रूसी संघ में बड़े परिवारों की सामाजिक सुरक्षा का कानूनी विनियमन। बड़े परिवारों के लिए सामाजिक सहायता के उपाय बड़े परिवारों की सुरक्षा

नमस्ते! मैं 5 नाबालिग बच्चों की मां हूं, सबसे छोटा 3 महीने का है। सोशल मीडिया पर मेरे प्रश्नों के लिए। बचाव पक्ष ने मुझे कोई जवाब नहीं दिया, उन्होंने बस मुझे बाहर कर दिया। जैसे कि उन्होंने इतनी बार जन्म क्यों दिया? प्रश्न का सार यह है कि हम किन सामाजिक लाभों के हकदार हैं और हम राज्य से किस सहायता पर भरोसा कर सकते हैं। दूसरे बच्चे के लिए मुझे मातृत्व पूंजी मिली, तीसरे के लिए उन्होंने 30,000 और जोड़े, कुल मिलाकर मेरे खाते में 450,000 हैं, प्रत्येक बच्चे के लिए मासिक आय 300 रूबल है। यदि आप निश्चित रूप से उत्तर देते हैं तो अग्रिम धन्यवाद!

विक्टोरिया गैवरिलेंको, कलिनिनग्राद


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क्या आपके क्षेत्र में बड़े परिवारों या कई बच्चों की माताओं का संघ है? मैं कलिनिनग्राद क्षेत्र के बड़े परिवारों के संघ का वकील हूं। आप एसोसिएशन की वेबसाइट http:ams.koenig.ru पर ऑनलाइन जा सकते हैं, वहां दस्तावेजों और लाभों सहित कई दिलचस्प चीजें सूचीबद्ध हैं। आपके संबंध में अधिकारियों की हरकतें बेहद गैरकानूनी हैं। मैं आपके निवास स्थान पर प्रशासन या क्षेत्रीय प्रशासन को एक लिखित आवेदन जमा करने की सलाह देता हूं, उन्हें आपके क्षेत्र के संबंध में आपके सवालों का पूरा जवाब देना चाहिए;
एक बड़े परिवार की स्थिति, साथ ही इसके सामाजिक समर्थन के उपाय, रूसी संघ के राष्ट्रपति के 5 मई, 1992 नंबर 431 के डिक्री द्वारा निर्धारित किए जाते हैं "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर।" बड़े परिवारों के लिए लाभ
1. बड़े परिवारों को उपयोगिता बिलों (हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस, बिजली) पर 30% से अधिक की छूट प्रदान की जाती है। बड़े परिवारों के लिए जो केंद्रीय हीटिंग के बिना घरों में रहते हैं, प्रदान की गई छूट की गणना ईंधन की लागत के आधार पर की जाती है, जो उपभोग मानकों की सीमा के भीतर दिए गए क्षेत्र में बेचा जाता है।
2. यदि किसी बड़े परिवार में 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चे हैं, तो ऐसे परिवार को डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार बेची जाने वाली मुफ्त दवाएं प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही लाइन में इंतजार किए बिना क्लीनिक में सेवाएं प्राप्त करने और सबसे पहले प्राप्त करने का अधिकार है। सभी, उपचारात्मक और मनोरंजक प्रकृति के सेनेटोरियम और शिविरों में स्थान। बड़े परिवारों के बच्चों को डॉक्टर द्वारा बताए अनुसार निःशुल्क कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद भी उपलब्ध कराए जाते हैं।
3. मिनीबस टैक्सियों को छोड़कर, एक बड़े परिवार के सभी सदस्यों को उपनगरीय और इंट्रासिटी सार्वजनिक परिवहन पर मुफ्त यात्रा प्रदान की जाती है।
4. बड़े परिवारों के छोटे बच्चों को बिना बारी के प्रीस्कूल संस्थान में भर्ती होने का अधिकार है।
5. बड़े परिवारों के स्कूली बच्चों को सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करने वाले शैक्षणिक संस्थानों में दिन में दो बार मुफ्त भोजन उपलब्ध कराया जाता है।
6. नि:शुल्क स्कूल वर्दी या उसकी जगह लेने वाले कपड़ों का एक सेट, साथ ही शारीरिक शिक्षा के लिए खेल वर्दी - उन्हें बड़े परिवार के प्रत्येक बच्चे के लिए अध्ययन की पूरी अवधि के लिए जारी किया जाना चाहिए।
7. बड़े परिवारों को महीने में एक बार संग्रहालयों, पार्कों और प्रदर्शनियों में मुफ्त यात्रा का अधिकार दिया जाता है।
8. एक बड़ा परिवार उस ऋण पर लाभ प्राप्त कर सकता है जो आवास के निर्माण या खरीद के लिए है।
9. बड़े परिवारों को बगीचे का प्लॉट प्राप्त करने का असाधारण अधिकार है। इस मामले में भूमि का इच्छित उपयोग विधायक द्वारा स्पष्ट रूप से कहा गया है - भूखंड केवल व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए जारी किया जाता है।
10. यदि कोई बड़ा परिवार किसी खेत का आयोजन करने जा रहा है, तो इस मामले में उसे अधिमान्य कराधान का अधिकार है, साथ ही एक किसान (खेत) को विकसित करने की लागत की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क सामग्री सहायता या ब्याज मुक्त ऋण का प्रावधान भी है। ) उद्यम।
11. उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे बड़े परिवारों के माता-पिता के लिए, उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट प्रदान की जाती है।
12. बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता वाले बड़े परिवारों को पहले आओ, पहले पाओ के आधार पर मुफ्त आवास प्रदान किया जा सकता है।
13. नियोक्ताओं को बड़े परिवारों के माता-पिता को तरजीही कामकाजी परिस्थितियों के साथ नौकरी पाने का अवसर प्रदान करना चाहिए।
14. कई बच्चों वाली माताओं के लिए शीघ्र पेंशन (पेंशन लाभ) निम्नलिखित मामलों में प्रदान की जाती है:
जिन महिलाओं ने पांच या अधिक बच्चों को जन्म दिया है और उन्हें 8 वर्ष की आयु तक पाला है, उन्हें 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर शीघ्र पेंशन मिलनी शुरू हो जाती है, यदि उनके पास कम से कम 15 वर्ष का बीमा कवरेज है;
जिन महिलाओं ने दो या दो से अधिक बच्चों को जन्म दिया है, उन्हें 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर शीघ्र पेंशन मिलनी शुरू हो जाती है, यदि उनके पास कम से कम 20 वर्ष की बीमा अवधि है और उन्होंने सुदूर उत्तर में या कम से कम 12 कैलेंडर वर्षों तक काम किया है। समतुल्य क्षेत्रों में कम से कम 17 कैलेंडर वर्ष।
यदि किसी महिला के पास 8 वर्ष से कम उम्र के अपने बच्चों में से एक को पालने का समय नहीं है (कारण चाहे जो भी हो, चाहे वह माता-पिता के अधिकारों से वंचित हो या बच्चे की मृत्यु हो), तो उसे शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार नहीं है।
जिस बच्चे के लिए एक महिला को माता-पिता के अधिकारों से वंचित किया गया है, उसे शीघ्र पेंशन आवंटित करते समय ध्यान में नहीं रखा जाता है। लेकिन यदि पेंशन आवंटित होने के बाद अधिकारों का हनन हुआ, तो भुगतान रोकने का कोई आधार नहीं रह गया है।
बड़े परिवारों के लिए नकद भुगतान
1. दूसरे और बाद के बच्चों के जन्म पर, 2013 में मासिक बाल देखभाल लाभ की राशि 4,907 रूबल 85 कोप्पेक है।
2. बड़े परिवारों के लिए जीवनयापन की लागत में वृद्धि के कारण खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए मुआवजा भुगतान है:
3-4 बच्चों के साथ - 16 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए 600 रूबल (या 18 वर्ष की आयु तक यदि बच्चा किसी शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहा है जो सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करता है);
5 या अधिक बच्चों के साथ - 16 वर्ष से कम आयु के प्रत्येक बच्चे के लिए 750 रूबल (या 18 वर्ष की आयु तक यदि बच्चा किसी शैक्षणिक संस्थान में पढ़ रहा है जो सामान्य शिक्षा कार्यक्रम लागू करता है)।
3. 5 या अधिक नाबालिग बच्चों वाले बड़े परिवारों के लिए बच्चों के सामान की खरीद के लिए मुआवजा भुगतान पूरे परिवार के लिए 900 रूबल है।
4. 3 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए भोजन की लागत में वृद्धि की भरपाई के लिए मासिक मुआवजा भुगतान 675 रूबल है।
5. बड़े परिवारों के लिए आवास और उपयोगिताओं के खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए मासिक मुआवजा भुगतान है:
3-4 बच्चों के साथ - 522 रूबल;
5 या अधिक बच्चों के साथ - 1044 रूबल।
6. बड़े परिवारों के लिए टेलीफोन का उपयोग करने के लिए मासिक मुआवजा भुगतान 230 रूबल है जब तक कि सबसे छोटा बच्चा 16 (18) वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।
7. 10 या अधिक बच्चों वाले परिवारों को मासिक मुआवजा भुगतान 750 रूबल है। प्रत्येक बच्चे के लिए भुगतान तब तक किया जाता है जब तक वह 16 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता (पूर्णकालिक छात्रों के लिए - 23 वर्ष)।
8. 10 या अधिक बच्चों को जन्म देने वाली और पेंशन प्राप्त करने वाली माताओं को मुआवजा भुगतान 10,000 रूबल है। उन महिलाओं को सौंपा गया जिन्होंने अपनी पेंशन की अवधि के दौरान 10 या अधिक बच्चों को जन्म दिया है। यह उस महीने से स्थापित किया जाता है जब पेंशन आवंटित की गई थी, लेकिन उस महीने से 6 महीने पहले नहीं जिसमें आवेदन जमा किया गया था।
9. बड़े परिवारों के लिए वार्षिक भुगतान (लाभ) हैं:
अंतर्राष्ट्रीय परिवार दिवस (10 बच्चे या अधिक) के लिए - प्रति परिवार 10,000 रूबल;
ज्ञान दिवस के लिए (10 बच्चे या अधिक) - प्रति परिवार 15,000 रूबल।
10. यदि किसी परिवार में कम से कम सात बच्चे हैं, तो ऐसे परिवार में माता-पिता पदक या ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित होने के उम्मीदवार हैं। ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित होने वालों को 100,000 रूबल का एकमुश्त भुगतान मिलता है।

