Kodu

Sotsiaalsed toetusmeetmed lasterikastele peredele. Suurperede sotsiaalkaitse regulatiivne ja õiguslik alus Suurperede sotsiaalkaitse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele

Venemaal pakutakse paljulapselistele peredele toetust föderaalsel ja piirkondlikul tasandil. Võttes arvesse oma rahvuslikke ja kultuurilisi iseärasusi, demograafilisi tingimusi ja eelarvet, määrab iga piirkond iseseisvalt, milline on suur pere.

Mis on suur pere

Riigi toetus suurtele peredele föderaalsel tasandil

Vastavalt presidendi dekreedile nr 431 osutatakse 2020. aastal riigi abi suurtele peredele järgmistes valdkondades:

Maksustamine;
Maasuhted;
Arstiabi ja toitumise pakkumine;
Laste ja vanemate haridus;
Põllumajandus;
Tööhõive;
elamumajanduse ja kommunaalteenuste osakond;
Transporditeenused ja muud.

Millistesse ametiasutustesse peaksin hüvitiste saamiseks pöörduma? Need on pensionifond, elanikkonna sotsiaalkaitse territoriaalne osakond, multifunktsionaalsed keskused (mis toimivad ühenduslülina kodanike ja sotsiaalpoliitikat elluviiva asutuse vahel).

Hüvitiste taotlemise põhidokument on suure pere staatuse tõend, välja andnud sotsiaalkindlustusamet. Taotleja kogub vajalikud dokumendid, seejärel kirjutab avalduse. Kuu aja jooksul vaatab pädev asutus taotluse läbi ja annab positiivse või eitava vastuse.

Lasterikaste vanemate töö- ja pensionitoetused

Töölepingu sõlmimisel saab paljulapseline ema või isa arvestada järgmiste soodustustega:

Naise ennetähtaegne pensionile jäämine (tööstaaž peab olema vähemalt 15 aastat ja vanus peab jõudma 56 aastani, kui tal on neli last ja 57 aastat, kui tal on kolm last).
Täiendav kahenädalane põhipuhkus (tingimus - rohkem kui 2 last). See puhkus on tasustamata ja väljastatakse vanemale sobival ajal. Seda saab kombineerida põhipuhkusega või võtta eraldi.
Üks lisatasustatud puhkepäev nädalas (40-tunnise töönädala puhul). Sel juhul peavad mõlemad vanemad töötama töölepingu alusel.
Iga sünnituse eest rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal pensionipunktide kogumine, mille suurus on ette nähtud põhipensioni suurendamiseks. Iga tööaastat hinnatakse vastavalt kehtivale pensionisüsteemile pensionipunktide kaupa. Need mõjutavad teie tulevase pensioni suurust. Seadus näeb ette, et pensioniperioodi saab pikendada, lisades lapse hooldamise perioodid kuni lapse 1,5-aastaseks saamiseni, kuid kokku mitte rohkem kui 6 aastat.
Tööhõiveteenistuse abi töö leidmisel (kodu- või renditöö valik).

Registreerimiseks on vaja vanemate ja laste isikut tõendavaid dokumente, passiameti tõendit pere koosseisu kohta, maksuteenistuse poolt väljastatud tõendit iga vanema sissetuleku kohta, laste maksukohustuslasena registreerimisnumbreid ja kõigi pereliikmete fotosid. üle 6 aasta vanad.

Ennetähtaegsele pensionile jäämise õiguse saamiseks peab ema sünnitama 5 last ja kasvatama neid kuni 8-aastaseks saamiseni või sünnitama kaks, kuid staaž pikeneb 5 aasta võrra ning tööalane aktiivsus oleks pidanud olema viidi läbi Kaug-Põhjas. Tähelepanu! 2018. aasta oktoobris kiideti heaks seadus, millega nähakse paljulapselistele vanematele ette uued tööjõutoetused eelisvaliku õiguse näol, kui nad tegelikult puhkusele saavad. Põhitingimus: peres peab olema vähemalt 3 last ja igaüks neist peab olema alla 12-aastane.

Soodusarstiabi, toidu- ja majapidamisteenused

Täiendav sotsiaaltoetus väljendub kolmelapselistele peredele järgmistes toetustes:

Alla 6-aastastele lastele tasuta retseptiravimid;
Esmatähtis ravi haiglates;
Lastele tasuta vitamiinide pakkumine;
koolilastele tasuta lõuna- ja hommikusöögid;
Puhka laagrites ja sanatooriumides tasuta;
Kooli- ja spordivormide väljastamine;
Üks tasuta muuseumi-, näituse- või lõbustuspargi külastus (mitte rohkem kui kord kuus);

Ema või isa võib tulla kooli koos kõigi dokumentidega ja kirjutada avalduse tasuta toidu saamiseks. Lisaks passidele ja tõenditele on vaja esitada teave alaealiste registreerimise kohta ja paberid vanemate sissetulekute kohta. Pärast dokumentidega tutvumist edastab kool need sotsiaalkindlustusametile.

Omatasulise reisi saate kompenseerida, esitades sotsiaalkaitseosakonnale tšeki, lapse laagris viibimist kinnitava dokumendi ja kokkuleppe. Sõidu sanatooriumi tasub lapsevanem ainult poole võrra.

Riiklik maa ja eluase

Suure pere staatus annab õiguse saada kuni 15 aakri suurune maatükk. Maad saab kasutada elamuehituseks, suvilapidamiseks või aiapidamiseks.

Oma piirkonna suurel perel on õigus saada maatükk, mille pindala ei tohi olla väiksem kui 6 aakrit.

Seadusandja pakkus selle kategooria jaoks ka muid võimalusi:

eluasemetoetus majaehituseks;
üürilepingu alusel tasuta sotsiaaleluruum;
riigi korteriomandi andmine.

Üürile või omandisse antud korteris peavad olema kõik kommunikatsioonid: küte, valgus, kanalisatsioon ja vesi.

Toetuse abil saate tasuda oma vahenditega ostetud eluaseme võlga või intressi.

Kohalikel omavalitsustel on õigus anda paljulapselisele perele elumaja ehitamiseks ja ehitusmaterjalide ostmiseks sooduslaenu, dotatsiooni või intressivaba laenu. Sel juhul hüpoteek sissemakset ette ei näe, makseperiood on pikem ja esimene makse lükatakse edasi 3 aastat.

Alates 2018. aastast hakkas toimima hüpoteeklaenude riigitoetuste programm. Nüüd saavad suurpered osaleda soodustingimustel hüpoteeklaenu andmisel intressimääraga 6%. Täielikuks osalemiseks peate:

kolmanda või järgneva lapse sünd pärast 1. jaanuari 2018, kuid enne 31. detsembrit 2022,
eluaseme ostmine esmasel kinnisvaraturul,
esialgne sissemakse omavahenditest vähemalt 20% (sh MSK).

2020. aasta aprillis otsustati selle programmi raames tähtajatult subsideerida hüpoteeklaene.

Eluaseme- ja maatoetuste registreerimine

Rosreestr viib omandiõiguste registreerimisel läbi juriidilise kontrolli, võttes arvesse järgmisi tegureid:

Vanemad on ametlikult abielus;
Perel ei ole muud maad;
Lapsed elavad koos vanematega;
Vanemad on registreeritud eluaset vajavatena;
Perel on Venemaa kodakondsus ja ta on selles piirkonnas elanud 5 aastat.

