाले माता-पिता के लिए विभिन्न पुरस्कारों के माध्यम से उच्च जन्म दर को प्रोत्साहित करने का प्रयास करता है। किसी राज्य या स्थानीय आदेश का पुरस्कार एकमुश्त वित्तीय सहायता के साथ दिया जाता है।

माता-पिता और मातृ महिमा के आदेश और पदक

उन माता-पिता के लिए जिन्होंने 7 या अधिक बच्चों (प्राकृतिक और गोद लिए हुए) को पाला (पालन कर रहे हैं), रूस के राष्ट्रपति ने "माता-पिता की महिमा" के आदेश की स्थापना की। प्रत्येक वर्ष, इस पुरस्कार को प्राप्त करने के लिए प्रत्येक क्षेत्र से दो परिवारों का चयन किया जाता है।

जिन परिवारों ने 4-7 बच्चों का पालन-पोषण किया, वे उसी नाम से पदक प्राप्त करने पर भरोसा कर सकते हैं।

परिवारों के चयन की शर्तें बहुत सख्त हैं और इसमें कई नियम शामिल हैं। पुरस्कार के लिए आवेदकों को कानून से कोई समस्या नहीं होनी चाहिए; बच्चों के पास शिक्षा, रचनात्मकता या खेल में विभिन्न उपलब्धियाँ हों। ऐसे परिवारों से किसी बच्चे को कभी भी राज्य की हिरासत में नहीं भेजा गया है, और माता-पिता स्वयं अपने बच्चों के पूर्ण विकास के लिए आवश्यक परिस्थितियाँ बनाते हैं।

राज्य पुरस्कार के लिए उम्मीदवारों का चयन क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा विभागों के आवेदन पर स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया जाता है। पुरस्कार समारोह क्रेमलिन में ही होता है।

ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित होने पर, परिवार को 100 हजार रूबल की राशि में एकमुश्त सहायता मिलती है। इसके अलावा, यदि कुछ शर्तें पूरी होती हैं, तो ऐसे परिवार में माता-पिता "श्रम के वयोवृद्ध" की उपाधि प्राप्त कर सकते हैं और सेवानिवृत्ति के बाद, कुछ लाभ बरकरार रखने की उम्मीद कर सकते हैं। उनकी संरचना निवास के क्षेत्र पर निर्भर करती है और, एक नियम के रूप में, विभिन्न सेवाओं के भुगतान के लिए पेंशन और सब्सिडी के अतिरिक्त भुगतान शामिल हैं।

क्षेत्रीय स्तर पर, महासंघ के कुछ क्षेत्रों में, बड़े परिवारों के माता-पिता के लिए आदेश और पदक स्थापित किए गए हैं। उनकी प्रस्तुति के साथ मौद्रिक प्रोत्साहन भी दिया जाता है। अधिकांश क्षेत्रों में इस पुरस्कार को "माँ की महिमा" कहा जाता है। यह पुरस्कार उन परिवारों को दिया जाता है जिन्होंने कम से कम 5 बच्चों का पालन-पोषण किया है, और मौद्रिक इनाम की राशि निवास के क्षेत्र (25 - 100 हजार रूबल) पर निर्भर करती है। कुछ क्षेत्रों में, कई बच्चों वाले पिताओं को नज़रअंदाज नहीं किया गया है। उदाहरण के लिए, टूमेन में, नागरिकों की इस श्रेणी के लिए, ऑर्डर ऑफ फादरली वेलोर की स्थापना की गई थी।

बड़े परिवारों को क्षेत्रीय पुरस्कार प्रदान करने की शर्तों को उन नगर पालिकाओं के साथ स्पष्ट किया जाना चाहिए जिन्होंने उन्हें स्थापित किया है।

2018 में बड़े परिवारों के लिए लाभ

बच्चे के जन्म पर मां को एकमुश्त लाभ का भुगतान किया जाता है। इसका आकार परिवार में पैदा हुए बच्चों की संख्या पर निर्भर नहीं करता है और इसकी राशि 16,873.54 रूबल (1 फरवरी, 2018 से) है। लेकिन अधिकांश क्षेत्रों में स्थानीय अधिकारी दूसरे और बाद के बच्चों के जन्म के लिए अतिरिक्त भुगतान स्थापित करते हैं। उनका आकार क्षेत्रीय बजट की क्षमताओं पर निर्भर करता है।