व्लादिमीर (11/15/2013 19:39:26)

क्या आपके क्षेत्र में बड़े परिवारों या कई बच्चों की माताओं का संघ है? मैं कलिनिनग्राद क्षेत्र के बड़े परिवारों के संघ का वकील हूं। आप एसोसिएशन की वेबसाइट http:ams.koenig.ru पर ऑनलाइन जा सकते हैं, वहां दस्तावेजों और लाभों सहित कई दिलचस्प चीजें सूचीबद्ध हैं। आपके संबंध में अधिकारियों की हरकतें बेहद गैरकानूनी हैं। मैं आपके निवास स्थान पर प्रशासन या क्षेत्रीय प्रशासन को एक लिखित आवेदन जमा करने की सलाह देता हूं, उन्हें आपके क्षेत्र के संबंध में आपके सवालों का पूरा जवाब देना चाहिए;

एक बड़े परिवार की स्थिति, साथ ही इसके सामाजिक समर्थन के उपाय, रूसी संघ के राष्ट्रपति के 5 मई, 1992 नंबर 431 के डिक्री द्वारा निर्धारित किए जाते हैं "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर।" बड़े परिवारों के लिए लाभ

1. बड़े परिवारों को (हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस, बिजली) पर 30% से अधिक की छूट प्रदान की जाती है। बड़े परिवारों के लिए जो केंद्रीय हीटिंग के बिना घरों में रहते हैं, प्रदान की गई छूट की गणना ईंधन की लागत के आधार पर की जाती है, जो उपभोग मानकों की सीमा के भीतर दिए गए क्षेत्र में बेचा जाता है।

2. यदि किसी बड़े परिवार में 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चे हैं, तो ऐसे परिवार को डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार बेची जाने वाली मुफ्त दवाएं प्राप्त करने का अधिकार है, साथ ही लाइन में इंतजार किए बिना क्लीनिक में सेवाएं प्राप्त करने और सबसे पहले प्राप्त करने का अधिकार है। सभी, उपचारात्मक और मनोरंजक प्रकृति के सेनेटोरियम और शिविरों में स्थान। बड़े परिवारों के बच्चों को डॉक्टर द्वारा बताए अनुसार निःशुल्क कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पाद भी उपलब्ध कराए जाते हैं।

3. मिनीबस टैक्सियों को छोड़कर, एक बड़े परिवार के सभी सदस्यों को उपनगरीय और इंट्रासिटी सार्वजनिक परिवहन पर मुफ्त यात्रा प्रदान की जाती है।

6. नि:शुल्क स्कूल वर्दी या उसकी जगह लेने वाले कपड़ों का एक सेट, साथ ही शारीरिक शिक्षा के लिए खेल वर्दी - उन्हें बड़े परिवार के प्रत्येक बच्चे के लिए अध्ययन की पूरी अवधि के लिए जारी किया जाना चाहिए।

7. बड़े परिवारों को महीने में एक बार संग्रहालयों, पार्कों और प्रदर्शनियों में मुफ्त यात्रा का अधिकार दिया जाता है।

8. एक बड़ा परिवार उस ऋण पर लाभ प्राप्त कर सकता है जो आवास के निर्माण या खरीद के लिए है।

9. बड़े परिवारों को बगीचे का प्लॉट प्राप्त करने का असाधारण अधिकार है। इस मामले में, विधायक भूमि के इच्छित उपयोग को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है - भूखंड केवल व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए जारी किया जाता है।

10. यदि कोई बड़ा परिवार किसी खेत का आयोजन करने जा रहा है, तो इस मामले में उसे अधिमान्य कराधान का अधिकार है, साथ ही एक किसान (खेत) को विकसित करने की लागत की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क सामग्री सहायता या ब्याज मुक्त ऋण का प्रावधान भी है। ) उद्यम।

11. उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे बड़े परिवारों के माता-पिता के लिए, उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट प्रदान की जाती है।

12. जरूरतमंद बड़े परिवारों को पहले आओ, पहले पाओ के आधार पर मुफ्त आवास उपलब्ध कराया जा सकता है।

13. नियोक्ताओं को बड़े परिवारों के माता-पिता को तरजीही कामकाजी परिस्थितियाँ प्रदान करनी होंगी।

9. बड़े परिवारों के लिए वार्षिक भुगतान (लाभ) हैं:

