मुफ़्त निजीकरण: कितना बचा है?

आवास के मुफ्त निजीकरण की अवधि अंततः 1 मार्च, 2017 को 2020 तक रूसी संघ में समाप्त हो जाएगी, ऐसा अवसर केवल तीन श्रेणियों के नागरिकों को प्रदान किया जाएगा - क्रीमियन, जीर्ण-शीर्ण आवास के प्रवासी और अनाथ। यह निर्णय 25 जनवरी को आवास नीति और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर ड्यूमा समिति द्वारा किया गया था, अंततः प्रासंगिक बिलों में से एक को मंजूरी दे दी गई थी। इस प्रकार, रूसी संघ में निजीकरण अभियान का 25 साल का इतिहास पूरा माना जा सकता है।

समिति की बैठक में सांसदों को आवास के मुफ्त निजीकरण की समय सीमा बढ़ाने के लिए छह वैकल्पिक विधेयकों पर चर्चा करनी थी। यह इस साल 1 मार्च तक जारी रहेगा। पहले, निर्माण मंत्रालय और अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने कहा था कि इसे रोकने का समय आ गया है। हालाँकि, 3 मिलियन से अधिक लोग खुद को "ओवरबोर्ड" पा सकते हैं - क्रीमियन और आपातकालीन आवास के निवासी, साथ ही अनाथ जिनके पास राज्य द्वारा आवंटित अपार्टमेंट के स्वामित्व को पंजीकृत करने का समय नहीं था।

निजीकरण को एक बार फिर से आगे बढ़ाने के प्रस्तावों पर 2015 के अंत से चर्चा हो रही है, लेकिन हर बार लेखक इस बात पर सहमत नहीं थे कि इसे किसके लिए और कितने समय के लिए करना है। हालाँकि, अब राज्य ड्यूमा के पास एक बिल की तीन रीडिंग के लिए केवल तीन सप्ताह बचे हैं। यदि आपके पास फरवरी के मध्य से पहले इसे अंतिम रूप से अपनाने का समय नहीं है (ताकि बिल को फेडरेशन काउंसिल से पारित होने और राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित होने का समय मिले), तो देश में मुफ्त निजीकरण सभी के लिए बंद हो जाएगा।

आइए याद रखें कि आवास का मुफ्त निजीकरण 1992 में शुरू किया गया था। जैसा कि अपेक्षित था, यह 1 जनवरी 2007 तक चलने वाला था - जब तक कि रूसी संघ का नया हाउसिंग कोड लागू नहीं हो गया। हालाँकि, अंत में, इसकी शर्तों को पाँच बार बढ़ाया गया - 1 मार्च 2010 तक, 1 मार्च 2013 तक, 1 मार्च 2015 तक, 1 मार्च 2016 तक और 1 मार्च 2017 तक।

पिछले साल सितंबर में, निर्माण मंत्रालय ने मुक्त निजीकरण को समाप्त करने पर राष्ट्रपति को एक रिपोर्ट तैयार की थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि रूसी संघ में 85% अपार्टमेंटों का पहले ही निजीकरण किया जा चुका है और जिन लोगों को इसकी आवश्यकता थी, उन्होंने पहले ही आवश्यक प्रक्रियाएं पूरी कर ली थीं। रोसस्टैट के अनुसार, निजीकृत आवासीय परिसरों की संख्या 30 मिलियन से अधिक हो गई है।

इसके अलावा, निर्माण मंत्रालय का मानना ​​है कि चल रहे निजीकरण से नगरपालिका आवास स्टॉक में कमी आ रही है। और तदनुसार, सामाजिक प्रतीक्षा सूची में शामिल लोगों को आवास के प्रावधान में देरी होती है। नतीजतन, उन्हें आवास के लिए 25 साल तक इंतजार करना पड़ता है। आर्थिक विकास मंत्रालय अपने सहयोगियों से सहमत था, लेकिन ध्यान दिया कि समाप्ति के बाद आवासीय परिसर के निजीकरण के हकदार नागरिकों की कुछ श्रेणियों की पहचान करने के मुद्दे पर विस्तृत अध्ययन की आवश्यकता है।

सामान्य तौर पर, तीन तरजीही श्रेणियां हैं जिनके लिए निजीकरण अवधि बढ़ाने का प्रस्ताव है।

पहला है जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवास से पुनर्वास की प्रतीक्षा कर रहे नागरिक। आवास और सांप्रदायिक सेवा सुधार सहायता कोष द्वारा कार्यान्वित पुनर्वास कार्यक्रम, 2017 के अंत तक पूरा किया जाना चाहिए। और जब इन नागरिकों के पास अपने स्वयं के अपार्टमेंट होंगे, तो उन्हें इसका निजीकरण करने में सक्षम होना चाहिए, अन्यथा उन्हें उन लोगों के साथ असमान स्थिति में डाल दिया जाएगा जो पहले ऐसा करने में कामयाब रहे थे।