Korterit saavad taotleda pered, kellel ei ole oma korterit või kelle pind inimese kohta jääb alla kehtestatud normi. Arvesse läheb ka kõigi sissetulekute suurus vastavalt toimetulekupiirile.

Järjekorrast võib keelduda, kui tuvastatakse, et on toimunud sihilik elamistingimuste halvendamine (korteri vahetus väiksema vastu, suure hulga inimeste arvelevõtmine, eluruumi müük või jagamine, fiktiivsed tehingud elamispinnaga).

Põhidokumentide paketile lisatakse eluaseme tiitelpaberid ja tõendid selle ebaturvalisuse kohta. Kuu aja jooksul saab kodanik kviitungi, mis kinnitab pere eluaseme või maa järjekorda arvamist.

Lasterikastele peredele maksusoodustused

Lasterikaste perede raha säästmiseks on riik võimaldanud neile maksusoodustusi - rahasummasid, millelt tulumaksu ei võeta.

Nemad on:

Standard (iga alaealise kohta);
Sotsiaalne (maksuteenistuse poolt pärast tasumist tagastatud ühekordsed summad).

Sel juhul ei tohi laps olla vanem kui 18 aastat või kui vanem, siis peab õppima täiskoormusega Lasterikkad vanemad esitama tööandjale avalduse, sünnitunnistuse, tehnikumi (instituudi, kooli) tõendi. ), ja tõend 2-isiku tulumaks.

Suurperede maksusoodustused 2020. aastal näevad ette:

Maamaksu vähendatud määrad või tähtajaks tasumata jätmine;
Talupoja või taluettevõtte maatüki rendi tasumisest vabastamine;
Võimalus ettevõtlusega tegelemisel mitte maksta registreerimistasu;
Lasteaia eest tasutud summade tagastamine olenevalt laste arvust 20-70%.

See sisaldab ka kommunaalmaksete soodustust 30%. Kui kinnistul puudub keskküte, kehtib sama kütusesoodustus.

Lisasoodustused erinevates teenindusvaldkondades

Nende eeliste hulka kuuluvad:

Kooliõpilased on vabastatud linnalähi- ja linnaosasisese transpordi ning linnatranspordi sõidutasu maksmisest;
Lastel on õigus soodushinnaga külastada eelarveklubisid ja sektsioone;
Koolieelikud registreeritakse lasteaedadesse ilma järjekorrata;
Kui lagunenud eluase lammutatakse, saavad kolme lapse vanemad lammutatava pindala arvestades uue.
Tasuta materiaalse abi või intressivaba laenu andmine talupoja(talu)majanduse arendamiseks - punkt art. 1 Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 05.05.1992 431

Emal või isal on õigus õppida tasuta uus eriala ja muuta oma kvalifikatsiooni, võttes arvesse teatud spetsialistide puudust piirkonnas.

Mõnes piirkonnas on ette nähtud erandid kinnisvaramaksudest, maamaksudest ning uusaasta kingituste ja auhindade üleandmisest.

Suure pere staatuse pikendamiseks on vanima lapse täisealiseks saamisel vaja tõendada tema majanduslikku iseseisvust õpilasdokumendi esitamisega.

Moskva privileegid suurtele peredele

Pealinna seadusandlus sätestab suurtele peredele järgmised privileegid:

Koolieelikud	Nad sisenevad lasteaeda ilma järjekorras ootamata; Saate tasuta retseptiravimeid; Nad saavad piimatoitu tasuta.
Õpilased	Neil on üks kord päevas tasuta hommikusöök koolis (algklassid); Linna ühistranspordiga sõites 50% reisisoodustust; Lõõgastuge sanatooriumides ja suvelaagrites tasuta Saate tasuta õpikuid; Tasulistes spordiklubides osalemine tasuta;
Õpilased	Lõunasöök on saadaval madala hinnaga või tasuta; Vähendatud reisikulud (sarnaselt koolilastele);
Vanemad	Vabastatud lasteaia eest tasumisest; Isal või emal on õigus ühistranspordis tasuta sõita; Parkimise eest 1 aasta eest tasu ei võeta; Transpordimaksust vabastatud; Lastega tasuta loomaaedade, parkide, näituste ja muuseumide külastused (üks kord kuus); Õigus külastada Bolshoi teatrit soodushinnaga; Külastage Moskva vanne tasuta; Kõigepealt võetakse vastu aiamaad; Õigus saada eluaset ja selle ehitamiseks toetusi; 10 last sünnitanud emad saavad pensionile lisatasu; Omab õigust ajutiselt kasutada sotsiaaleluruumi (kui laste arv on 5)

Föderaaltasandil saate alla 6-aastasele lapsele tasuta ravimeid. Moskvas tõsteti see vanus 18 aastani.

Transpordisoodustused ei kehti väikebusside ja taksode kasutamisel.

Moskvas on arvukalt sotsiaalteenuste organisatsioone, rehabilitatsioonikeskusi, varjupaiku ja organisatsioone, mis pakuvad nende perede lastele psühholoogilist ja pedagoogilist abi.

Viimased muudatused

Meie eksperdid jälgivad kõiki seadusandluse muudatusi, et pakkuda teile usaldusväärset teavet.

Tere! Olen 5 alaealise lapse ema, noorim on 3 kuune. Minu küsimustele sotsiaalmeedias. Kaitse ei anna mulle vastust, nad lükkavad mu lihtsalt uksest välja. Näiteks miks nad nii palju kordi sünnitasid? Küsimuse sisuks on, millistele sotsiaaltoetustele meil on õigus ja millisele abile saame riigilt loota. Teise lapse eest sain emakapitali, kolmanda eest lisati veel 30 000, kokku on kontol 450 000, igakuine sissetulek iga lapse kohta 300 rubla. Tänan juba ette, kui muidugi vastate!