5 या अधिक बच्चों का पालन-पोषण करने वाली माताएँ शीघ्र पेंशन की हकदार हैं, लेकिन केवल तभी जब उसने 8 वर्ष से कम उम्र के प्रत्येक बच्चे के पालन-पोषण में भाग लिया हो, उसकी बीमा अवधि कम से कम 15 वर्ष हो, और वह स्वयं 50 वर्ष की हो। यदि एक मां ने जन्म दिया और 8 वर्ष की आयु तक सक्रिय रूप से 2, 3, 4 बच्चों का पालन-पोषण किया, तो उसे शीघ्र सेवानिवृत्ति की मांग करने का भी अधिकार है। शर्तें इस प्रकार हैं: मां की आयु - 50 वर्ष से, कार्य अनुभव - सुदूर उत्तर में 12 वर्ष या समान स्थिति वाले किसी अन्य स्थान पर 17 वर्ष, बीमा अनुभव - 20 वर्ष से।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कई बच्चों वाले नागरिक उन सभी लाभों और विशेषाधिकारों के हकदार हैं जो बच्चों वाले परिवारों के पास हैं: बाल देखभाल लाभ, दूसरे बच्चे के जन्म के लिए मातृत्व पूंजी, तीसरे बच्चे के लिए लाभ (उन क्षेत्रों में जहां इसका भुगतान किया जाता है) ), वगैरह।

परिवारों के साथ सामाजिक कार्य एक विशेष रूप से संगठित गतिविधि है जिसका उद्देश्य ऐसे लोगों के छोटे समूहों के लिए है जिन्हें सामाजिक सुरक्षा और बाहर से समर्थन की आवश्यकता है। यह जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के प्रकारों में से एक है, जिसकी मुख्य सामग्री परिवार के सामान्य कामकाज को बहाल करने और बनाए रखने में सहायता, सहायता है।

परिवारों के साथ सामाजिक कार्य आज राज्य स्तर पर परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा और समर्थन, सामाजिक सेवाओं के लिए एक बहुक्रियाशील गतिविधि है। यह गतिविधि सामाजिक कार्य के विशेषज्ञों द्वारा विभिन्न प्रोफाइल के परिवारों के साथ की जाती है। इसे एक विशिष्ट समाज (संघीय या क्षेत्रीय) की स्थितियों में लागू किया जाता है और इसकी विशिष्टताओं द्वारा निर्धारित किया जाता है। वर्तमान में रूस में बच्चों वाले परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के चार मुख्य रूप हैं:

1) बच्चों के जन्म, भरण-पोषण और पालन-पोषण (लाभ और पेंशन) के संबंध में बच्चों के लिए परिवार को नकद भुगतान।

2) बच्चों, माता-पिता और बच्चों वाले परिवारों के लिए श्रम, कर, आवास, ऋण, चिकित्सा और अन्य लाभ।

3) कानूनी, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और आर्थिक परामर्श, अभिभावक शिक्षा, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन और सम्मेलन।

4) संघीय, क्षेत्रीय लक्षित और सामाजिक कार्यक्रम जैसे "परिवार नियोजन" और "रूस के बच्चे" और अन्य। एक बड़े परिवार के साथ सामाजिक कार्य में, एक विशेषज्ञ कुछ सिद्धांतों पर भरोसा करता है जो सहायता स्वीकार करने की आवश्यकता के निर्माण में योगदान करते हैं और अपनी समस्याओं को हल करने में परिवार की भूमिका को सक्रिय करते हैं: मानवतावाद का सिद्धांत, निष्पक्षता का सिद्धांत, सिद्धांत निरंतरता का सिद्धांत, सहनशीलता का सिद्धांत, परिवार की सकारात्मक छवि का सिद्धांत, समान जिम्मेदारी का सिद्धांत।

राज्य बड़े परिवारों के लिए सहायता प्रदान करता है। ऐसे बहुत से प्रोग्राम हैं जो सहायता प्रदान करते हैं। इन्हें सामाजिक सुरक्षा प्राधिकारियों और नियोक्ताओं दोनों द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।

उन्हें कई तरीकों से समर्थन दिया जाता है - लाभ, भत्ते और वर्ष में एक बार भुगतान के रूप में। उदाहरण के लिए, कई क्षेत्रों में, 1 सितंबर से पहले, बड़े परिवारों को अपने बच्चों की स्कूल फीस का भुगतान करने के लिए धन प्राप्त होता है। एक शर्त परिवार में सभी बच्चों का पालन-पोषण है, न कि विशेष बच्चों के संस्थानों में।

बड़े और कम आय वाले परिवारों को समर्थन देने के लिए महासंघ के घटक संस्थाओं में अपनाए गए कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय स्तर पर बड़े परिवारों को लक्षित सहायता प्रदान की जाती है। जो परिवार इसके लिए आवेदन करते हैं, उन्हें लक्षित सहायता का अधिकार है यदि उन्हें कम आय के रूप में पहचाना जाता है (अर्थात, प्रति व्यक्ति आय का स्तर निर्वाह स्तर से नीचे है)।

विशिष्ट प्रकार के लक्षित समर्थन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नियमों द्वारा तय किए जाते हैं, लेकिन साथ ही उनमें से सबसे विशिष्ट का नाम दिया जा सकता है:

1) एकमुश्त नकद भुगतान;

2) खाद्य पैकेज का प्रावधान;

3) मासिक भुगतान;

4) सार्वजनिक परिवहन पर बच्चों की यात्रा के खर्च की प्रतिपूर्ति।

कई बच्चों वाले नागरिकों को भुगतान की राशि बच्चों की संख्या के आधार पर भिन्न हो सकती है।

लक्षित सहायता प्राप्त करने के लिए, आपको सामाजिक सुरक्षा विभाग को दस्तावेजों का एक पैकेज जमा करना होगा:

1) आवेदन;

2) पासपोर्ट;

3) निवास स्थान से प्रमाण पत्र;

4) पिछले 3 महीनों के लिए परिवार के सभी सदस्यों की आय पर दस्तावेज़;

5) अचल संपत्ति की उपलब्धता के बारे में जानकारी;

6) बच्चों के जन्म प्रमाण पत्र, विवाह प्रमाण पत्र;

7) क्षेत्र के आधार पर अन्य दस्तावेज़।

लक्षित समर्थन का प्रावधान तब समाप्त कर दिया जाता है जब महासंघ के किसी अन्य विषय में स्थायी निवास के लिए प्रस्थान किया जाता है, यह पता चलता है कि प्रस्तुत दस्तावेज अविश्वसनीय हैं, या जब आय की राशि निर्वाह स्तर से अधिक हो जाती है। हमारे देश के कई क्षेत्रों और गणराज्यों के साथ-साथ राजधानी में, लक्षित सहायता प्रदान करने के लिए एक सामाजिक अनुबंध संपन्न किया जाता है।

बड़े परिवारों की सुरक्षा के क्षेत्र में सामाजिक सुरक्षा निकाय जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार लाने, परिवार नीति को लागू करने और जिले में एक सुलभ रहने का माहौल बनाने के उपाय करने के उद्देश्य से उपाय करता है। सार्वजनिक संघों के साथ बातचीत के क्षेत्र में गतिविधियों को लागू करता है। सामाजिक सहायता उपाय प्रदान करने के लिए कार्य का आयोजन करता है।

जनसंख्या को सामाजिक सुरक्षा और सहायता प्रदान करता है, जिसमें कम आय, विकलांग और आपातकालीन प्रभावित नागरिकों के लिए सामाजिक सहायता का आयोजन करना, परिवारों, महिलाओं और बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए व्यापक उपायों को लागू करना, लाभ और मुआवजे के भुगतान की गणना करना, स्थापित लाभों को लागू करना शामिल है। मौजूदा कानून के साथ.