दूसरी श्रेणी क्रीमिया और सेवस्तोपोल के निवासी हैं, जो रूसी कानून के तहत निजीकरण का अधिकार प्राप्त करने वाले अंतिम व्यक्ति थे और अभी तक इसे महसूस करने का समय नहीं मिला है। ड्यूमा को प्रस्तुत निजीकरण के विस्तार के विकल्पों में से एक में क्रीमिया को ध्यान में नहीं रखा गया - समिति ने तुरंत इसे एजेंडे से हटा दिया।

तीसरा समूह अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे हैं, जिनका उन्हें प्रदान किए गए अपार्टमेंट के लिए किराये का समझौता अभी तक समाप्त नहीं हुआ है।

मुख्य चर्चा बिल के दो संस्करणों के इर्द-गिर्द घूमती रही, जिन्हें समिति के प्रमुख गैलिना खोवांस्काया (ए जस्ट रशिया) और उनके पहले डिप्टी अलेक्जेंडर सिद्याकिन (संयुक्त रूस) द्वारा पेश किया गया था।

खोवन्स्काया कानून

संबंधित समिति के प्रमुख गैलिना खोवांस्काया ने 24 दिसंबर 2015 को चार सह-लेखकों के साथ ड्यूमा को यह बिल प्रस्तुत किया। दस्तावेज़ के पाठ के अनुसार, निजीकरण को अनिश्चितकालीन बनाने और साथ ही कम आय वाले लोगों के लिए आवास के निजीकरण पर रोक लगाने का प्रस्ताव है। दोनों उपन्यासों ने समिति के भीतर विवाद पैदा कर दिया।

खोवांस्काया ने समय सीमा को रद्द करने की आवश्यकता को यह कहकर समझाया कि बुजुर्ग नागरिक अक्सर आवास का निजीकरण करने से इनकार करते हैं, और उनके छोटे रिश्तेदार उनके खिलाफ विभिन्न जबरदस्ती उपाय लागू करते हैं।

बिल के हमारे संस्करण में, उन्हें अपना जीवन शांति से जीने दें, और उनकी मृत्यु के बाद, युवा शांति से अपने अपार्टमेंट का निजीकरण कर सकते हैं, ”उसने कहा।

समिति में उपस्थित निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की उप मंत्री निकिता स्टासिशिन ने इस पहल के खिलाफ बात की।

हमारे पास किराये के आवास विकसित करने का कार्य है; हमें गैर-लाभकारी किराये के लिए आवास बनाने की आवश्यकता है। उन्होंने कहा कि निजीकरण के विस्तार से यह तथ्य सामने आता है कि विषयों को गैर-लाभकारी भर्ती विकसित करने या लचीला फंड बनाने में कोई दिलचस्पी नहीं है।

स्टैशिन ने एक बार फिर इस बात पर जोर दिया कि मंत्रालय निजीकरण को पूरा करने पर जोर देता है।

दूसरी नवीनता के लिए, जैसा कि खोवांस्काया ने समझाया, 1 मार्च 2005 से, केवल कम आय वाले लोग जिन्हें राज्य से विशेष सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है, उन्हें आवासीय परिसर की आवश्यकता वाले लोगों के रूप में पंजीकरण के लिए आवेदन करने का अधिकार है। हालाँकि, यदि उन्हें अपार्टमेंट उपलब्ध कराया जाता है, तो अधिकांश मामलों में वे संपत्ति कर, किराए और प्रमुख मरम्मत के लिए शुल्क में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, इसे बनाए रखने में सक्षम नहीं होंगे। समिति के प्रमुख के अनुसार, उन्हें सामाजिक किराये की शर्तों पर अपार्टमेंट का उपयोग जारी रखने का अवसर छोड़ना आवश्यक है।

सुप्रीम कोर्ट ने इस बिल पर नकारात्मक प्रतिक्रिया दी, क्योंकि एक नागरिक की आय एक स्थायी श्रेणी नहीं है और नागरिकों को एक अपार्टमेंट के निजीकरण के अधिकार से वंचित करने का कारण नहीं हो सकता है, सिद्याकिन ने जवाब दिया।

सिद्याकिन का नियम

यूनाइटेड रशिया समूह का बिल अभी हाल ही में 13 जनवरी 2017 को पेश किया गया था। परियोजना के पाठ के अनुसार, ऊपर सूचीबद्ध नागरिकों की तीन अधिमान्य श्रेणियों के लिए निजीकरण अवधि को 1 जनवरी, 2020 तक बढ़ाने का प्रस्ताव है - क्रीमिया और सेवस्तोपोल के निवासी, 1 जनवरी से पहले असुरक्षित के रूप में मान्यता प्राप्त घरों से स्थानांतरण के अधीन नागरिक, 2012, साथ ही अनाथ।