Victoria Gavrilenko, Kaliningrad

vastas sulle

Kas teie piirkonnas on suurperede või lasterikaste emade ühendus? Olen Kaliningradi oblasti lasterikaste perede ühingu jurist. Võite minna ühingu veebisaidile http:ams.koenig.ru, seal on palju huvitavat, sealhulgas dokumendid ja hüvitised. Ametnike tegevus teie suhtes on äärmiselt õigusvastane. Soovitan esitada kirjalik avaldus teie elukohajärgsele või piirkondlikule haldusasutusele.
Suure pere staatus ja selle sotsiaalse toetamise meetmed määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi 5. mai 1992. aasta dekreediga nr 431 “Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta”. Soodustused suurtele peredele
1. Suurperedele võimaldatakse kommunaalmaksete (küte, vesi, kanalisatsioon, gaas, elekter) soodustust mitte rohkem kui 30%. Lasterikastele peredele, kes elavad keskkütteta majades, arvestatakse pakutavat soodustust kütuse maksumuse alusel, mida müüakse antud territooriumil tarbimisnormide piires.
2. Kui paljulapselises peres kasvab alla 6-aastaseid lapsi, siis on sellisel perel õigus saada tasuta arsti retsepti alusel müüdavaid ravimeid, samuti saada kliinikutes teenuseid ilma järjekorras ootamata ning saada esmalt kõik, kohad sanatooriumides ja terapeutilise ja meelelahutusliku iseloomuga laagrites . Ka paljulapselistele peredele on arsti ettekirjutuse alusel tasuta proteesid ja ortopeedilised tooted.
3. Kõigile suure pere liikmetele tagatakse tasuta sõit linnalähi- ja linnasiseses ühistranspordis, välja arvatud väikebussitaksod.
4. Koolieelsesse lasteasutusse on õigus järjekorraväliselt vastu võtta lasterikaste perede väikelapsi.
5. Lasterikaste perede kooliealistele lastele võimaldatakse üldharidusprogramme elluviivates õppeasutustes tasuta kaks korda päevas.
6. Tasuta koolivorm või seda asendav riiete komplekt, samuti kehalise kasvatuse spordivorm – need tuleks väljastada kogu õppeperioodiks igale suure pere lapsele.
7. Suurperedele antakse kord kuus õigus tasuta külastada muuseume, parke ja näitusi.
8. Paljulapseline pere võib saada soodustusi laenult, mis on mõeldud eluaseme ehitamiseks või ostmiseks.
9. Suurperedel on erakorraline õigus saada aiamaa. Maa sihtotstarve on antud juhul seadusandja poolt selgelt välja toodud - krunt väljastatakse ainult individuaalelamu ehitamiseks.
10. Kui suurpere läheb talu korraldama, siis sel juhul on tal õigus maksusoodustusele, samuti tasuta materiaalse abi andmisele või intressivabale laenule talupoja (talu) arendamise kulude hüvitamiseks. ) majandust.
11. Ettevõtlusega tegelevate lasterikaste perede vanematele on ette nähtud täielik või osaline vabastamine ettevõtlusega tegelevate isikute registreerimistasu tasumisest.
12. Elamistingimuste parandamist vajavatele suurperedele võib tagada tasuta elamispinna järjekorra alusel.
13. Tööandjad peavad võimaldama lasterikaste perede vanematele soodustingimustega tööle saada.
14. Lasterikaste emade ennetähtaegne pension (pensionitoetus) määratakse järgmistel juhtudel:
naised, kes on sünnitanud viis või enam last ja kasvatanud neid kuni 8-aastaseks saamiseni, hakkavad saama ennetähtaegset pensioni 50-aastaseks saamisel, kui neil on vähemalt 15-aastane kindlustuskaitse;
naised, kes on sünnitanud kaks või enam last, hakkavad saama ennetähtaegset pensioni 50-aastaseks saamisel, kui neil on vähemalt 20-aastane kindlustusstaaž ja nad on töötanud vähemalt 12 kalendriaastat Kaug-Põhjas või kl. vähemalt 17 kalendriaastat samaväärsetes piirkondades .
Kui naisel ei olnud aega üht alla 8-aastast last kasvatada (olenemata põhjustest, olgu selleks siis vanemlike õiguste äravõtmine või lapse surm), ei ole tal õigust ennetähtaegsele pensionile jääda.
Ennetähtaegse pensioni määramisel ei võeta arvesse last, kelle puhul on naiselt vanemlikud õigused ära võetud. Aga kui õiguste äravõtmine toimus pärast pensioni määramist, siis pole enam alust väljamaksete peatamiseks.
Suurperedele sularahamaksed
1. Teise ja järgnevate laste sünnil on 2013. aasta igakuise lapsehooldushüvitise suurus 4907 rubla 85 kopikat.
2. Suurperede elukalliduse tõusust tingitud kulude hüvitamise hüvitis on:
3-4 lapsega - 600 rubla iga alla 16-aastase lapse kohta (või kuni 18-aastase lapse kohta, kui laps õpib üldharidusprogramme rakendavas õppeasutuses);
5 või enama lapsega - 750 rubla iga alla 16-aastase lapse kohta (või kuni 18-aastase lapse kohta, kui laps õpib üldharidusprogramme rakendavas õppeasutuses).
3. Lastekaupade ostmise hüvitis 5 või enama alaealise lapsega lasterikastele peredele on 900 rubla kogu perele.
4. Igakuine hüvitis alla 3-aastaste laste toidukulude tõusu hüvitamiseks on 675 rubla.
5. Igakuine hüvitis suurpere eluaseme ja kommunaalkulude hüvitamiseks on:
3-4 lapsega - 522 rubla;
5 või enama lapsega - 1044 rubla.
6. Igakuine suurpere telefoni kasutamise hüvitis on 230 rubla kuni noorima lapse 16 (18) aastaseks saamiseni.
7. Igakuine hüvitis 10 ja enama lapsega peredele on 750 rubla. Makstakse iga lapse eest kuni 16-aastaseks saamiseni (täiskoormusega õpilastel - 23 aastat).
8. 10 või enama lapse sünnitanud ja pensioni saavate emade hüvitis on 10 000 rubla. Määratakse naistele, kes on oma pensioniperioodi jooksul sünnitanud 10 või enam last. See määratakse kindlaks pensioni määramise kuust, kuid mitte varem kui 6 kuud enne avalduse esitamise kuud.
9. Suurperede iga-aastased maksed (toetused) on:
rahvusvahelise perepäeva puhul (10 või enam last) – 10 000 rubla pere kohta;
teadmistepäeva puhul (10 või enam last) – 15 000 rubla pere kohta.
10. Kui peres kasvab vähemalt seitse last, siis sellise pere vanemad kandideerivad medali või Vanemliku Au ordeni autasustamisele. Vanemliku au ordeni autasustatud saavad ühekordset tasu 100 000 rubla.

Vene Föderatsiooni riiklik poliitika kodanike sotsiaalse toetuse valdkonnas kujundatakse vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele.

Vastavalt Art. Põhiseaduse artikkel 7 „Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimestele inimväärse elu ja vaba arengu (artikkel 7, punkt 1). Ja ka Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, kehtestatakse garanteeritud miinimumpalk, antakse riiklikku toetust perekonnale, emaduse, isaduse ja lapsepõlve, puuetega inimestele ja eakatele inimestele, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem. , kehtestatakse riiklikud pensionid, toetused ja muud sotsiaalkaitse tagatised ( art. 7.p.2.).

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab ka perekonnakaitse, emaduse, isaduse ja lapsepõlve küsimuste kooskõlastamise; sotsiaalkaitse, sealhulgas sotsiaalkindlustus, on Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühise alluvuses.

Seega rakendatakse kõiki ülaltoodud tagatisi sotsiaalkaitsesüsteemi kaudu.

Demograafiline probleem on Venemaal üks teravamaid. Ja suured pered, suured vanemad, mis on selle probleemi ainus lahendus, nõuavad föderaal- ja piirkondlike võimude suuremat tähelepanu.

Venemaa tulevikust hooliva riigi poliitikal peab olema pikaajaline plaan pere kriisist välja toomiseks. Ja sellel plaanil peab olema selgelt nähtav sotsiaalne iseloom. Lastega peredele tuleb tagada inimväärsed elu- ja töötingimused. Sel eesmärgil loodi ja toimib sotsiaalsete garantiide süsteem. Sotsiaaltagatiste süsteem tähendab sotsiaalselt oluliste toetuste ja teenuste osutamist kõigile kodanikele, arvestamata nende tööpanust ja sissetulekutesti. See rakendab vajaduse järgi jaotamise põhimõtet, arvestades ühiskonna ressursivõimekust, mis määrab nende tagatiste ulatuse. Nende tagatiste miinimummäär ja tase on paindlik, sõltuvalt iga riigi konkreetsetest ajaloolistest tingimustest. See kodanike sotsiaalse kaitse vorm põhineb üldise maksustamise ja sotsiaalkulude eelarvelise rahastamise põhimõtetel. Sotsiaalsete garantiide süsteemiga külgnevad sotsiaaltoetused, mis kujutavad endast teatud elanikkonna kategooriate sotsiaalseid garantiisid.