सामाजिक कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन पर प्रशासन विभागों के काम का समन्वय करता है।

सार्वजनिक और धर्मार्थ संगठनों के साथ बातचीत करता है जो नागरिकों को सामाजिक सहायता प्रदान करते हैं।

यह बहुत महत्वपूर्ण है कि रूसी संघ में पारिवारिक कानून को संशोधित किया जाए। और न केवल संघीय स्तर पर, बल्कि क्षेत्रीय स्तर पर भी। उदाहरण के लिए, यह चिंता का विषय है कि बड़े, पालक और एकल-माता-पिता वाले परिवारों सहित बच्चों वाले परिवारों के लिए राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सुरक्षा उपायों के न्यूनतम स्तर की स्थापना करने वाले संघीय कानून की अनुपस्थिति, और इस मुद्दे को सौंपा जाना चिंता का विषय है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों का अधिकार क्षेत्र, एक ऐसी स्थिति पैदा करता है जिसमें एक नागरिक के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को उसके निवास स्थान पर निर्भर बना दिया जाता है, जो नागरिकों के अधिकारों की समानता के संवैधानिक सिद्धांत का खंडन करता है, भले ही उनका स्थान कुछ भी हो। निवास, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 19 में प्रदान किया गया।

साथ ही, बड़े परिवारों की समस्याओं में से एक समाज में उनकी स्थिति, इस श्रेणी के परिवारों के प्रति नागरिकों का रवैया है।

बड़े परिवारों के लिए सामाजिक सुरक्षा के सभी स्तर - संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय - अधीनस्थ निकायों की एकल प्रणाली के रूप में कार्य करते हैं। इसलिए, इस संरचना की गतिविधियों का अध्ययन एक सिस्टम दृष्टिकोण के दृष्टिकोण से किया जाना चाहिए, यानी बाहरी वातावरण से अलग अखंडता के रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का अध्ययन करना।

इस तथ्य के बावजूद कि रूसी संघ के कानून में बड़े परिवारों पर विशेष ध्यान दिया जाता है, उनकी समस्याएं कम नहीं हो रही हैं। इनमें से कई परिवार कम आय वाले हैं और एक बार के धर्मार्थ आयोजनों से उनकी वित्तीय स्थिति में कोई गंभीर बदलाव नहीं आता है। और इससे पता चलता है कि उन सभी को तत्काल और पूर्ण अनुमति की आवश्यकता है, न कि आंशिक अनुमति की।

2.2 रूसी संघ में बड़े परिवारों की गतिशीलता

जन्म दर बढ़ाना राज्य के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। देश में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार सुनिश्चित करने वाले संसाधनों में से एक बड़ा परिवार है। बड़े परिवारों के लिए राज्य समर्थन, बिना किसी अपवाद के, अपने बुनियादी कार्यों को लागू करने के लिए परिवार की क्षमताओं को विकसित करने के उद्देश्य से होना चाहिए।

आज, एक परिवार को एक छोटे सामाजिक समूह (संघ, व्यक्तियों का मिलन) के रूप में समझा जाता है, जो विवाह, रिश्तेदारी, गोद लेने और बच्चों के पालन-पोषण के अन्य रूपों पर आधारित होता है, जो जीवन के एक समुदाय के साथ-साथ पारिवारिक अधिकारों और जिम्मेदारियों से जुड़ा होता है। परिवार की एक अनिवार्य विशेषता के रूप में "जीवन के समुदाय" पर प्रकाश डालते हुए, परिवार को उन कार्यों के एक पूरे परिसर के रूप में मानने का प्रस्ताव है जो परिवार के अस्तित्व को सुनिश्चित करते हैं: यह एक साथ रहना और एक सामान्य घर चलाना, बच्चों का पालन-पोषण और देखभाल करना है। , प्रतिदिन या लंबे समय तक व्यवस्थित रूप से किए गए कार्यों का एक सेट।

जैसा कि आप जानते हैं, परिवार का मूल कार्य प्रजनन (प्रजनन, बच्चों का जन्म) है। यही इसका मुख्य अर्थ है. कुल मिलाकर, रूस में लगभग 52 मिलियन परिवार हैं, जिनमें से केवल 6-9% बड़े परिवार हैं (के अनुसार), और अधिकांश भाग (70% से अधिक बड़े परिवार) ये तीन बच्चों वाले परिवार हैं। ऐसे बहुत कम परिवार हैं जिनमें बड़ी संख्या में बच्चे हैं।

अधिकांश रूसी परिवारों में केवल एक बच्चा होता है; रूस में 30% बच्चे एकल-अभिभावक परिवारों (एकल माताओं से) में पैदा होते हैं।

बच्चे का जन्म माता-पिता के लिए सबसे बड़ा मूल्य है, क्योंकि बच्चे का जन्म एक बुनियादी मानवीय आवश्यकता को पूरा करता है - माता-पिता बनने, बच्चों का पालन-पोषण करने की आवश्यकता। हालाँकि, हर कोई बच्चों के जन्म और पालन-पोषण को अलग-अलग तरीके से देखता है। बच्चे पैदा करने के लक्ष्य के बिना परिवार बनाना आज कोई असामान्य बात नहीं है। ऐसे परिवार हैं जो खुद को एक बच्चे को जन्म देने और पालने तक ही सीमित रखते हैं। और ऐसे परिवारों की एक श्रेणी है जो अधिक से अधिक बच्चों को जन्म देना अपना कर्तव्य समझते हैं जो उनकी भलाई सुनिश्चित कर सकें, जिससे देश की जनसांख्यिकी में सुधार हो सके। तीन से अधिक बच्चों वाले परिवार को कई बच्चों वाला माना जाता है। 2011 की अखिल रूसी जनसंख्या जनगणना के अनुसार, रूसी संघ की स्थायी जनसंख्या 142.9 मिलियन थी। 2003 की जनसंख्या जनगणना की तुलना में, शहरी बस्तियों सहित जनसंख्या में 2.3 मिलियन लोगों की कमी आई - 1.1 मिलियन लोगों की, ग्रामीण क्षेत्रों में - 1.2 मिलियन लोगों की। जनगणना के नतीजे बताते हैं कि रूस में जनसंख्या घट रही है।

देश में जनसांख्यिकीय स्थिति को बदलना, अर्थात् जन्म दर बढ़ाना, राज्य का प्राथमिक कार्य होना चाहिए। हाल के वर्षों में, राज्य ने परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन पर अधिक ध्यान देना शुरू कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप 2012 में पिछले 15 वर्षों में रूस में रिकॉर्ड संख्या में बच्चे सामने आए। 2013 में जन्म दर में 6 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई। 2014 के पांच महीनों में रूस में 699.9 हजार बच्चों का जन्म हुआ, जो पिछले साल की समान अवधि की तुलना में 3 प्रतिशत अधिक है।

रूस में भूले गए पारंपरिक पारिवारिक मूल्यों और परिवार के प्रति देखभाल करने वाले रवैये को पुनर्जीवित करने के लिए, देश के सार्वजनिक संगठनों ने परिवार वर्ष आयोजित करने की पहल की। राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव के अनुसार, 2008 को रूस में परिवार वर्ष के रूप में घोषित करने और राज्य द्वारा लागू की गई जनसांख्यिकीय नीति का उद्देश्य परिवार की संस्था को बनाए रखना है, जो हाल के वर्षों में काफी हद तक नष्ट हो गई है।

मंत्रियों की कैबिनेट की एक विस्तारित बैठक में, प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने जोर दिया: "हम पूरी तरह से अच्छी तरह से समझते हैं: एक आधुनिक परिवार की भलाई, बच्चे पैदा करने की इच्छा और अवसर माता-पिता के काम और आय की उपलब्धता पर निर्भर करते हैं।" उनके रहने की स्थिति, शिक्षा और चिकित्सा देखभाल की उपलब्धता पर।”