लेकिन आपातकालीन आवास के निवासी, जिनके घरों को 2012 तक असुरक्षित के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी, इस विकल्प के तहत निजीकरण का अधिकार खो देते हैं, गैलिना खोवांस्काया ने कहा, जिन्होंने बिल के बारे में कई शिकायतें व्यक्त कीं। 2016 की पहली छमाही के आंकड़ों के अनुसार, 1 जनवरी 2012 के बाद, लगभग 30 हजार घरों को असुरक्षित माना गया, जिनमें 464 हजार से अधिक लोग रहते थे।

इसके अलावा, प्रतीक्षा सूची के संबंध में दिमित्री मेदवेदेव के प्रस्ताव पर ध्यान नहीं दिया गया। हम बात कर रहे हैं "पुरानी प्रतीक्षा सूची" की, यानी जो 1 मार्च 2015 से पहले पंजीकृत थीं। उनमें से जिन लोगों को अभी तक आवास नहीं दिया गया है, वे इसे अपनी संपत्ति के रूप में पंजीकृत करने के अधिकार का प्रयोग नहीं कर पाए हैं।

हालाँकि, दूसरे वाचन के लिए बिल को अंतिम रूप देकर इसे ठीक किया जा सकता है, समिति के प्रमुख ने जोर दिया।

बिलों की लड़ाई

परिणामस्वरूप, खोवांस्काया का संस्करण अपने प्रतिद्वंद्वी से हार गया: समिति ने पहले पढ़ने में सिद्याकिन के बिल को अपनाने की सिफारिश की। पहला वाचन शुक्रवार, 27 जनवरी को होगा।

सांसद तुरंत 5 फरवरी को अगली बैठक में इस पहल में संशोधनों को विकसित करने और चर्चा करने के लिए सहमत हुए।

सच है, खोवांस्काया के बिल को विचार के लिए राज्य ड्यूमा में प्रस्तुत करने का भी निर्णय लिया गया था। इस प्रकार, शुक्रवार को, प्रतिनिधि पांच वैकल्पिक पहलों पर चर्चा करेंगे, जिनमें से तीन को संबंधित समिति ने अपनाने की सिफारिश नहीं की थी, और सेवस्तोपोल की विधान सभा से बिल बिना किसी मूल्यांकन के विचार के लिए भेजा जाएगा।

1 मार्च, 2017 के बाद आवास का अनिश्चितकालीन निजीकरण वर्ष की शुरुआत में मुख्य विषयों में से एक है। आवास के मुफ्त निजीकरण को कई बार बढ़ाया गया, और हर बार यह कहा गया कि नया विस्तार आखिरी था, और लोगों को अपने अपार्टमेंट के निजीकरण में जल्दी करनी चाहिए, अगर उन्होंने ऐसा नहीं किया है। क्या निजीकरण स्थायी होगा, इस मामले पर क्या है ताजा खबर?

1 मार्च के बाद आवास के अनिश्चितकालीन निजीकरण पर

आवास के स्थायी निजीकरण पर बिल को राज्य ड्यूमा द्वारा सभी तीन आवश्यक रीडिंग में बिना किसी समस्या के माना गया था, और आज तैयार कानून वास्तव में तैयार है - 15 फरवरी को इसे राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह देखते हुए कि राष्ट्रपति ने पहले अपार्टमेंट के असीमित मुफ्त निजीकरण के विचार के बारे में सकारात्मक बात की थी और इस तथ्य के बारे में कि उनकी मंजूरी के बिना बिल ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल से उस गति से पारित नहीं होते हैं जिस गति से मुफ्त निजीकरण पर बिल पारित हुआ, ऐसा लगता है कि अंतिम राष्ट्रपति हस्ताक्षर एक संपन्न सौदा है। इस प्रकार, उस प्रश्न का उत्तर जो अभी भी कई लोगों को चिंतित करता है, कि क्या निजीकरण अनिश्चित होगा, निश्चित रूप से सकारात्मक होगा।

फिलहाल, लगभग पांच लाख आवास इकाइयों का अभी तक निजीकरण नहीं किया गया है, जिनमें से 300 हजार जीर्ण-शीर्ण अवस्था में हैं, और यह वास्तव में बीस वर्षों से अधिक समय से चल रहे मुफ्त निजीकरण का संकट है। यह ध्यान में रखते हुए कि एक रूसी नागरिक अपने जीवन के दौरान केवल एक बार मुफ्त में आवास का निजीकरण करने के अपने अधिकार का प्रयोग कर सकता है, ऐसे घरों के पुनर्वास से पहले आपातकालीन और जीर्ण-शीर्ण आवास का निजीकरण करने का कोई मतलब नहीं है। और राज्य के पास इन घरों को फिर से बसाने के लिए पैसे नहीं हैं - सब कुछ अन्य, अधिक महत्वपूर्ण और आवश्यक उद्देश्यों पर खर्च किया जाता है, जैसे, उदाहरण के लिए, ग्रह के दूसरी तरफ एक और युद्ध।