क्षेत्रीय अधिभार इस शर्त के साथ जारी किए जा सकते हैं कि उनका उपयोग विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए किया जाएगा। उदाहरण के लिए, नवजात शिशु के लिए कपड़े या भोजन खरीदना।

2007 से, जब परिवार में दूसरे और बाद के बच्चे दिखाई देते हैं, तो माता-पिता मातृत्व (पारिवारिक) पूंजी प्राप्त कर सकते हैं। यह एक बार जारी किया जाता है और 2015 से इसकी राशि 453,026 रूबल है। समय-समय पर मुद्रास्फीति की दर को ध्यान में रखते हुए इस लाभ के आकार को अनुक्रमित किया जाता है। वर्तमान में यह योजना बनाई गई है कि 2022 तक कई बच्चों वाले परिवारों को ऐसी सहायता प्रदान की जाएगी। आप उस बच्चे के जन्म के बाद किसी भी समय मातृत्व पूंजी के लिए प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकते हैं जिसके लिए यह देय है।

इस पैसे को भुनाया नहीं जा सकता; इसका उपयोग संघीय कानून संख्या 256-एफजेड द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

मैटरनिटी कैपिटल फंड का इस्तेमाल बच्चे के इलाज या शिक्षा के लिए किया जा सकता है। इस राशि से आवास की लागत का भुगतान किया जाता है। मातृ (पारिवारिक) पूंजी की कीमत पर, बच्चे के डेढ़ साल का होने तक मासिक भुगतान सौंपा जा सकता है, बशर्ते कि परिवार को निम्न-आय के रूप में वर्गीकृत किया गया हो।

सामाजिक सुरक्षा उपाय

बच्चे के जन्म के बाद उसके माता-पिता या नजदीकी रिश्तेदारों में से किसी एक को उसकी देखभाल के लिए छुट्टी पर जाने का अधिकार है। बच्चे के जन्म से डेढ़ साल तक, उसके साथ मातृत्व अवकाश पर गए परिवार के सदस्य की कमाई का 40% की राशि में लाभ अर्जित किया जाता है।

यदि माँ या अन्य माता-पिता बच्चे के जन्म से पहले काम नहीं करते थे, तो उन्हें राज्य द्वारा स्थापित राशि में लाभ प्राप्त होगा। दूसरे और बाद के बच्चों के लिए यह 6284.65 रूबल के बराबर है। यदि परिवार में ऐसे कई बच्चे हैं, तो कुल लाभ 24,536.57 रूबल से अधिक नहीं होगा।

यदि, मातृत्व अवकाश पर जाने से पहले माता-पिता के वेतन के आधार पर लाभ की गणना करते समय, यह राज्य द्वारा स्थापित न्यूनतम राशि से कम है, तो इसे सामाजिक बीमा कोष से अतिरिक्त भुगतान किया जाता है।

इस लाभ के अलावा, रूसी संघ संख्या 606 के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसार, क्षेत्र 3 या उसके बाद के बच्चों के जन्म पर मासिक आधार पर बड़े परिवारों को बच्चे के निर्वाह स्तर की राशि में भत्ता देने के लिए बाध्य हैं। . इसका भुगतान बच्चे के तीन वर्ष की आयु तक पहुंचने तक किया जाता है।

यदि कई नाबालिग बच्चे हैं, तो कई बच्चों वाले माता-पिता भोजन और बच्चों के सामान की खरीद के लिए मासिक अनुपूरक प्राप्त कर सकते हैं, साथ ही जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए भुगतान भी प्राप्त कर सकते हैं। इन लाभों को प्राप्त करने के लिए, आपको सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों से संपर्क करना होगा।

मासिक भुगतान के अलावा, बड़े परिवारों के बच्चे स्वास्थ्य शिविरों या बच्चों के सेनेटोरियम के लिए मुफ्त वाउचर के वार्षिक आवंटन के हकदार हैं। सेनेटोरियम उपचार के लिए बच्चे के साथ आने वाले माता-पिता में से एक को भी यात्रा की आधी लागत मिलेगी।

यदि माता-पिता ने अपने बच्चे की यात्रा के लिए पूरा या आंशिक भुगतान किया है, तो वे सामाजिक बीमा कोष से इसकी लागत के लिए मौद्रिक मुआवजा प्राप्त कर सकते हैं।

राज्य ऐसे माता-पिता को वित्तीय सहायता के अलावा अन्य प्रकार की सहायता भी प्रदान करता है। सामाजिक सुरक्षा अधिकारी कई बच्चों वाले माता-पिता के प्राथमिकता वाले रोजगार को बढ़ावा देते हैं और उन्हें अंशकालिक या दूरस्थ कार्य खोजने का प्रयास करते हैं।

इसके अलावा, पेंशन आवंटित करते समय मातृत्व अवकाश की अवधि को सेवा की अवधि में ध्यान में रखा जाता है (कुल 6 वर्ष से अधिक नहीं), और तीसरे बच्चे के जन्म के बाद मातृत्व अवकाश के प्रत्येक वर्ष के लिए, 5.4 पेंशन अंक दिए जाते हैं। .