पिछले साल, हाल के वर्षों में पहली बार, रूस में जन्म दर मृत्यु दर से अधिक हो गई, और लगातार कई महीनों तक जनसंख्या वृद्धि दर्ज की गई। फिर भी, अब तक औसत रूसी परिवार में एक या दो बच्चे हैं। और हमारे देश की जनसंख्या समान स्तर पर बनी रहे, इसके लिए विशेषज्ञ ने गणना की, प्रत्येक परिवार में "औसतन 2.2 - 2.3 बच्चे होने चाहिए।" लेकिन बहुत कम लोग तीसरा बच्चा पैदा करने का फैसला करते हैं। उम्मीद है कि इस साल ऐसे और भी परिवार होंगे - तीसरे बच्चे के लिए अतिरिक्त लाभ का भुगतान जनवरी में शुरू हुआ।

2006 में जन्म दर प्रति परिवार 1.3 बच्चों से बढ़कर 2012 में 1.7 हो गई। शारीरिक रूप से, 2006 में 1.4 मिलियन बच्चे पैदा हुए थे, अतीत में - 1.9 मिलियन इन आंकड़ों की घोषणा श्रम और सामाजिक सुरक्षा उप मंत्री एलेक्सी वोवचेंको ने की थी पिछले वर्ष प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि दर्ज की गई थी।

विशेषज्ञ और सरकारी अधिकारी इस वृद्धि का श्रेय बच्चे पैदा करने के लिए अनुकूल जनसंख्या की आयु-लिंग संरचना और उठाए गए जनसांख्यिकीय नीतिगत उपायों को देते हैं। हालाँकि, कुछ वर्षों में स्थिति और खराब होने की संभावना है क्योंकि 1990 के दशक की छोटी पीढ़ियाँ बच्चे पैदा करने की उम्र में प्रवेश कर रही हैं। जन्म, और वे शारीरिक रूप से कई बच्चों को जन्म देने में सक्षम नहीं होंगे। परिणामस्वरूप, जन्म दर को कैसे बनाए रखा जाए या बढ़ाया जाए यह सवाल सरकार के लिए नंबर एक बन जाता है।

इस कथन की वैधता के बारे में कोई संदेह नहीं है कि आज रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार सुनिश्चित करने वाले संसाधनों में से एक बड़ा परिवार है। फिलहाल रूस में, एक बड़े परिवार की स्थिति, साथ ही इसके सामाजिक समर्थन की कानूनी, संगठनात्मक और आर्थिक नींव, 5 मई, 1992 एन 431 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है "उपायों पर" बड़े परिवारों का सामाजिक समर्थन। इस राष्ट्रपति के फरमान में, फेडरेशन के घटक संस्थाओं को स्वतंत्र रूप से यह निर्धारित करने का निर्देश दिया गया है कि किस श्रेणी के बड़े परिवारों को सामग्री सहायता प्रदान की जानी चाहिए। वर्तमान में, रूसी संघ के सभी घटक संस्थाओं में बड़े परिवारों के लिए निम्नलिखित मुख्य लाभ प्रदान किए जाते हैं:

हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस और बिजली के उपयोग के लिए और उन घरों में रहने वाले परिवारों के लिए स्थापित शुल्क में 30% से कम की छूट नहीं है, जिनके पास केंद्रीय हीटिंग नहीं है - स्थापित सीमा के भीतर खरीदे गए ईंधन की लागत से किसी दिए गए क्षेत्र में जनता को बिक्री;

6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार खरीदी गई दवाएँ निःशुल्क जारी करना;

इंट्रासिटी ट्रांसपोर्ट (ट्राम, ट्रॉलीबस, मेट्रो और सिटी बसें (टैक्सियों को छोड़कर)) के साथ-साथ माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों के लिए उपनगरीय और इंट्राडिस्ट्रिक्ट बसों पर मुफ्त यात्रा;

पहले स्थान पर बच्चों का पूर्वस्कूली संस्थानों में प्रवेश;

सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए सामान्य शिक्षा निधि और उनकी उत्पादन गतिविधियों और अन्य अतिरिक्त-बजटीय योगदान से कटौती की कीमत पर मुफ्त भोजन (नाश्ता और दोपहर का भोजन);

सार्वभौमिक शिक्षा निधि या अन्य की कीमत पर एक व्यापक स्कूल में बच्चों की शिक्षा की पूरी अवधि के लिए स्कूल की कक्षाओं में भाग लेने के लिए स्कूल की वर्दी या बच्चों के कपड़ों के प्रतिस्थापन सेट के साथ-साथ खेल वर्दी का स्थापित मानकों के अनुसार मुफ्त प्रावधान। अतिरिक्त-बजटीय निधि;

संग्रहालयों, सांस्कृतिक और मनोरंजक पार्कों, साथ ही प्रदर्शनियों में निःशुल्क प्रवेश के लिए महीने में एक दिन;

किसान (कृषि) उद्यमों, छोटे उद्यमों और अन्य वाणिज्यिक संरचनाओं को संगठित करने के इच्छुक लोगों को सहायता, इन उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंडों का आवंटन सुनिश्चित करना, साथ ही कर से पूर्ण या आंशिक छूट के रूप में भूमि कर और किराया एकत्र करने के लिए लाभ प्रदान करना। एक निश्चित अवधि के लिए या कर दरों को कम करना; किसान (खेत) खेती के विकास के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क वित्तीय सहायता या ब्याज मुक्त ऋण का प्रावधान; उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट प्रदान करना;

भवन निर्माण सामग्री और आवास निर्माण की खरीद के लिए अधिमान्य ऋण, सब्सिडी, ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करना;

बड़े परिवारों को कृषि आवश्यकताओं (उद्यान, वनस्पति उद्यान, दचा) और व्यक्तिगत आवास निर्माण दोनों के लिए भूमि भूखंडों का आवंटन।

यह संघीय स्तर पर बड़े परिवारों के लिए प्रदान किए जाने वाले मुख्य लाभों की एक सूची है, हालांकि, स्थानीय अधिकारी अपने अधिकार क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों की इस श्रेणी के लिए अतिरिक्त लाभ स्थापित कर सकते हैं।

संघीय स्तर पर, यह निर्धारित किया गया था कि जिन परिवारों में तीसरे या उसके बाद के बच्चे का जन्म हुआ है, उन्हें 1 जनवरी 2013 से लाभ मिलेगा। लेकिन सभी को नहीं, केवल जरूरतमंदों को। यह निर्धारित करने का अधिकार कि किस विशिष्ट परिवार और किस आय वाले को किसी विशेष क्षेत्र में "जरूरतमंद" के रूप में मान्यता दी जाएगी, स्थानीय अधिकारियों को दिया गया था। क्षेत्र के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के अनुसार, 2012 की पहली छमाही में यह मूल्य 14,362.7 रूबल था। दूसरे शब्दों में, यदि परिवार की कुल मासिक आधिकारिक आय, उसके सदस्यों की संख्या से विभाजित करने पर, इस राशि से कम है, तो आप भुगतान के लिए आवेदन कर सकते हैं।

2014 की पहली छमाही में, पिछले वर्ष की पहली छमाही की तुलना में तीन या अधिक बच्चों को पालने वाले परिवारों की संख्या में 2.4% की वृद्धि हुई।

रिकॉर्ड धारक - करेलिया, चुवाशिया, पर्म और क्रास्नोडार क्षेत्र, मगदान, समारा और तुला क्षेत्र। तोड़ रहे हैं सारे रिकॉर्ड, यहां आंकड़ा 10% बढ़ गया है.