1 मार्च, 2017 अगली समय सीमा थी जब आवास का मुफ्त निजीकरण समाप्त होने वाला था, और जीर्ण-शीर्ण घरों के निवासियों को वास्तव में इस कार्यक्रम से बाहर रखा जा सकता था। यही बात उन लोगों पर भी लागू होती है जिन्होंने पारिवारिक असहमति के कारण या केवल अपनी तुच्छता के कारण अभी तक अपने आवास का निजीकरण नहीं किया है। 03/01/2017 के बाद आवास का अनिश्चितकालीन निजीकरण कई लोगों को परेशानी से बचाएगा और भविष्य में कम से कम थोड़ा आत्मविश्वास बढ़ाएगा।

राज्य के लिए, ऐसा उपाय भी इतना बुरा नहीं है - गैर-निजीकृत अपार्टमेंट काफी औपचारिक रूप से इसके हैं, लेकिन बजट को उनसे अचल संपत्ति कर नहीं मिलता है और प्रमुख मरम्मत और अन्य भुगतानों के लिए योगदान पर धन खर्च करता है जो मालिक के लिए बाध्य है। बनाने के लिए। समय के साथ, यह बोझ राज्य से हटाकर निवासियों पर डाल दिया जाएगा।

आम लोगों के लिए लाभ भी स्पष्ट हैं। बेशक, आप राज्य के स्वामित्व वाले अपार्टमेंट में रहना जारी रख सकते हैं, लेकिन इसके मालिकाना हक के बिना, इसे बेचना या इसका आदान-प्रदान करना असंभव है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि आप इसकी वसीयत नहीं कर सकते हैं और इसे विरासत में नहीं दे सकते हैं। इस दृष्टिकोण से, प्रमुख मरम्मत और करों के लिए भुगतान, निश्चित रूप से एक नया बोझ बन जाता है, लेकिन फिर भी वे नए मालिक को मिलने वाले लाभों की तुलना में इतने बड़े नहीं होते हैं।

हमें यह भी याद दिला दें कि 2017 में एक नया कानून लागू हुआ है, जिसके अनुसार मालिक अपार्टमेंट छोड़ सकता है और इसे राज्य को वापस कर सकता है, जिससे उसे कुछ बाधाओं से राहत मिलेगी। आपको बस यह ध्यान रखने की आवश्यकता है कि अपार्टमेंट के निजीकरण का कोई दूसरा मौका नहीं होगा, और इस तरह के कदम को पूरी तरह से समझा और सोचा जाना चाहिए।

1 मार्च, 2017 के बाद किसी अपार्टमेंट के निजीकरण की संभावना का अनिश्चितकालीन विस्तार देश की घरेलू नीति के संबंध में वर्ष की शुरुआत में मुख्य विषयों में से एक बन गया। आवास निजीकरण की अवधारणा अलगाव के माध्यम से नगरपालिका या राज्य अचल संपत्ति को निजी संपत्ति में बदलने को संदर्भित करती है। यह शब्द यूएसएसआर के पतन के बाद ही सामने आया, क्योंकि सोवियत संघ के दौरान संपत्ति की अवधारणा अनुपस्थित थी। निजीकरण की प्रक्रिया 1992 में शुरू हुई थी और शुरुआत में इसे रूसी संघ के नए हाउसिंग कोड के लागू होने तक पूरा होना था, लेकिन नागरिकों को मुफ्त में कब्जे वाले अपार्टमेंट का निजीकरण करने की अनुमति देने की समय सीमा बार-बार बढ़ाई गई थी।

अंतिम विस्तार 03/01/2017 तक किया गया था - इस तिथि से, आवास का निजीकरण करने के इच्छुक नागरिक राज्य से आवास खरीदकर पैसे के लिए जो चाहते थे वह हासिल कर सकते थे। लेकिन निर्दिष्ट तिथि से कुछ ही दिनों में, 22 फरवरी, 2017 का एक नया संघीय कानून संख्या 14-एफजेड पेश किया गया, जिसके आधार पर 1 मार्च, 2017 के बाद आवास का निजीकरण नि:शुल्क जारी रहेगा। शुल्क और बिना समय सीमा के।