कई बच्चों वाली माताओं के लिए भी शीघ्र सेवानिवृत्ति की संभावना है। वे 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर कई शर्तों के अधीन पेंशन प्राप्त कर सकते हैं:

• परिवार में 5 या अधिक बच्चे पैदा हुए;
• पेंशन के लिए आवेदन करते समय उनमें से सबसे छोटा 8 वर्ष का था;
• बीमा अनुभव कम से कम 15 वर्ष है।

बच्चों के लिए कर लाभ और कटौती

संघीय स्तर पर, प्रत्येक बच्चे के लिए, माता-पिता को आयकर आधार की गणना करते समय कर कटौती मिलती है। पहले दो बच्चे 1,400 रूबल की कटौती के हकदार हैं, और तीसरे और बाद के बच्चे 3,000 रूबल की कटौती के हकदार हैं।

यह लाभ तब तक वैध है जब तक कि बच्चा वयस्क नहीं हो जाता है या किसी व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थान से स्नातक नहीं हो जाता है, जिसमें पूर्णकालिक शिक्षा होती है और छात्र के लिए कोई स्वतंत्र आय नहीं होती है।

वे कई बच्चों वाले प्रत्येक माता-पिता के कार्यस्थल पर एक आवेदन के साथ तैयार किए जाते हैं।

यदि माता-पिता में से कोई एक काम नहीं करता है या माता-पिता की छुट्टी पर है, तो दूसरा इन कटौतियों को दोगुनी राशि में प्राप्त कर सकता है। साथ ही, दोहरी कटौती का अधिकार एकल माता-पिता, दत्तक माता-पिता या अभिभावक द्वारा प्राप्त किया जा सकता है।

ऐसा करने के लिए, इस तरह की कटौती की स्थापना के लिए आवेदन के अलावा, दूसरे माता-पिता द्वारा कटौती प्राप्त करने से इनकार करने की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज़ संलग्न करें।

इसके अलावा, क्षेत्रीय स्तर पर, भूमि, अचल संपत्ति या वाहनों पर करों का भुगतान करने के लिए विभिन्न लाभ स्थापित किए जा सकते हैं।

ये कर स्थानीय हैं और उनकी राशि कम करने या उन्हें भुगतान से पूरी तरह छूट देने का निर्णय नगरपालिका अधिकारियों द्वारा किया जाता है।

इसलिए, इन कर लाभों की सटीक राशि की जानकारी के लिए, आपको अपने निवास स्थान पर कर कार्यालय से संपर्क करना चाहिए।

इसके अलावा, राज्य क्षेत्रों को व्यवसाय आयोजित करते समय कई बच्चों वाले माता-पिता को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य करता है। यह किसी व्यवसाय को पंजीकृत करते समय खर्चों और शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट, विभिन्न सब्सिडी और अनुदान का आवंटन, साथ ही व्यवसाय चलाने के लिए भूमि भूखंडों और औद्योगिक परिसरों के लिए किराये के भुगतान से कटौती या छूट हो सकती है।

बड़े परिवारों के बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने में सहायता

जब कई बच्चों वाले बच्चे और उनके माता-पिता शैक्षिक सेवाएं प्राप्त करते हैं तो बड़ी संख्या में लाभ और लाभ प्रदान किए जाते हैं। माता-पिता के लिए, रोजगार सेवाओं द्वारा आयोजित विभिन्न पाठ्यक्रमों में पुनः प्रशिक्षण निःशुल्क है।

बच्चों को पंजीकरण के स्थान पर पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थानों और स्कूलों में नामांकन के लिए प्राथमिकता अधिकार प्राप्त होते हैं। इसके अलावा, राज्य अतिरिक्त क्लबों और अनुभागों में बच्चों की ट्यूशन फीस की भरपाई करता है।