अपने तीसरे बच्चे के जन्म पर, 66 क्षेत्रों में माता-पिता को मासिक लाभ प्राप्त करने का अधिकार है। बाल लाभ की राशि बच्चों के क्षेत्रीय निर्वाह स्तर के आधार पर निर्धारित की जाती है। हर साल ऐसे कई क्षेत्र होते हैं जहां माता-पिता को अपने तीसरे और उसके बाद के बच्चों के जन्म पर राज्य से अतिरिक्त वित्तीय सहायता मिलती है। कई बच्चों वाले माता-पिता को भुगतान के लिए राज्य द्वारा आवंटित कुल राशि भी बढ़ गई है - 3 से 10.1 बिलियन रूबल तक।

इस प्रकार, रूस में बड़े परिवारों का एक स्पष्ट क्षेत्रीय चरित्र है - केवल कुछ राष्ट्रीय गणराज्य पारंपरिक रूप से उच्च स्तर के बड़े परिवारों के साथ खड़े हैं, और रूसी संघ के अन्य विषयों में बड़े परिवार एक "असामान्य" घटना हैं, जो शायद ही कभी सामने आते हैं और गिरते हैं इस क्षेत्र में परिवार संस्था के विकास के सामान्य संदर्भ से बाहर। नतीजतन, बड़े परिवारों के समर्थन के लिए क्षेत्रीय सामाजिक नीति और संघीय सामाजिक कार्यक्रमों को बड़े परिवारों की वर्तमान तस्वीर और इसके क्षेत्रीय भेदभाव को ध्यान में रखना चाहिए।

अंत में, मैं यह नोट करना चाहूंगा कि आज कई बच्चों वाला एक समृद्ध, खुशहाल परिवार रूस में जनसांख्यिकीय स्थिति को बदलने के संसाधनों में से एक है। इसलिए, देश में प्रजनन क्षमता को समर्थन देने के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को और विकसित करना आवश्यक है। इसके अलावा, राज्य को बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन, समाज में उनका अधिकार बढ़ाने और उनमें बच्चों की स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से स्थितियाँ बनानी चाहिए।

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एक बड़े परिवार की स्थिति क्षेत्रीय कानून के अनुसार स्थापित की जाती है और स्थापित प्रपत्र के प्रमाण पत्र द्वारा इसकी पुष्टि की जाती है। एक बड़े परिवार के लिए प्रमाण पत्र परिवार के निवास स्थान पर सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा जारी किया जाता है। अधिकांश रूसी क्षेत्रों में, एक बड़े परिवार को तीन या अधिक नाबालिग बच्चों वाला परिवार माना जाता है।

नवीनतम जनगणना के अनुसार, देश में 10 लाख 250 हजार बड़े परिवार थे।

बड़े परिवारों के लिए सामाजिक सहायता उपाय और लाभ 5 मई 1992 एन 431 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा स्थापित "बड़े परिवारों के सामाजिक समर्थन के उपायों पर" (इसके बाद डिक्री एन 431 के रूप में संदर्भित)। अन्य संघीय और क्षेत्रीय नियम इसके लिए प्रावधान करते हैं:

  • संतान लाभ

    उन नागरिकों के लिए बाल लाभ की सूची जिनके जन्म और पालन-पोषण से जुड़े बच्चे हैं, 19 मई 1995 एन 81-एफजेड के संघीय कानून द्वारा स्थापित की गई है।

  • बच्चों के लिए मासिक भुगतान

    बच्चों के लिए मासिक भुगतान की सूची 28 दिसंबर, 2017 के संघीय कानून संख्या 418-एफजेड द्वारा स्थापित की गई है "बच्चों वाले परिवारों को मासिक भुगतान पर", 20 मार्च, 2020 नंबर 199 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री "पर" बच्चों वाले परिवारों के लिए राज्य समर्थन के अतिरिक्त उपाय", क्षेत्रीय कानून।

  • बड़े परिवारों को भूमि का निःशुल्क प्रावधान

    रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 33 के अनुच्छेद 2.1 के अनुसार, 3 या अधिक बच्चों वाले नागरिकों को निःशुल्क प्रदान किए जाने वाले भूमि भूखंडों के अधिकतम आकार क्षेत्रीय कानूनों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

  • बड़े परिवारों को आवास उपलब्ध कराने में सामाजिक सहायता
  • ऑर्डर ऑफ पेरेंटल ग्लोरी से सम्मानित माता-पिता में से एक के लिए एकमुश्त नकद प्रोत्साहन
  • बंधक सब्सिडी

    रूसी संघ के नागरिकों को जारी आवास (बंधक) ऋण (ऋण) के लिए प्रदान किया गया:

    • उनके दूसरे बच्चे और (या) बाद के बच्चों के जन्म पर, जो रूसी संघ के नागरिक हैं, 1 जनवरी, 2018 से शुरू होकर 31 दिसंबर, 2022 के बाद नहीं - ऋण की पूरी अवधि के लिए 6% प्रति वर्ष की दर से;
    • सुदूर पूर्वी संघीय जिले के क्षेत्र में रहने वाले और निर्दिष्ट क्षेत्र में आवासीय परिसर खरीदने पर, अपने दूसरे बच्चे के जन्म पर, 1 जनवरी, 2019 से शुरू होकर 31 दिसंबर, 2022 तक नहीं, और (या) बाद के बच्चे जो हैं रूसी संघ के नागरिक - ऋण (ऋण) की पूरी अवधि के लिए 5% प्रति वर्ष की दर से,
    और 1 जुलाई, 2022 से 31 दिसंबर, 2022 तक दूसरे बच्चे और (या) बाद के बच्चों के जन्म के मामले में - 1 मार्च, 2023 तक।
  • बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन - बंधक उधारकर्ता

    3 जुलाई, 2019 के संघीय कानून संख्या 157-एफजेड के अनुसार प्रदान किया गया "बंधक आवास ऋण (ऋण) पर दायित्वों के पुनर्भुगतान के संदर्भ में बच्चों वाले परिवारों के लिए राज्य समर्थन के उपायों पर और संघीय के अनुच्छेद 13-2 में संशोधन पर" कानून "सिविल अधिनियमों पर" कहता है" अपने बंधक ऋण से 450 हजार रूबल चुकाने के लिए।

  • क्षेत्रीय मातृत्व राजधानी (आरएमके)

    क्षेत्रीय बजट निधि की कीमत पर तीसरे या बाद के बच्चे के जन्म पर नियुक्त किया जाता है।

  • किंडरगार्टन के भुगतान के लिए माता-पिता को मासिक सब्सिडी
  • संपत्ति और भूमि करों के लिए कर लाभ
  • कई बच्चों की माताओं के लिए शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार जिन्होंने 5 बच्चों को जन्म दिया है और उनका पालन-पोषण किया है
  • कई बच्चों वाले माता-पिता का उनके लिए सुविधाजनक समय पर उनके अनुरोध पर वार्षिक भुगतान छुट्टी का अधिकार

    बारह वर्ष से कम आयु के तीन या अधिक बच्चों वाले कर्मचारियों को उनके अनुरोध पर उनके लिए सुविधाजनक समय पर वार्षिक भुगतान अवकाश दिया जाता है। यह नियम रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 262.2 द्वारा स्थापित किया गया है।

आरएमसी बड़े परिवारों के लिए जनसांख्यिकीय उत्तेजना का एक महत्वपूर्ण उपाय है और तीसरे बच्चे के जन्म पर रूसी संघ के अधिकांश घटक संस्थाओं में निर्धारित किया जाता है। चूंकि अधिकांश बड़े परिवार महत्वपूर्ण आवास समस्याओं के बोझ से दबे हुए हैं, इसलिए इस उपाय का मुख्य उद्देश्य उन्हें हल करने में मदद करना है। प्रावधान की शर्तों और आरएमके के उपयोग के विकल्पों के बारे में अधिक विस्तृत जानकारी हमारी वेबसाइट पर पाई जा सकती है पोर्टल "मातृत्व राजधानी"आपके निवास क्षेत्र के अनुसार "तीसरे बच्चे के जन्म पर क्षेत्रीय मातृत्व पूंजी" अनुभाग में।