थोड़ी पृष्ठभूमि

संघीय कानून "रूसी संघ में आवास स्टॉक के निजीकरण पर" 1991 की गर्मियों में अपनाया गया था। इस बिल के आधार पर, किसी भी नागरिक को सामाजिक किरायेदारी समझौते के आधार पर उस आवास का स्वामित्व प्राप्त करने का अवसर मिला जिसमें वह रहता था, जिससे उसे अपने संवैधानिक अधिकार का एहसास हुआ। पिछले वर्षों में, 85% से अधिक आवास स्टॉक का निजीकरण किया गया है। विधायकों ने इस तथ्य का हवाला देते हुए इस प्रक्रिया को पूरा करना आवश्यक समझा कि जो लोग मुफ्त में अपने रहने की जगह का निजीकरण करना चाहते थे उनके पास ऐसा करने के लिए पर्याप्त समय था।

वास्तव में, नवीनतम विस्तार विशेष रूप से क्रीमिया द्वीप के निवासियों के लिए किया गया था, जो अपेक्षाकृत हाल ही में रूसी संघ का हिस्सा बन गया है। इस प्रकार, यह योजना बनाई गई कि 1 मार्च, 2017 के बाद निजीकरण केवल इच्छुक लोगों के लिए भुगतान के आधार पर किया जा सकता है। इस तरह के निर्णय के लिए मुख्य प्रेरक कारक सामाजिक आवास स्टॉक की कमी थी और इसके परिणामस्वरूप, नागरिकों की जरूरतमंद श्रेणियों को आवासीय अचल संपत्ति प्रदान करने की असंभवता थी। लेकिन, इसके बावजूद, फरवरी 2017 में, एक कानून पर शीघ्रता से विचार किया गया और अपनाया गया, जिससे नागरिकों के लिए निःशुल्क आवास का निजीकरण करने का अवसर अनिश्चित काल के लिए बढ़ गया।

निजीकरण के पक्ष और विपक्ष

मुख्य सकारात्मक पहलू यह था कि प्राप्त संपत्ति का निजीकरण करने वाले व्यक्ति को संपत्ति के निपटान का अधिकार था। फायदों में शामिल हैं:

  • निजीकृत अपार्टमेंट से मालिक को बेदखल करना लगभग असंभव है;
  • मालिक को अपनी संपत्ति का अपने विवेक से निपटान करने का अधिकार है - बेचना, देना, विनिमय करना, विरासत में लेना;
  • एक निजीकृत अपार्टमेंट में पंजीकरण प्रक्रिया नगरपालिका में पंजीकरण की तुलना में सरल है।

लेकिन इसके नुकसान भी हैं, सबसे पहले, यह वित्तीय बोझ में वृद्धि है:

  1. आवासीय परिसर का मालिक न केवल अपने परिसर, बल्कि सामान्य संपत्ति के हिस्से के रखरखाव, वर्तमान और प्रमुख मरम्मत के लिए वित्तीय जिम्मेदारी का बोझ वहन करता है, जिसका अर्थ है निवासियों के लिए उपयोगिता लागत में उल्लेखनीय वृद्धि। इस प्रकार, राज्य आवास स्टॉक के संचालन और रखरखाव से जुड़े भौतिक बोझ से खुद को मुक्त कर लेता है, इसे निजी मालिकों पर स्थानांतरित कर देता है।
  2. मालिक संपत्ति कर का भुगतान करने के लिए बाध्य हैं। यह बिंदु राज्य के लिए भी सकारात्मक है, क्योंकि संपत्ति कर बजट पुनःपूर्ति मदों में से एक का प्रतिनिधित्व करते हैं।

एक्सटेंशन किस पर आधारित है?

प्रारंभ में, एक विधेयक विकसित किया गया था, जिसके प्रावधानों के अनुसार 1 मार्च, 2017 के बाद केवल कुछ श्रेणियों के नागरिकों के लिए आवास के निजीकरण का विस्तार करना संभव होगा। इन श्रेणियों में शामिल हैं:

  1. क्रीमिया गणराज्य के निवासी, जो अपेक्षाकृत हाल ही में रूसी संघ का विषय बन गया है, इसलिए नगरपालिका से निजी में संपत्ति के हस्तांतरण से जुड़ी प्रक्रियाएं ठीक से नहीं की गईं।
  2. जीर्ण-शीर्ण आवास में रहने वाले देश के निवासी पुनर्वास की प्रतीक्षा कर रहे हैं। चूंकि, कानून के अनुसार, आवासीय परिसर को नि:शुल्क निजीकरण करने का अवसर केवल एक बार ही दिया जाता है, यदि इस अधिकार का प्रयोग निवास स्थान पर किया जाता है, तो भविष्य में ये नागरिक एक और रहने की जगह प्राप्त करने के बाद ऐसे अवसर से वंचित हो जाएंगे। . ऐसी स्थिति में, मुफ्त निजीकरण अवधि की समाप्ति के बाद नए आवास प्राप्त करने वाले लोगों के अधिकारों का उन नागरिकों की तुलना में गंभीर उल्लंघन होगा जो वसंत 2017 की शुरुआत से पहले पुनर्वास करने में कामयाब रहे।
  3. जो बच्चे अनाथ हैं वे एक सामाजिक किरायेदारी समझौते के तहत नगरपालिका आवास में रह रहे हैं। चूँकि यह श्रेणी सबसे कम संरक्षित है, इसलिए विधायक ने अनाथों को निजीकरण के अनिश्चितकालीन अधिकार की संभावना प्रदान करना आवश्यक समझा।