Perekond on tänapäeva Venemaa ühiskonnas kõige olulisem sotsiaalne institutsioon, mistõttu on olemasolevate probleemide tõttu vaja ühiskonna abi. Sotsiaalne kaitse on võimalik organiseeritud sotsiaaltöö kaudu, kuna perekond reageerib väga kiiresti ja tundlikult kõigile ühiskonnas toimuvatele positiivsetele ja negatiivsetele muutustele, paljastades toimuvate protsesside inimliku ja ebainimliku tähenduse, hinnates protsesse, mis on ühiskonna jaoks hävitavad ja konstruktiivsed. perekond.

Perekonna positsioon, heaolu tase ja stabiilsus on olulisemad sotsiaalsed näitajad, mis määravad rahvuse, ühiskonna ja riigi elujõulisuse. Viimaste aastakümnete sotsiaal-majanduslike muutuste iseärasused on negatiivselt mõjutanud elanikkonna elatustaset ja jätnud oma jälje perekonna eluprotsessidesse. Koos sündimuse langusega, lahutuste arvu suurenemisega, laste kodutuse ja hooletusse jätmise kasvuga, perekonna sotsiaalse degradeerumise ohuga üldiselt, mis on juba pikki sajandeid olnud üks domineerivaid suhete vorme. sugude ja ühiskonna võimas harmoniseeriv regulaator kasvab.

Riigi sotsiaalne olemus on üks põhilisi eeldusi, mis määrab inimese elutingimused. Võimude ja rahva vaheliste suhete iseloom määrab riigi poliitika suuna - majandus- ja sotsiaalpoliitika eesmärgid, omandiõiguse kaitse normide sisu. Sotsiaalpoliitika ühendab meetmed, et luua igale teovõimelisele kodanikule tingimused, mis võimaldavad tal läbi töö ja ettevõtluse säilitada oma heaolu, ning tugevdades riigi sihipärast sotsiaalset tuge eelkõige haavatavatele elanikkonnarühmadele.

Sotsiaalabi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse vormi all mõistetakse sotsiaaltoetuste ja -teenuste osutamist sotsiaalselt haavatavatele elanikkonnarühmadele sissetulekupõhiselt. Traditsioonilises mõistes on sotsiaalabi objektiks madala sissetulekuga elanikkond, kelle sissetulek jääb alla vaesuspiiri või toimetulekupiiri. Igal aastal indekseeritakse elukallidus 2016. aastal, igal piirkonnal oli oma väärtus. Selle kohta saate teada oma linnaosa administratsioonist või sotsiaalkindlustusosakonnast. Selle keskmine väärtus Venemaal on sel aastal 8200 rubla.

Sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste tegevused sotsiaalseks toetamiseks, sotsiaalsete, sotsiaal-, meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-õiguslike teenuste ja materiaalse abi osutamiseks, raskesse eluolukorda sattunud kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.

Venemaal alahinnatakse paljulapseliste perede staatust. Enamiku venelaste silmis seostuvad sõnad “suur pere” joobe ja kerjusega. Ühiskond kohtleb selliseid perekondi põlgavalt ja isegi alandavalt.

Seetõttu pole juhus, et statistilised andmed ja kaasaegne kogemus näitavad: enamik venelasi ei mõtlegi suure pere loomisele, eelistades piirduda ühe lapsega. Pealegi on neil selleks objektiivsed põhjused.

Sotsioloogiliste uuringute järgi on 18-25-aastaste vanuserühmas lasteta kodanike osakaal praegu 78%, 26-35-aastaste hulgas on lapsi vaid 24%, üle 36-aastastest samuti umbes 10%. ei oma lapsi. Pealegi eelistab suurem osa venelasi piirduda ühe või kõige rohkem kahe pärijaga; vaid 1%-l on kolm või enam last.

Kolme ja enamat last kasvatavatele kodanikele antav sotsiaalabi on üsna mitmekesine. Seda saab jagada tüüpideks mitmel põhjusel:

1) Vastavalt eelarve tasemele, mille arvelt toetusmeetmeid võetakse, saab eristada föderaalset, piirkondlikku ja munitsipaalabi.
2) Toetusvormi alusel eristatakse materiaalset ja mitterahalist abi.
3) Eesmärgi järgi jagatakse abi sihtotstarbeliseks ja osutatakse kõigile teatud kategooria isikutele. Samuti saate esile tõsta abi, mida saavad kõik suurpered ja mida osutatakse lisatingimuste olemasolul (5 või enam last, ühe lapse puue jne).
4) Riigi toetuste eriliikide hulka kuuluvad: - toetused, erinevad maksed, toetused, toetused; - varaga varustamine (riided, toit, ravimid jne); - tasuta teenuste osutamine (juriidilised konsultatsioonid, ravi avalikes kliinikutes jne).

Vene Föderatsioonis hakatakse lastetoetusi suurtele peredele välja andma alates kolmanda lapse (mõnes piirkonnas - neljanda või viienda) sünni hetkest. Lasterikkad vanemad ja kõik pered, kus laps ilmub, võivad arvestada järgmiste maksetega:

Ühekordne hüvitis.

2016. aastal on see summa ligikaudu 15 500 rubla.

Mõnes piirkonnas kehtestavad ametiasutused kindlasummalisele hüvitisele täiendavaid lisatasusid. Raha võivad saada nii lapse ema kui isa. Lihtsaim viis dokumentide esitamiseks on oma töökohas. Sellise võimaluse puudumisel tuleb pöörduda sotsiaalkindlustuse poole. Lisaks sünnitunnistusele, perekonnaseisuameti tõendile ja ema või isa passile peate esitama tõendi teise vanema töö kohta, mis kinnitab, et ta ei saanud ühekordset hüvitist.

Lapsehooldustasu.

Makstakse igakuiselt kuni lapse 1,5 aastaseks saamiseni. Selle saab lapse hooldamiseks puhkusele jääv vanem. Kui vanemad ei tööta ametlikult, peavad nad võtma ühendust sotsiaalkindlustusametiga, olles eelnevalt kogunud kõik vajalikud dokumendid. Kui palju nad täpselt kuus saavad, sõltub sellest, kas peres on vanemaid lapsi.

Peredele, kus sündis teine ja järgmine laps, on 2016. aastal kuni 1,5 aasta hüvitise suurus 5800 rubla.

Kolme või enama lapsega vanemaid huvitab küsimus, milliseid soodustusi saavad suurpered lisaks ülaltoodule. Seadusega on neile tagatud täiendavad sotsiaaltoetused, millega hüvitatakse toidu-, eluaseme- ning eluaseme- ja kommunaalteenuste kulud:

Riigi elukalliduse tõusuga seotud hüvitis.

Iga alla kuueteist- või kaheksateistaastane laps, kui ta on mõne õppeasutuse õpilane, saab riigilt 600 rubla. kuus.

Neid lastetoetusi säilitatakse seni, kuni peres kasvab vähemalt kolm alla nimetatud vanusest last.

Kui selliseid lapsi on rohkem kui neli, on makse 750 rubla.

Hüvitis, millega hüvitatakse üüri- ja eluaseme- ning kommunaalkulud.

Kolme või nelja lapse vanematele - 522 rubla. Peredele, kes kasvatavad vähemalt viit last - 1044 rubla.

Hüvitis, mis hüvitab telefoni kasutamise kulud.

230 hõõruda. Kõigil lasterikastel peredel on õigus saada kuu aega kuni noorima lapse 16 (või 18) aastaseks saamiseni.