इसके अलावा, आवास की समस्याओं को हल करने के लिए, कुछ क्षेत्र बड़े परिवारों के लिए आवासीय परिसर की खरीद के लिए एकमुश्त नकद भुगतान की स्थापना करते हैं।

उदाहरण के लिए, तम्बोव क्षेत्र में, जब एक ही समय में तीन या अधिक बच्चे पैदा होते हैं या जब स्थापित प्रक्रिया के अनुसार मान्यता प्राप्त परिवार में एक ही समय में तीन साल की अवधि में दो या अधिक बच्चे पैदा होते हैं 26 मई, 2011 के कानून एन 11-जेड द्वारा बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता में "तांबोव क्षेत्र में बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन पर" आवासीय परिसर की खरीद या निर्माण के लिए एकमुश्त नकद भुगतान प्रदान किया जाता है, राशि जिसकी गणना परिवार के सदस्यों की संख्या और प्रति परिवार सदस्य कुल आवास क्षेत्र के 18 मीटर 2 और 1 मीटर 2 की अनुमोदित औसत लागत के आधार पर की जाती है।

1 मार्च 2015 29 दिसंबर 2014 का संघीय कानून संख्या 487-एफजेड "रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 39.5 में संशोधन पर" लागू हुआ, जिसने बदले में बेहतर आवास स्थितियों की आवश्यकता वाले बड़े परिवारों को प्रदान करने की संभावना का कानून बनाया। एक बड़े परिवार की रहने की स्थिति में सुधार के लिए वैकल्पिक राज्य समर्थन के साथ, भूमि के एक मुफ्त भूखंड का आवंटन।

संशोधनों के अनुसार, रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 39.5 के उपखंड 6 में इस प्रकार कहा गया है:

"6) उन नागरिकों के लिए भूमि का एक भूखंड जिनके तीन या अधिक बच्चे हैं, मामले में और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित तरीके से। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की आवश्यकता हो सकती है कि ऐसे नागरिकों को आवासीय परिसर की आवश्यकता वाले लोगों के रूप में पंजीकृत किया जाना चाहिए या ऐसे नागरिकों के पास उन्हें पंजीकृत करने के लिए आधार हैं, और ऐसे नागरिकों को, उनकी सहमति से, बदले में आवासीय परिसर प्रदान करने के लिए सामाजिक सहायता के अन्य उपाय प्रदान करने की संभावना स्थापित की गई है। उन्हें निःशुल्क स्वामित्व के लिए भूमि का एक भूखंड प्रदान करना;"।

डिक्री संख्या 431 द्वारा स्थापित बड़े परिवारों के लिए सामाजिक समर्थन और लाभ के मुख्य पैरामीटर:

  • हीटिंग, पानी, सीवरेज, गैस और बिजली के उपयोग के लिए और उन घरों में रहने वाले परिवारों के लिए स्थापित शुल्क में 30% से कम की छूट नहीं है, जिनके पास केंद्रीय हीटिंग नहीं है - स्थापित सीमा के भीतर खरीदे गए ईंधन की लागत से किसी दिए गए क्षेत्र में जनता को बिक्री;
  • 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए डॉक्टर के नुस्खे के अनुसार खरीदी गई दवाएँ निःशुल्क जारी करना;
  • इंट्रासिटी ट्रांसपोर्ट (ट्राम, ट्रॉलीबस, मेट्रो और सिटी बसें (टैक्सियों को छोड़कर) के साथ-साथ माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों के लिए उपनगरीय और इंट्राडिस्ट्रिक्ट बसों पर मुफ्त यात्रा;
  • पहले स्थान पर बच्चों का पूर्वस्कूली संस्थानों में प्रवेश;
  • सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों के लिए सामान्य शिक्षा निधि और उनकी उत्पादन गतिविधियों और अन्य अतिरिक्त-बजटीय योगदान से कटौती की कीमत पर मुफ्त भोजन (नाश्ता और दोपहर का भोजन);
  • सार्वभौमिक शिक्षा निधि या अन्य की कीमत पर एक व्यापक स्कूल में बच्चों की शिक्षा की पूरी अवधि के लिए स्कूल की कक्षाओं में भाग लेने के लिए स्कूल की वर्दी या बच्चों के कपड़ों के प्रतिस्थापन सेट के साथ-साथ खेल वर्दी का स्थापित मानकों के अनुसार मुफ्त प्रावधान। अतिरिक्त-बजटीय निधि;
  • संग्रहालयों, सांस्कृतिक और मनोरंजक पार्कों और प्रदर्शनियों में निःशुल्क प्रवेश के लिए महीने में एक दिन।

इसके अलावा, डिक्री संख्या 431 में प्रावधान है:

  • कई बच्चों वाले माता-पिता को सहायता, जो किसान (खेत) घरों, छोटे उद्यमों और अन्य वाणिज्यिक संरचनाओं को व्यवस्थित करना चाहते हैं, इन उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंडों का आवंटन सुनिश्चित करते हैं, साथ ही पूर्ण या के रूप में भूमि कर और किराया एकत्र करने के लिए लाभ प्रदान करते हैं। एक निश्चित अवधि के लिए कर से आंशिक छूट या कर दरों को कम करना; किसान (कृषि) अर्थव्यवस्था के विकास के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति के लिए नि:शुल्क वित्तीय सहायता या ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करना; उद्यमशीलता गतिविधियों में लगे व्यक्तियों के लिए पंजीकरण शुल्क के भुगतान से पूर्ण या आंशिक छूट;
  • बड़े परिवारों के लिए उद्यान भूखंडों का प्राथमिकता आवंटन;
  • बड़े परिवारों को भवन निर्माण सामग्री की खरीद और आवास निर्माण के लिए तरजीही ऋण, सब्सिडी, ब्याज मुक्त ऋण प्रदान करने में सहायता।

इसके अलावा, डिक्री एन 431 द्वारा, रूसी संघ के भीतर गणराज्यों की सरकारों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहरों को उन परिवारों की श्रेणियां निर्धारित करने का निर्देश दिया जाता है जिन्हें बड़े और में वर्गीकृत किया गया है। क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक और जनसांख्यिकीय विकास में राष्ट्रीय और सांस्कृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए अतिरिक्त सामाजिक समर्थन की आवश्यकता।

डिक्री एन 431 के अनुसार अपनाए गए क्षेत्रीय नियम बड़े परिवारों के लिए अन्य लाभ स्थापित कर सकते हैं, जो आपके निवास क्षेत्र के लिए "नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन के उपाय और क्षेत्रों में लाभ" अनुभाग में पाए जा सकते हैं।

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पिछले वर्षों में, राज्य देश में जनसांख्यिकीय स्थिति में सुधार के लिए नागरिकों से सक्रिय रूप से आह्वान कर रहा है।

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मुद्दे का विधायी विनियमन

बड़े परिवारों के समर्थन के लिए वर्तमान में प्रासंगिक उपाय रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 431, दिनांक 05/05/1992 के डिक्री में निहित हैं।

दस्तावेज़ में संशोधन और परिवर्धन नियमित रूप से किए जाते हैं, लेकिन यह बड़े परिवार और राज्य के बीच संबंधों को विनियमित करने वाला एकमात्र वैध विधायी अधिनियम बना रहना बंद नहीं करता है।

डिक्री लाभों की एक निश्चित सूची निर्धारित करती है, जिसमें उपयोगिताओं, सब्सिडी, खेती के विकास में सहायता, तरजीही बंधक ऋण, प्रावधान आदि जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्र शामिल हैं।

वही दस्तावेज़ बड़े परिवारों को व्यापक सहायता के लिए ज़िम्मेदारियों की मुख्य सूची निर्दिष्ट करता है क्षेत्रीय अधिकारियों को.