परिणाम

इस तथ्य के बावजूद कि शुरू में यह माना गया था कि 1 मार्च, 2017 के बाद आवास का मुफ्त निजीकरण केवल कुछ श्रेणियों के नागरिकों के लिए उपलब्ध होगा, अंततः, दस्तावेज़ पर विचार करते समय, बिना किसी अपवाद और समय सीमा के सभी के लिए इन शर्तों को बनाए रखने का निर्णय लिया गया। . आखिरकार, कानून की चयनात्मक कार्रवाई अन्य व्यक्तियों के हितों का उल्लंघन कर सकती है, जिससे रूसी संघ के संविधान द्वारा गारंटीकृत समानता के मौलिक सिद्धांतों का उल्लंघन हो सकता है।

सभी के लिए आवास का मुफ्त निजीकरण 1 मार्च को समाप्त नहीं होगा - व्हाइट हाउस ने अपनी कार्यकाल सीमा को छोड़ने का फैसला किया। प्रधानमंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने आज इसकी घोषणा की. यूनाइटेड रशिया ने प्रधान मंत्री के प्रस्ताव का समर्थन किया, हालाँकि अभी दस दिन पहले, पहली रीडिंग में, केवल कुछ श्रेणियों के नागरिकों के लिए निजीकरण का विस्तार करने पर यूनाइटेड रशिया के बिल को मंजूरी दी गई थी।


सरकार ने रूस में आवास के मुफ्त निजीकरण की समय सीमा को छोड़ने का फैसला किया है, जो 1 मार्च, 2017 को समाप्त होने वाली थी - इसकी घोषणा आज इसके पेज पर की गई फेसबुकप्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव। उनके अनुसार, "निकट भविष्य में" यह पहल कानून में निहित हो जाएगी। जैसा कि कोमर्सेंट को पता चला, इस निर्णय का प्रस्ताव व्लादिमीर पुतिन ने जनवरी में क्रेमलिन में सरकार और राष्ट्रपति प्रशासन के सदस्यों के साथ एक बैठक में किया था। प्रधान मंत्री के प्रेस सचिव नताल्या टिमकोवा के अनुसार, कल संयुक्त रूस गुट के सदस्यों और संबंधित मंत्रियों के साथ एक बैठक में सरकार के प्रमुख के इस प्रस्ताव का समर्थन किया गया। स्टेट ड्यूमा में यूनाइटेड रशिया गुट के पहले उप प्रमुख आंद्रेई इसेव ने आज कहा कि यह मतदाताओं के अनुरोध पर किया गया है। जैसा कि निर्माण मंत्रालय के प्रमुख मिखाइल मेन ने आज कोमर्सेंट को बताया, मुफ्त निजीकरण पर अस्थायी प्रतिबंध हटाने का निर्णय सरकार, राज्य ड्यूमा और संयुक्त रूस पार्टी में "एक बड़ी चर्चा से पहले" किया गया था। मंत्री ने बताया, "इसका उद्देश्य इस मुद्दे पर अब कोई हलचल पैदा नहीं करना है और लोगों को हमेशा अपने आवास का निजीकरण करने का अवसर मिलता है।"

आइए याद करें कि रूस में आवास का मुफ्त निजीकरण 1992 में शुरू किया गया था - इसे नए हाउसिंग कोड को अपनाने के साथ 2007 में पूरा करने की योजना बनाई गई थी। लेकिन इसके बाद कार्यक्रम का अंत बार-बार टलता रहा. 1992 के बाद से, 30.6 मिलियन लोगों ने अपने घर के स्वामित्व को पंजीकृत करने के लिए इस अवसर का लाभ उठाया है। हाउसिंग मॉर्गेज लेंडिंग एजेंसी के अनुसार, अब रूस में लगभग 93% हाउसिंग स्टॉक आबादी के स्वामित्व में है। पिछले साल, दिमित्री मेदवेदेव ने कहा था कि आवास के निजीकरण को अंतहीन रूप से आगे बढ़ाना असंभव है - यह स्थिति निर्माण मंत्रालय और अर्थव्यवस्था मंत्रालय द्वारा साझा की गई थी, इस तथ्य से कार्यक्रम को पूरा करने की आवश्यकता को समझाते हुए कि इसकी निरंतरता निपटान की ओर ले जाती है सामाजिक उपयोग निधि से आवासीय परिसर का. तब सरकार 1 मार्च 2016 को निजीकरण को पूरा करने के लिए इच्छुक थी; केवल अनाथों और क्रीमिया के निवासियों के लिए अपवाद की अनुमति दी गई थी। हालाँकि, चुनाव पूर्व वर्ष के दौरान, 1 मार्च, 2017 तक रूसी संघ के सभी नागरिकों के लिए कार्यक्रम को पूरा करने में देरी करने का निर्णय लिया गया था।