Toiduainete hinnatõusu kompenseerimine.

Õigus igale suure pere lapsele, kes pole veel saanud kolmeaastaseks. Makse summa on 675 rubla.

10 ja enama lapsega peredele antakse täiendavat rahalist toetust:

Teadmiste päeva aastatoetus. Väljastatakse vanematele, kellel on vähemalt 10 last ja mis on võrdne 15 000 rublaga.

Rahvusvahelisel perepäeval välja antud aastane hüvitis on 10 000 rubla.

Hüvitise maksmine emadele, kes on pensionile jäämise ajaks sünnitanud vähemalt 10 last. See määratakse kindlaks pensioni määramise ajal ja on 10 000 rubla.

Lisaks saavad seitsme ja enama lapse vanemad eriauhinna – Vanemliku Au ordeni. Auhinnaga kaasneb rahaline abi summas 100 000 rubla.

Alates 2013. aastast on mõnes Vene Föderatsiooni piirkonnas kehtestatud lisatoetus kolmanda lapse eest. Seda makstakse kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni. Registreerimiseks tuleb pöörduda sotsiaalkindlustusasutuste poole hiljemalt kuus kuud pärast lapse sündi. Uus hüvitis kehtestati piirkondades, kus demograafiline kasv jääb alla Venemaa keskmise, samuti piirkondades, kus madala sissetulekuga pered moodustavad üsna suure protsendi elanikkonnast.

Välja antud lapse sündimisel. Selle suurus ei erine sõltuvalt laste arvust peres.

Peredel, kus kasvab 3 ja enam last, on õigus saada riigilt toetust mitmetel tingimustel:

1) Perekonda tunnustatakse paljulapseliseks vastavalt föderatsiooni subjekti seadusandlusele (igal piirkonnal on omad kriteeriumid lasterikaste perede tunnustamiseks).
2) Lapsed võivad olla nii loomulikud kui ka lapsendatud.
3) Vanematelt ei võeta vanemlikke õigusi, neid ei piirata ega karda oma lapsi kasvatada.
4) Piirkondlike määrustega võib ette näha muid tingimusi.

Viit või enamat last kasvatavatel emadel on õigus ennetähtaegsele pensionile, kuid ainult siis, kui ta osales iga alla 8-aastase lapse kasvatamises, tema kindlustusstaaž on vähemalt 15 aastat ja ta ise on 50-aastane. Kui ema sünnitas ja kasvatas aktiivselt kuni 8. eluaastani 2, 3, 4 last, siis on tal ka õigus nõuda ennetähtaegset pensionile jäämist. Tingimused on järgmised: ema vanus - alates 50 aastast, töökogemus - 12 aastat Kaug-Põhjas või 17 aastat teises identse staatusega kohas, kindlustuskogemus - alates 20 aastast.

Tuleb märkida, et lasterikastel kodanikel on õigus saada kõiki soodustusi ja privileege, mis on lastega peredel: lapsehooldustoetused, rasedus- ja sünnituskapital teise lapse sünni puhul, hüvitised kolmanda lapse eest (neis piirkondades, kus seda makstakse). ), jne.

Sotsiaaltöö peredega on spetsiaalselt organiseeritud tegevus, mis on suunatud väikestele inimrühmadele, kes vajavad sotsiaalset kaitset ja tuge väljastpoolt. See on üks elanikkonna sotsiaalse kaitse liike, mille põhisisuks on abistamine, abistamine perekonna normaalse toimimise taastamisel ja säilitamisel.

Sotsiaaltöö peredega on tänapäeval multifunktsionaalne tegevus sotsiaalkaitse ja -toetuse, perede sotsiaalteenuste riiklikul tasandil. Seda tegevust viivad läbi erineva profiiliga peredega sotsiaaltöö spetsialistid. Seda rakendatakse konkreetse ühiskonna (föderaalse või territoriaalse) tingimustes ja selle määrab selle eripära. Praegu on Venemaal neli peamist lastega perede sotsiaalkaitse vormi:

1) Rahalised väljamaksed perele laste eest seoses laste sünni, ülalpidamise ja kasvatamisega (toetused ja pensionid).
2) Tööjõu-, maksu-, eluaseme-, krediidi-, ravi- ja muud toetused lastega peredele, vanematele ja lastele.
3) Õigus-, meditsiini-, psühholoogia-, pedagoogiline ja majanduslik nõustamine, lastevanemate koolitus, teaduslikud ja praktilised konverentsid ja kongressid.
4) Föderaalsed, piirkondlikud siht- ja sotsiaalsed programmid nagu "Pereplaneerimine" ja "Venemaa lapsed" jt. Sotsiaaltöös suure perega tugineb spetsialist teatud põhimõtetele, mis aitavad kaasa abi vastuvõtmise vajaduse kujunemisele ja aktiviseerivad perekonna rolli enda probleemide lahendamisel: humanismi printsiip, objektiivsuse printsiip, põhimõte. järjepidevuse põhimõte, sallivuse põhimõte, perekonna positiivse kuvandi põhimõte, võrdse vastutuse põhimõte.

Riik abistab paljulapselisi peresid. Tuge pakkuvaid programme on päris palju. Neid viivad läbi nii sotsiaalkaitseasutused kui ka tööandjad.

Neid toetatakse mitmel viisil – toetuste, toetuste ja maksetena kord aastas. Näiteks saavad suurpered paljudes piirkondades enne 1. septembrit raha oma laste kooliraha tasumiseks. Eelduseks on kõigi laste kasvatamine peres, mitte spetsiaalsetes lasteasutustes.

Suurperede sihipärast abi osutatakse piirkondlikul tasandil föderatsiooni moodustavates üksustes vastuvõetud programmide raames, millega toetatakse paljulapselisi ja vähekindlustatud peresid. Seda taotlevatel peredel on õigus sihttoetusele, kui nad on tunnistatud madala sissetulekuga (st sissetuleku tase inimese kohta jääb alla toimetulekupiiri).

Konkreetsed sihttoetuse liigid on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste määrustega, kuid samal ajal võib nimetada neist kõige tüüpilisemaid:

1) ühekordne sularahamakse;
2) toidupaki võimaldamine;
3) kuumaksed;
4) laste ühistranspordis sõidukulude hüvitamine.

Maksete suurus lasterikastele kodanikele võib olenevalt laste arvust erineda.

Sihtabi saamiseks peate sotsiaalkindlustusosakonnale esitama dokumentide paketi:

1) avaldus;
2) pass;
3) elukohatõend;
4) dokumendid kõigi pereliikmete viimase 3 kuu sissetulekute kohta;
5) andmed kinnisvara saadavuse kohta;
6) laste sünnitunnistused, abielutunnistused;
7) muud dokumendid, olenevalt piirkonnast.

Sihttoetuse andmine lõpetatakse lahkumisel alaliselt elama mõnda teise liidu subjekti, avastades, et esitatud dokumendid on ebausaldusväärsed või kui sissetulekute summa ületab toimetulekupiiri. Paljudes meie riigi piirkondades ja vabariikides, aga ka pealinnas sõlmitakse sihtabi andmiseks sotsiaalleping.

Sotsiaalkaitseorgan lasterikaste perede kaitse alal viib ellu demograafilise olukorra parandamisele suunatud meetmeid, perepoliitika elluviimist ja meetmeid linnaosas juurdepääsetava elukeskkonna loomiseks. Viib ellu tegevusi avalike ühendustega suhtlemise vallas. Korraldab tööd sotsiaaltoetusmeetmete pakkumiseks.