स्कूल वर्ष की तैयारी के लिए, प्रत्येक परिवार को स्कूल जाने वाले बच्चों के लिए एक निश्चित नकद भत्ता मिलता है। यह निवास के क्षेत्र और छात्र की उम्र के आधार पर भिन्न होता है।

संघीय स्तर पर, बड़े परिवारों के बच्चों को सामान्य या व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने पर निःशुल्क भोजन उपलब्ध कराया जाता है। इसके अलावा, प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष में, स्कूली बच्चों के माता-पिता को प्रत्येक छात्र के लिए स्कूल (या समकक्ष) और खेलों का एक सेट प्रदान किया जाता है।

लेकिन जब कोई बच्चा किसी विश्वविद्यालय में दाखिला लेता है तो बड़े परिवारों को संघीय स्तर पर लाभ प्रदान नहीं किया जाता है। साथ ही, शिक्षा मंत्रालय विभिन्न कोटा के अनुसार बजट स्थानों का वितरण प्रत्येक विश्वविद्यालय के स्वतंत्र विवेक पर छोड़ता है। इसलिए, उनमें से प्रत्येक में प्रवेश के नियमों का अध्ययन करना आवश्यक है; शायद कहीं प्रतिस्पर्धा के बिना बड़े परिवार के बच्चे को नामांकित करने का अतिरिक्त अवसर है। हालाँकि, अक्सर, विश्वविद्यालय ऐसे छात्रों को एक स्थान खाली करने और अच्छे शैक्षणिक प्रदर्शन के अधीन, शिक्षा के भुगतान किए गए रूप से मुफ्त में स्थानांतरित करने का प्राथमिकता अधिकार प्रदान करते हैं।

बड़े परिवारों के लिए चिकित्सा देखभाल

बड़े परिवारों को क्लीनिकों और अस्पतालों में प्राथमिकता सेवा का अधिकार मिलता है। संघीय स्तर पर, 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को निःशुल्क डॉक्टरी दवाएँ प्रदान की जाती हैं। कुछ क्षेत्रों, उदाहरण के लिए, मॉस्को ने इस लाभ को बच्चे के वयस्क होने तक बढ़ा दिया है। बच्चे अपने माता-पिता द्वारा ऐसी दवाओं के लिए भुगतान किए बिना विटामिन की खुराक की वार्षिक आपूर्ति के भी हकदार हैं।

ऐसे परिवारों के सदस्यों को मुफ्त या रियायती चिकित्सा देखभाल प्रदान की जाती है, और कई क्षेत्रों में सेवाओं की सूची मानक अनिवार्य चिकित्सा बीमा पॉलिसी में प्रदान की गई सूची से अधिक व्यापक है।

ये सभी स्वास्थ्य देखभाल लाभ केवल सरकारी स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों पर लागू होते हैं।

निजी क्लीनिक बड़े परिवारों के लिए छूट के साथ सेवाओं की सूची को स्वतंत्र रूप से अनुमोदित कर सकते हैं।

आवास प्राप्त करना और उसके लिए भुगतान करना

लगभग किसी भी बड़े परिवार की मुख्य समस्या आवास है। राज्य भी इस मुद्दे को सुलझाने में मदद करता है।

मातृ (पारिवारिक) पूंजी का उपयोग करके आवास की स्थिति में सुधार करने की संभावना के अलावा, कई बच्चों वाले माता-पिता एक सामाजिक किराये समझौते के तहत आवास के असाधारण आवंटन पर भरोसा कर सकते हैं। इसे प्राप्त करने की एक शर्त कम आय है। अर्थात्, एक बड़े परिवार के प्रति सदस्य की आय निवास के क्षेत्र में स्थापित न्यूनतम से कम होनी चाहिए। इसके अलावा, उन्हें सामाजिक आवास को निःशुल्क स्वामित्व में स्थानांतरित करने का अधिकार है।

नए नियमों के मुताबिक, अगर दूसरे और उसके बाद के बच्चों का जन्म 1 जनवरी 2018 के बाद होता है, तो परिवार बंधक ऋण पर 6% प्रति वर्ष की दर तक ब्याज की प्रतिपूर्ति का दावा कर सकता है। इस मामले में, आवासीय परिसर को विकास कंपनी से खरीदा जाना चाहिए। द्वितीयक बाजार पर अपार्टमेंट और घरों की खरीद के लिए ऋण इस कार्यक्रम में शामिल नहीं हैं।

लाभ संपूर्ण ऋण अवधि के लिए लागू नहीं होता है, और इसकी अवधि परिवार में बच्चों की संख्या पर निर्भर करती है।