इस वर्ष, अधिकारियों ने भी सभी के लिए निजीकरण का विस्तार करने का इरादा व्यक्त नहीं किया - निर्माण मंत्रालय ने केवल कुछ श्रेणियों के नागरिकों के बारे में बात की, अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने 1 मार्च, 2017 के बाद कार्यक्रम को समाप्त करने की सलाह के बारे में कोमर्सेंट को बताया। जनवरी के अंत में, राज्य ड्यूमा ने क्रीमिया और सेवस्तोपोल के निवासियों के लिए 2020 तक निजीकरण के विस्तार के प्रावधान वाले एक विधेयक (संयुक्त रूस के प्रतिनिधियों के एक समूह द्वारा प्रस्तुत) को पहले पढ़ने में मंजूरी दे दी, आपातकालीन आवास में रहने वाले नागरिकों के लिए इस तरह से मान्यता प्राप्त है 2012 तक, साथ ही बच्चों के लिए - अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे (सामाजिक किरायेदारी समझौते के अंत में)। वैकल्पिक परियोजनाओं (उनमें असीमित निजीकरण के प्रस्ताव भी शामिल थे) को अस्वीकार कर दिया गया (30 जनवरी को कोमर्सेंट देखें)। इस परियोजना के सह-लेखक के रूप में, अलेक्जेंडर सिद्याकिन ने कहा, सतत निजीकरण पर संशोधन आज राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया था - कल दूसरे वाचन में पूर्ण सत्र में इस पर विचार किया जाएगा।

एवगेनिया क्रायुचकोवा


कैसे रूस 25 वर्षों से छोटे मालिकों का एक वर्ग तैयार कर रहा है


25 साल पहले रूस में आवास का मुफ्त निजीकरण शुरू हुआ। यह तंत्र कैसे बदल गया, यह आबादी के बीच कितना लोकप्रिय था, जहां प्रमुख मरम्मत के लिए मालिकों के लिए राज्य के ऋण गायब हो गए - और कैसे निजीकरण अधिकारियों की अपेक्षा से 10 साल अधिक समय तक चला, कोमर्सेंट संवाददाता एवगेनिया क्रायचकोवा ने याद किया।

रूसियों ने निजीकरण का विरोध क्यों किया?


1991 के बाद से, नागरिकों ने निजीकरण के बारे में अपनी राय बिल्कुल विपरीत कर ली है। अप्रैल 2016 में VTsIOM के अनुसार, अगर 25 साल पहले 51% ने सोचा था कि निजीकरण से देश को संकट से बाहर निकलने में मदद मिलेगी, तो 2016 में 48% को यकीन था कि राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों को निजी हाथों में स्थानांतरित करने से संकट और बढ़ेगा।

आज, काफी बड़ी संख्या में घर अभी भी नगरपालिका या राज्य के स्वामित्व में हैं। ऐसे घरों में रहने वाले रूसी संघ के सभी नागरिक अपने अपार्टमेंट को पंजीकृत करने की प्रक्रिया को पूरा करने में सक्षम होंगे, जिसके लिए दस्तावेजों का एक पैकेज एकत्र करना और उन्हें निजीकरण विभाग में जमा करना आवश्यक है। आज हमारी बातचीत का विषय है 1 मार्च 2017 के बाद आवास का निजीकरण, ताज़ा ख़बरें

फिलहाल, यह ज्ञात है कि आवास पंजीकरण प्रक्रिया को 1 मार्च, 2017 तक बढ़ाने के लिए एक संकल्प अपनाया गया था। प्रारंभ में, एक अलग तारीख का नाम दिया गया था, जिसे पहले ही तीन बार स्थगित किया जा चुका है। लेकिन प्रक्रिया को पूरा करने के इन स्थगनों के बावजूद, निजीकरण को पूरा करने की इच्छा रखने वाला हर व्यक्ति कई कारणों से इसे पूरा करने में सक्षम नहीं था। संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा के अनुसार, यह केवल 30% अपार्टमेंटों के लिए किया गया था।

चूँकि निजीकरण की प्रक्रिया में बहुत समय लगता है, और निवासी अभी भी इसे विभिन्न कानूनी कार्यवाही पर खर्च कर सकते हैं, या ऐसी संपत्ति एक जीर्ण-शीर्ण इमारत में स्थित है, कई लोग अब भी सोच रहे हैं कि क्या निजीकरण की अवधि, जो नि:शुल्क की जाती है , बढ़ाया जाएगा।

आवास का निजीकरण क्यों आवश्यक है?