सामान्य जानकारी और राज्य समर्थन की सूची

संघीय दस्तावेज़ स्थापित करता है निम्नलिखित लाभबड़े परिवारों के लिए:

इसके अलावा, स्थानीय कार्यक्रम विकसित करते समय, क्षेत्रीय अधिकारियों को कई बच्चों वाले माता-पिता के रोजगार की आवश्यकता, लचीली अनुसूची पर काम का प्रावधान (अंशकालिक काम, घर पर काम, अस्थायी काम, आदि), प्रशिक्षण और अर्थव्यवस्था और बाजार श्रम की स्थिति के अनुसार पुनः प्रशिक्षण।

आवास का मुद्दा

वर्तमान में, बड़े परिवारों के उद्देश्य से कई कार्यक्रम हैं।

अंतर सहायता प्रदान करने के नियमों और शर्तों में है।

सब्सिडी

संघीय कार्यक्रम देश के किसी भी क्षेत्र में आवास का प्रावधान प्रदान करता है।

इसके अलावा, बड़े परिवार निम्नलिखित प्रकार की सहायता प्रदान की जाती है:

बैंक के साथ एक समझौते के समापन के बाद परिवार में आने वाले प्रत्येक नवजात को ऋण दायित्वों का एक हिस्सा - राशि का 18% तक - माफ करने का अधिकार दिया जाता है। बंधक ऋण की अवधि 30 वर्ष तक होती है।

लक्षित सहायता

संघीय कार्यक्रमों के अनुसार लक्षित वित्तीय सहायता न केवल बड़े परिवारों को, बल्कि परिवारों को भी प्रदान की जाती है। इसे प्राप्त करने के लिए, आपको एक उचित लिखित आवेदन जमा करना होगा।

अत्यन्त साधारण लक्षित भुगतान के प्रकार:

  • वन टाइम;
  • किराना;
  • मासिक (नियमित);
  • स्कूली बच्चों के यात्रा व्यय का मुआवजा।

प्रदान किया गया भुगतान सीधे परिवार में बच्चों की संख्या पर निर्भर करता है।

लक्षित सहायता के आवंटन के लिए प्रावधान की आवश्यकता होती है दस्तावेज़ों का पैकेज, को मिलाकर:

लक्षित सहायता के अनुरोध के जवाब में, निम्नलिखित तथ्य पाए जाने पर इनकार कर दिया जाएगा:

  • दूसरे क्षेत्र की यात्रा करें;
  • मिथ्याकरण और धोखाधड़ी;
  • प्रस्तुत दस्तावेजों में गलत जानकारी दी गई है;
  • कुल पारिवारिक आय की अविश्वसनीय राशि.

सामाजिक अनुबंध

2011 से वर्तमान तक, राज्य ने एक प्रयोग जारी रखा है, जो हस्ताक्षरित सामाजिक अनुबंध के अनुसार लक्षित भुगतान और अन्य प्रकार की बजट सहायता के प्रावधान में व्यक्त किया गया है।

इस प्रकार के समझौते पर एक ओर बड़े परिवार द्वारा और दूसरी ओर सामाजिक सुरक्षा विभाग द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। इस मामले में, एकमात्र लक्ष्य एक आरामदायक माइक्रॉक्लाइमेट बनाना है ताकि परिवार धीरे-धीरे कठिन वित्तीय स्थिति का सामना कर सके और भविष्य में एक सभ्य जीवन स्तर प्राप्त कर सके।

प्रत्येक व्यक्तिगत क्षेत्र में लक्षित सहायता अलग-अलग प्रदान की जा सकती है, लेकिन इसकी निरंतरता पंजीकरणकुछ इस तरह:

  1. पंजीकरण के स्थान पर सामाजिक सुरक्षा विभाग का दौरा करना और अपने कर्मचारियों को सभी आवश्यक दस्तावेज प्रदान करना।
  2. सहायता प्रदान करने की आवश्यकता निर्धारित करने के लिए एक विशेष रूप से बनाए गए आयोग को 25 दिन का समय दिया जाता है।
  3. सकारात्मक उत्तर की निरंतरता एक ऐसे कार्यक्रम का विकास है जो बड़े परिवारों को संकट की स्थिति से उबरने में मदद करेगा।
  4. इसके बाद एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, जिसकी वैधता अवधि 3 से 6 महीने तक भिन्न हो सकती है, जिसमें कई बच्चों वाले माता-पिता पर लगाए गए कई दायित्वों (नौकरी की तलाश या कृषि का विकास) का यथासंभव विस्तार से वर्णन किया गया है। , वगैरह।)।
  5. सभी चरणों को पूरा करने के बाद कार्यक्रम प्रभावी हो जाता है। सहायता में मरम्मत कार्य के लिए निर्माण सामग्री प्रदान करना, नौकरी खोजने में सहायता या अपना खुद का व्यवसाय विकसित करना शामिल है।

शिक्षा एवं चिकित्सा का क्षेत्र

एक बड़ा परिवार निम्नलिखित पर भरोसा कर सकता है चिकित्सा विशेषाधिकार:

  • बच्चों के लिए निःशुल्क दवाओं का प्रावधान;
  • किसी भी चिकित्सा संस्थान में असाधारण देखभाल;
  • सेनेटोरियम-रिसॉर्ट संस्थान में जगह का प्राथमिकता प्रावधान;
  • सीज़न के दौरान आवश्यक विटामिनों की रिहाई, और उनकी माँ - अगली दिलचस्प स्थिति के दौरान।

ऐसे लाभ प्रदान करता है जो जीवन को काफी आसान बनाते हैं शिक्षा क्षेत्र:

  • स्कूल और विश्वविद्यालय दोनों में मुफ्त शैक्षिक और पद्धति संबंधी मैनुअल जारी किए गए;
  • अतिरिक्त शिक्षा निःशुल्क (इस समूह में विभिन्न क्लब और अनुभाग शामिल हैं);
  • किसी विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए प्राथमिकता की शर्तें, अर्थात, यदि बड़े परिवार का कोई सदस्य किसी अन्य आवेदक के समान अंक प्राप्त करता है, तो पहले वाले को अध्ययन के लिए प्रवेश दिया जाएगा;
  • , जिसका आकार आधा है (इस मामले में, मध्यवर्ती प्रमाणीकरण "4" और "5" पर पारित किया जाना चाहिए);
  • सशुल्क शिक्षा की आधी लागत की वापसी;
  • प्रीस्कूल संस्था में स्थान का असाधारण आवंटन;
  • निःशुल्क भोजन और स्कूल वर्दी का प्रावधान।

कानूनी सेवाओं का प्रावधान

एक परिवार में 3 या अधिक बच्चों की उपस्थिति इसका अधिकार देती है निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करनानिम्नलिखित प्रश्नों पर:

  • घर खरीदना;
  • चिकित्सा के अलावा किसी भी क्षेत्र को कवर करने वाला बीमा;
  • लाभों के पंजीकरण के लिए आवश्यक दस्तावेजों के पैकेज की संरचना;
  • अदालती सुनवाई आदि में प्रतिनिधित्व

निःशुल्क कानूनी परामर्श एक बहुत ही प्रासंगिक सेवा है, क्योंकि कई बड़े परिवार धन की कमी के कारण असुरक्षित महसूस करते हैं।

मॉस्को में बड़े परिवारों के लिए राज्य समर्थन की जानकारी के लिए, निम्नलिखित वीडियो देखें:



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