Pakub elanikkonnale sotsiaalset kaitset ja tuge, sealhulgas korraldab madala sissetulekuga, puudega ja hädaolukorras kannatanud kodanike sotsiaalabi, rakendab perede, naiste ja laste olukorra parandamiseks terviklikke meetmeid, arvutab toetuste ja hüvitiste väljamakseid, rakendab kehtestatud toetusi vastavalt kehtiva seadusandlusega.

Koordineerib haldusosakondade tööd sotsiaalprogrammide väljatöötamisel ja elluviimisel.

Suhtleb avalike ja heategevusorganisatsioonidega, mis pakuvad kodanikele sotsiaalabi.

On väga oluline, et Vene Föderatsioonis vaadatakse läbi perekonnaseadus. Ja mitte ainult föderaalsel, vaid ka piirkondlikul tasandil. Näiteks teeb murelikuks föderaalseaduse puudumine, millega kehtestataks riigi poolt tagatud lastega peredele, sealhulgas lasterikastele peredele, kasuperedele ja üksikvanemaga sotsiaalkaitsemeetmete miinimumtase, ning küsimuse määramine riigi poolt. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimude jurisdiktsioon loob olukorra, kus kodaniku õigus sotsiaalkaitsele seatakse sõltuvusse tema elukohast, mis on vastuolus põhiseadusliku põhimõttega, et kodanike võrdsed õigused sõltumata nende asukohast. elukoht, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 19.

Samuti on suurperede üheks probleemiks nende staatus ühiskonnas, kodanike suhtumine sellesse perede kategooriasse.

Kõik suurperede sotsiaalkaitse tasandid – föderaalne, piirkondlik ja kohalik – toimivad ühtse allasutuste süsteemina. Seetõttu tuleb selle struktuuri tegevuse uurimine läbi viia süsteemse lähenemise seisukohalt, st uurida sotsiaalkaitsesüsteemi kui väliskeskkonnast erinevat terviklikkust.

Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni õigusaktides pööratakse suurtele peredele erilist tähelepanu, ei vähene nende probleemid. Paljud neist peredest on madala sissetulekuga ja ühekordsed heategevusüritused nende rahalist olukorda tõsiselt ei muuda. Ja see viitab sellele, et nad kõik nõuavad viivitamatut ja täielikku, mitte osalist luba.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://allbest.ru

Sissejuhatus

sotsiaalkaitse suurpere

Uurimisteema aktuaalsus tuleneb sellest, et perekond on ühiskonna üks vanimaid ja olulisemaid sotsiaalseid institutsioone, mis mõjutab isiksuse kujunemist ja arengut. Perekonna mõjuvahendite tohutu ulatus ja ainulaadsus muudavad selle võimsaks, hädavajalikuks vahendiks indiviidi sotsialiseerumiseks ja sotsiaalseks arenguks.

Praegu on suurperede osakaal Venemaa elanikkonnas pidevalt vähenemas. See langeb kokku ka väheste laste ja üldiselt lastetuse trendiga. Selge sotsiaaltoetuste süsteem suurperede jaoks puudub. Ühiskonnas valitseb suurperede negatiivne ja isegi negatiivne suhtumine, seda eriti sündide järjekorranumbri kasvuga. Uut rasedust, kus peres on rohkem kui kaks või kolm last, käsitletakse kui midagi ebatavalist, kõrvalekaldumist üldreeglitest.

Venemaa praeguse demograafilise kriisi kontekstis on lasterikaste peredega seotud probleemid eriti aktuaalsed. Viimase rahvaloenduse andmetel on Venemaal 1 miljon 500 tuhat suurperet. See arv suureneb iga aastaga. Kolme ja enama lapse vanemad peaksid teadma, et riik aitab peresid.

Suur pere aitab oma olemuselt kaasa isiklike ja sotsiaalsete vajaduste elluviimisele. Suurperedes luuakse soodsad kasvatustingimused, kuna lapsed kasvavad pererühmas üksteisega lähedastes suhetes ja reeglina õpetatakse neid juba varakult täitma teatud kohustusi ja üksteist aitama. Majanduslikus mõttes on aga kõige keerulisemas olukorras just suurpere, kuna ema reeglina ei tööta ja isa üksi ei suuda perele normaalseid elamistingimusi tagada.

Selliste perede olemasolevad probleemid tingivad vajaduse riigi abi järele. Materiaalne ja moraalne toetus suurele perele, normaalsete elamistingimuste loomine vanematele ja lastele selles aitab lahendada meie riigi demograafilist olukorda, mistõttu on väga oluline mõista nii suure pere hetkeolukorda kui ka võimalusi selle parandamiseks. nende olukord.

Suurperede arengu stabiliseerimiseks ja jätkusuutlikuks arenguks võtab riik kasutusele teatud meetmed, kuid siiani puudub nende jaoks selge sotsiaaltoetuste süsteem. Tekkivate probleemide edukaks lahendamiseks on vaja erinevate tegevusvaldkondade spetsialistide, sealhulgas professionaalsete sotsiaaltöötajate ühiseid jõupingutusi, kes valdavad erinevaid sotsiaalsete probleemide lahendamise tehnoloogiaid. Samal ajal peaksid sotsiaaltöötajad olema vahendajad perekonna ja ühiskonna (rühm, kollektiiv, riik) vahel ning abilised teatud sotsiaalsete raskuste ületamisel. Perede tõhusa sotsiaalkaitsesüsteemi loomine on meie ühiskonna arengu hädavajalik tingimus.

Tähelepanu suurperedele on praegu seletatav ka sellega, et süveneva sotsiaal-majandusliku kriisi tingimustes on nad teiste vigastatute seas ühel esikohal.

Uuringu eesmärgiks on lasterikaste peredega sotsiaaltöö spetsialistide tegevuse tulemused.

Vastavalt eesmärgile püstitatakse töös järgmised ülesanded:

1. kaaluma Vene Föderatsiooni lasterikaste perede sotsiaalkaitse kontseptsiooni ja õiguslikku regulatsiooni;

2. analüüsida lasterikaste perede sotsiaaltoetuse meetmeid;

3. selgitada välja aktuaalsed probleemid lasterikaste perede sotsiaalkindlustuses ja nende lahendamise võimalused.

Lõpliku kvalifikatsioonitöö uurimisobjektiks on Venemaa Föderatsiooni suurperede sotsiaalsed suhted.

Uuringu teemaks on kehtivate õigusaktide õigusnormid, eelkõige Vene Föderatsiooni põhiseadus, lasterikaste peredega sotsiaaltöö föderaalseadus.

Õppetöö metoodilise baasi moodustavad riigi- ja õiguseteooria, sotsiaalkindlustusõiguse valdkonna teadustööd. Töös kasutatakse üldisi ja spetsiifilisi uurimismeetodeid, sh ajaloolis-õiguslikku, süsteem-õiguslikku jt.

Uuringu teoreetiline tähendus seisneb võimaluses kasutada selle tulemusi õigusloome- ja õiguskaitsetegevuses, sotsiaalkindlustusõiguse valdkonna teoreetiliste probleemide arendamisel ja valdkonna seadusandluse täiustamisel.

Lõplik kvalifikatsioonitöö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist: sissejuhatav, analüütiline ja praktiline, järeldusest ja kirjanduse loetelust. Tööplaan kajastab väljatoodud teema sisu.