एक अपार्टमेंट जो निजीकरण प्रक्रिया से गुजर चुका है वह बिक्री, दान या किराये के लिए उपलब्ध हो जाता है। सामाजिक किरायेदारी समझौते की शर्तों के तहत स्वामित्व वाले अपार्टमेंट के विपरीत, मालिक अपने विवेक से घर का निपटान करने में सक्षम है।

अधिकारों के अलावा, जिम्मेदारियाँ भी जोड़ी जाती हैं, जिनमें संपत्ति का कराधान और मरम्मत कार्य का वित्तपोषण शामिल है।

कुछ घर, जो छात्रावास हैं, जीर्ण-शीर्ण इमारतें हैं या सैन्य कर्मियों के लिए आवास हैं, रूसी संघ के कानूनों के अनुसार निजीकरण के अधीन नहीं हैं। दुर्भाग्य से, सरकारी धन मरम्मत करने और निवासियों को दूसरे घरों में बसाने के लिए पर्याप्त नहीं है।

एलडीपीआर पार्टी के सदस्यों ने 03/01/2017 के बाद निजीकरण प्रक्रिया को अगले 12 महीनों के लिए बढ़ाने की आवश्यकता की घोषणा की। यह आवश्यक है ताकि जो निवासी नए अपार्टमेंट में जाना चाहते हैं उनके पास इसे निःशुल्क पंजीकृत करने का समय हो।

रजिस्ट्रेशन कैसे किया जाता है?

सबसे पहले, आपको सभी दस्तावेज़ एकत्र करने होंगे, जैसे:

  1. संपत्ति के लिए दस्तावेज़.
  2. अपार्टमेंट के भावी मालिक के पहचान दस्तावेज।
  3. हिस्सा प्राप्त करने या इनकार करने की सहमति के लिए अपार्टमेंट में रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति से लिखित आवेदन।

पूरी सूची निर्माण मंत्रालय की वेबसाइट या राज्य सेवा पोर्टल पर पाई जा सकती है।

नए नियमों के मुताबिक सांप्रदायिक अपार्टमेंट के परिसर का निजीकरण करने के लिए पड़ोसियों की सहमति की आवश्यकता नहीं होगी। अब साझा आवास का क्षेत्र आनुपातिक रूप से वितरित किया जाता है, और पंजीकरण के लिए आवेदन और दस्तावेज दोबारा जमा करने से राज्य शुल्क की राशि में वृद्धि नहीं होती है।

कई कारणों से, आवास पंजीकरण प्रक्रिया काफी धीमी हो गई है, जिसने निजीकरण की अवधि को एक और वर्ष के लिए बढ़ाने की बात को जन्म दिया है।

भविष्य की संभावनाओं

बेशक, पंजीकरण प्रक्रिया एक निश्चित अवधि के भीतर होनी चाहिए, लेकिन हर कोई जो किसी अपार्टमेंट का निजीकरण करना चाहता है, उसके पास ऐसा करने का समय नहीं है। इसलिए, प्रक्रिया को पहले ही तीन बार बढ़ाने का संकल्प अपनाया जा चुका है। पंजीकरण को एक और साल के लिए बढ़ाने का निर्णय नए साल की शुरुआत में किया जाएगा।

पंजीकरण किसी भी स्थिति में उपलब्ध होगा, लेकिन यदि मुफ्त निजीकरण की अवधि नहीं बढ़ाई गई तो एक निश्चित कीमत पर ऐसा करना संभव होगा। अब जल्दी करना बेहतर है जबकि रियल एस्टेट पंजीकरण मुफ्त में उपलब्ध है।

क्या आवास निजीकरण को 1 मार्च 2017 के बाद बढ़ाया जाएगा?

आवास निजीकरण का विस्तार कई वर्षों से एक सामयिक मुद्दा रहा है। उन्होंने वादा किया कि पिछले साल 2016 के 1 मार्च तक ही मुफ्त आवास का निजीकरण करना संभव होगा। हालाँकि, क्रीमिया के दोबारा रूसी संघ का हिस्सा बनने के बाद इस मुद्दे पर पुनर्विचार किया गया। उस समय तक, क्रीमिया प्रायद्वीप के निवासी पूरी तरह से अलग नियमों के अनुसार रहते थे, इसलिए निजीकरण ने उन्हें सबसे कम चिंतित किया। उन्हें एक वर्ष के भीतर आवास स्वामित्व प्राप्त करने के मुद्दे को हल करने का अवसर दिया गया।



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