दूसरे बच्चे के जन्म पर, राज्य तीन साल के लिए ऋण पर ब्याज की प्रतिपूर्ति करता है; परिवार में तीसरे और उसके बाद के बच्चों के जन्म के बाद, प्रतिपूर्ति अवधि बढ़कर 5 वर्ष हो जाती है।

बंधक ऋण समझौता 2018 से पहले संपन्न हो सकता है।

क्षेत्रीय प्रजनन संवर्धन कार्यक्रम आवास स्थितियों में सुधार पर खर्च किए गए एक बड़े परिवार के स्वयं के धन का 30% - 50% की प्रतिपूर्ति भी प्रदान करते हैं। आवासीय भवन के स्व-निर्माण के लिए निर्माण सामग्री की खरीद पर निःशुल्क सब्सिडी प्रदान की जाती है।

रूसी संघ संख्या 431 के राष्ट्रपति का फरमान भी बड़े परिवारों को उपयोगिताओं के भुगतान के लिए लाभ प्रदान करता है। आवासीय परिसर के उपयोग के लिए सब्सिडी भुगतान की सटीक राशि महासंघ के घटक संस्थाओं द्वारा स्वतंत्र रूप से स्थापित की जाती है, लेकिन यह उनकी लागत का कम से कम 30% होना चाहिए।

इसमें न केवल विभिन्न उपयोगिताएँ शामिल हैं, बल्कि केंद्रीकृत हीटिंग सिस्टम से जुड़े आवासों में हीटिंग की जरूरतों के लिए ईंधन की खरीद भी शामिल है।

अन्य लाभ

ऊपर सूचीबद्ध लाभों, सब्सिडी और प्राथमिकताओं के अलावा, बड़े परिवारों को समर्थन देने के अन्य तरीके संघीय और क्षेत्रीय स्तर पर प्रदान किए जाते हैं।

इस प्रकार, 14 वर्ष से कम आयु के कई बच्चों के माता-पिता छुट्टी के अतिरिक्त दिनों पर भरोसा कर सकते हैं। नियोक्ता ऐसे कर्मचारी को अपने खर्च पर दो सप्ताह का आराम प्रदान करने के लिए बाध्य है। इन दिनों का उपयोग कार्य वर्ष के दौरान किया जा सकता है, मुख्य अवकाश में जोड़ा जा सकता है, लेकिन इन्हें अगले कार्य वर्ष में नहीं जोड़ा जाता है।

एक बड़े परिवार के सदस्य शहरों में (मिनी बसों और नियमित टैक्सियों को छोड़कर) सार्वजनिक परिवहन का निःशुल्क उपयोग करते हैं, और स्कूली बच्चों (कुछ क्षेत्रों में और छात्रों) को उपनगरीय और अंतरजिला परिवहन पर भुगतान किए बिना यात्रा करने का अवसर दिया जाता है।

महीने में एक बार, बड़े परिवार किसी सांस्कृतिक कार्यक्रम या संग्रहालय में निःशुल्क जा सकते हैं।

परिवार की जरूरतों के लिए, क्षेत्र भूमि भूखंड आवंटित करते हैं जिनका उपयोग बागवानी या ग्रीष्मकालीन घर बनाने के लिए किया जा सकता है। उनका आकार एक बड़े परिवार के सदस्यों की संख्या और प्रत्येक क्षेत्र की क्षमताओं पर निर्भर करता है।

इसके अलावा, क्षेत्रों में अन्य लाभ भी प्रदान किए जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, मॉस्को में, कई बच्चों वाले माता-पिता में से एक को निजी वाहनों की सशुल्क पार्किंग की लागत की प्रतिपूर्ति की जाती है।

राज्य अपने नागरिकों के बीच उच्च जन्म दर में रुचि रखता है, इसलिए बड़े परिवारों का समर्थन करने के लिए कई उपाय हैं। उन्हें न केवल संघीय स्तर पर अपनाया गया। प्रत्येक क्षेत्र, स्थानीय बजट की क्षमताओं के आधार पर, ऐसे परिवारों के लिए लाभ, सब्सिडी और प्राथमिकताओं की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करता है। कई बच्चों वाले परिवार का दर्जा प्राप्त करने के बाद, माता-पिता को यह पता लगाने के लिए अपने निवास स्थान पर सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों से संपर्क करना होगा कि वे उनमें से किस पर भरोसा कर सकते हैं और लाभ प्राप्त करने की प्रक्रिया की विशिष्टताएं।