Kokkuvõttes võetakse töö tulemused kokku ja tehakse üldised järeldused, selgitatakse välja aktuaalsed probleemid ja pakutakse välja viise nende lahendamiseks.

Töö sisaldab viidete loetelu, mis tuvastab peamised allikad. Lõpliku kvalifikatsioonitöö kirjutamisel uuriti autoriteetsete sotsiaalkindlustusõiguse ekspertide K.N. Gusova, M.L. Zakharova, E.E. Machulskaya ja teised.

1. PEATÜKK. SRÜ LAUGPEREDE SOTSIAALKAITSE MÕISTE JA ÕIGUSLIK REGULEERIMINE

1.1 Suurperede mõiste ja kategooriad Venemaa õigusaktide alusel

Viimase saja aasta jooksul on Venemaal sündimuses toimunud tohutud muutused, mis peegeldavad üleminekut traditsiooniliselt uuele, kaasaegsele reproduktiivkäitumisele. Tänapäeval on laste saamine valdava enamiku Venemaa piirkondade jaoks pigem erand üldreeglist.

Kaasaegses ühiskonnas toimub prioriteetide nihe selle poole, et keskenduda mitte perekonnale, vaid indiviidile. Üks üldistatumaid väikelapsi õigustavaid kontseptsioone on rõhuasetuse muutus süsteemis “ühiskond – perekond – inimene”. Kui varem domineerisid perekonna huvid, siis nüüd eelistatakse indiviidi, millega kaasneb paratamatu muutus indiviidi orientatsioonis perekondlikele väärtustele.

Niisiis, olles väga kiiresti liikunud traditsiooniliselt sündimuse tüübilt tänapäevasele, võttis Venemaa 20. sajandi 90ndatel oma koha väga madala sündimusega riikide seas. Võimalik, et aja jooksul olukord muutub ja sündimus mõnevõrra suureneb, kuid tagasipöördumine varasemate sigimisstandardite juurde on vaevalt võimalik, kuna täna rakendatavad sotsiaalkaitsemeetmed lastega perede jaoks ei suuda peatada lastega perede järsku langust. perede elatustase ja selle tulemusena laste ülalpidamise tingimuste halvenemine.

Vene perede reproduktiivkäitumise muutused on perekondliku funktsiooni muutumise tagajärg Venemaa pikaajalise ajaloolise, majandusliku ja sotsiaalkultuurilise arengu protsessis. Selle ülemineku tempo ja ulatus ei olnud Vene impeeriumi, seejärel NSV Liidu koosseisus oleva Vene Föderatsiooni ja lõpuks Venemaa kui iseseisva riigi sotsiaal-majandusliku arengu eri etappidel ühesugused.

Spetsiaalselt Venemaal kehtivad perekonnaõigused ei määra, milline pere on suur.

Peamine föderaalse tasandi dokument, mis määrab paljulapselise pere sotsiaalse staatuse, on Vene Föderatsiooni presidendi 5. mai 1992. aasta dekreet nr 431 “Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta” (muudetud Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga 5. mai 1992). Vene Föderatsiooni president 25. veebruaril 2003 nr 250). Käesoleva määrusega kehtestatakse toetusi suurperedele eluaseme- ja kommunaalteenuste, transpordi-, meditsiini-, haridusteenuste, töö- ja maasuhete valdkonnas.

Selle dekreedi kohaselt määravad Venemaa moodustavate üksuste täitevvõimud iseseisvalt kindlaks, millised perekonnad on suured. Samal ajal määratlevad nad mõiste "suur pere", võttes arvesse konkreetse piirkonna sotsiaal-majandusliku ja demograafilise arengu rahvuslikke ja kultuurilisi iseärasusi.

Teiste õigusharude analüüs võimaldab aga väita, et suurpere on kolme- või enamalapseline pere (RSFSRi eluasemeseadustiku artikkel 8, artikkel 36). Seega on Moskva 5. novembri 2008. aasta seaduses nr 56 toodud määratluses kirjas, et: „suurperekond on perekond, kus sündis ja (või) kasvas üles kolm või enam alaealist last (sh lapsendatud lapsed, samuti kasupojad ja kasutütred ) kuni noorima neist 16-aastaseks saamiseni ning igat tüüpi õppeasutuses õppijad kuni 23-aastaseks saamiseni, kui nad õpivad täiskoormusega. Suure pere koosseisus ei võeta arvesse lapsi, keda riik on täielikult ülal pidanud, ega lapsi, kelle vanematelt on vanemlikud õigused ära võetud või kelle vanemlikud õigused on piiratud. Seega säilib paljulapselise pere staatus (ja sellest tulenevalt ka paljulapselisel perel õigus saada olevad sotsiaaltoetusmeetmed) kuni viimase lapse täisealiseks saamiseni ning tema täiskoormusega haridusega õppeasutuses. asutus, kuni 23. eluaastani.

Praegu moodustavad suurpered järjepidevalt väga väikese osa perede koguarvust. Sageli ei ole paljulapseline saamine planeeritud, vaid juhuslik (kaksikute sünd või lapse sünd rasestumisvastaste vahendite ebaefektiivsuse või naise tervise tõttu suutmatuse tõttu rasedust katkestada vms) .

Vene perekond, kelle elutegevus peegeldab ühiskonna arengu seadusi, on läbimas olulisi muutusi. Praegune olukord rahvastiku taastootmise vallas väljendub pikaleveninud demograafilises kriisis, mis toob kaasa negatiivsed majanduslikud ja sotsiaalsed tagajärjed.

Kaasaegses ühiskonnas mõeldakse ümber mõistele, mis on perekond. Perekonna ja abielu tekkimist, arengut ja toimimist uurib spetsiaalne sotsioloogiline distsipliin – perekonnasotsioloogia. Perekond on üks vanemaid sotsiaalse kogukonna vorme, mis tekkis ürgse kogukondliku kujunemise sügavustes palju varem kui klassid, riigid ja rahvused. Selle vaieldamatu sotsiaalne väärtus ja huvi selle vastu tuleneb ennekõike sellest, et see on seotud elu enda – inimkonna, laste kasvatamise ja rahulolu kõige vastuvõetavamal kujul – “tootmise ja taastootmisega”. kõige pakilisematest inimvajadustest.

Sotsioloogias käsitletakse perekonda nii väikese sotsiaalse rühmana kui ka olulise sotsiaalse institutsioonina. Sel juhul läbib perekond mitmeid etappe, mille järjestusest kujuneb välja elutsükkel. Pereuurijad tuvastavad tavaliselt selle tsükli järgmised faasid:

1. esimese abielu sõlmimine - perekonna loomine;

2. sünnituse algus - esimese lapse sünd;

3. sünnituse lõpp – viimase lapse sünd;

4. “tühi pesa” - abiellumine ja viimase lapse eraldamine vanemlikust perest;

5. perekonna olemasolu lõpetamine – ühe abikaasa surm.

Igal etapil on perekonnal spetsiifilised sotsiaalsed ja majanduslikud omadused. Perekonna struktuuri ei mõisteta mitte ainult selle kvantitatiivse terviklikkusena, vaid ka selle liikmete vaheliste vaimsete, moraalsete ja psühholoogiliste suhete, sealhulgas võimu- ja autoriteedisuhete kogumina. Perekonna struktuur on tihedalt seotud elukorralduse ja elukorraldusega, tavade ja traditsioonidega, suhtlemisega teiste perede ja ühiskonnaga tervikuna.

Kõigi funktsioonide kogu, mida kaasaegne perekond täidab, võib taandada järgmiselt:

1. sigimine (lapsekandmine) - järglaste paljunemine;

2. hariduslik - laste esmane sotsialiseerimine, nende kasvatamine, kultuuriväärtuste taastootmise säilitamine;

3. majapidamine - majapidamine, laste ja eakate pereliikmete eest hoolitsemine;

4. majanduslik - materiaalne toetus alaealistele ja puuetega pereliikmetele;

5. esmase sotsiaalse kontrolli funktsioon on moraalse vastutuse reguleerimine pereliikmete vahelistes suhetes:

6. vaimne ja moraalne - iga pereliikme isiksuse areng;

7. sotsiaalne staatus - pereliikmetele teatud sotsiaalse staatuse tagamine, sotsiaalse struktuuri taastootmine;

8. vaba aeg - ratsionaalse vaba aja korraldamine, huvide vastastikune rikastamine;

9. emotsionaalne – pereliikmetele psühholoogilise toe pakkumine.

Suurtel peredel on demograafiliste protsesside parandamisel oluline roll. Keskmise laste arvu vähenemine peres peegeldab neid muutusi sündimuses, mis loovad ebasoodsa demograafilise olukorra. VTsIOM-i andmetel on elanikkonna normaalseks taastootmiseks vajalik, et rohkem kui 50% elanikkonnast oleks rohkem kui kolm last, 10% - kolm last.

Haridusprotsessi roll ja tähtsus inimese ja ühiskonna jaoks avaldub inimese esmases sotsialiseerumises. Suurele perele omane potentsiaal võib avalduda nii positiivselt kui ka negatiivselt ning laste sotsialiseerumisprotsessis on raskusi ja probleeme, mis on omased ka teist tüüpi peredele.

Suured pered, mis olid Venemaal endisel ajal levinuimad (20. sajandi alguses oli riigi Euroopa osas igas peres keskmiselt 8 last), moodustavad praegu perede koguarvust väga väikese osa. Pealegi pole paljulapseline saamine sageli planeeritud, vaid juhuslik (kaksikute sünd või lapse sünd rasestumisvastaste vahendite ebaefektiivsuse või naise tervisest tuleneva võimetuse tõttu rasedust katkestada).

Kõik suured pered võib jagada kolme kategooriasse:

1. Pered, kuhu on planeeritud palju lapsi (näiteks seoses rahvuslike traditsioonide, usuliste ettekirjutuste, kultuuriliste ja ideoloogiliste seisukohtade, peretraditsioonidega). Sellised pered kogevad palju raskusi madala sissetuleku, kitsa eluaseme, vanemate (eriti ema) töökoormuse ja tervisliku seisundi tõttu, kuid vanemad on motiveeritud lapsi kasvatama.

2. Ema (harvemini isa) teise ja järgnevate abielude tulemusena tekkinud perekonnad, kuhu sünnivad uued lapsed. Uuringud näitavad, et sellised pered võivad olla üsna jõukad, kuid nende liikmetel on tunne, et perekond on mittetäielik.

3. Düsfunktsionaalsed suurpered, mis tekkisid vanemate vastutustundetu käitumise tagajärjel, mõnikord intellektuaalse ja vaimse allakäigu, alkoholismi ja asotsiaalse eluviisi taustal. Eriti sageli vajavad abi, taastusravi lapsed sellistest suurtest peredest, kes põevad haigusi ja alaarengut. Vanemliku hoolitsuse kaotuse korral on nende saatus eriti raskesti korraldatav, sest perekonnaseadus takistab laste eraldamist samast perest ning alati ei ole võimalik lapsendada 3-7 erinevas vanuses ja erineva sotsiaalse kohanemisvõimega last. .

Esimesed kaks kategooriat on üsna ohutud. Nad tulevad oma funktsioonidega edukalt toime, praktiliselt ei vaja sotsiaalset tuge, sest tänu kohanemisvõimetele, mis põhinevad materiaalsetel, psühholoogilistel ja muudel sisemistel ressurssidel, kohanduvad nad kiiresti oma laste vajadustega ning lahendavad edukalt nende kasvatus- ja kasvatusprobleeme. arengut. Probleemide ilmnemisel piisab neile ühekordsest abist sotsiaalõpetaja lühiajaliste töömudelite raames.

Igat tüüpi suurperedel on ühine sotsiaalne probleem, mis on seotud just paljulapseliste peredega: sellistest peredest pärit lapsed näitavad sagedamini madalat enesehinnangut võrreldes nende eakaaslastega, kes on pärit väikestest peredest, neil on ebapiisavad ettekujutused oma tähtsusest, mis võib mõjutavad negatiivselt kogu nende edasist saatust. Lisaks toovad lasterikastele peredele iseloomulikud lühikesed intervallid laste sünnil kaasa suure hulga noorte vendade ja õdede pideva kohaloleku, mis toob kaasa vanemate õdede-vendade sotsiaalse vanuse vähenemise.

Suurperede tüübid, tekkepõhjused peavad teadma ja nendega arvestama, et igas konkreetses peres olemasolevate probleemide päritolu täpsemalt uurida.

Igat tüüpi suurpered kuuluvad sotsiaalse riskiga perede kategooriasse, mis on seotud paljude probleemidega (materiaalne, majapidamine, eluase, tööjõud, sotsiaalpedagoogilised, meditsiinilised jne). Kuna suurpered tagavad rahvastiku kõrge taastootmise, on demograafiliste probleemide lahendamiseks ülimalt vajalik suurperede materiaalne ja moraalne toetus ning vanematele ja lastele normaalsete elutingimuste loomine.

Seega võib öelda, et suurpere on enamasti vähekindlustatud pere.

Suurperede reaalsissetulek on järsult langenud, mis on toonud kaasa toidukulude tõusu ja kõigi muude kululiikide vähenemise. Sissetulekute struktuuris ei ole lastetoetuste osatähtsus suur, kuigi pere eelarvesse annab see mõningast täiendust.

See raskus mõjutab nii peresiseseid suhteid kui ka perekonna suhet sotsiaalse keskkonnaga.

Kõik ülaltoodud suurpere probleemid mõjutavad suuresti iga pere liiget, eriti aga kasvavaid lapsi, ning selleks, et suurperede negatiivsete tegurite mõju enam-vähem tasandada, on vaja uurida paljulapselise pere olukorda alates aastast. erinevad nurgad.

1.2 Vene Föderatsiooni suurperede sotsiaalkaitse õiguslik reguleerimine

Kõigi ühiskonnaelu valdkondade areng mõjutab tingimata seadusandlust, sealhulgas seda osa, mis reguleerib suhteid lastega perede sotsiaalkindlustusega. Lastega perede probleemid ulatuvad puht perekondlikest suhetest kaugemale, need on lõppkokkuvõttes majanduslikud ja poliitilised probleemid, mille lahendamine nõuab riigi kõige aktiivsemat sekkumist.

Ideed kõigi inimeste võrdsusest Maal kui õigusnormi põhjendasid 17. sajandi valgustajad. loomulike inimõiguste kontseptsioonis, mis on kirjas USA 1776. aasta iseseisvusdeklaratsioonis, 1789. aasta Prantsusmaa kodaniku ja kodaniku õiguste deklaratsioonis.

Maailma tsivilisatsiooni tõeline saavutus humanitaarsfääris oli 1948. aastal ÜRO (ÜRO) poolt inimõiguste ülddeklaratsiooni vastuvõtmine, deklaratsiooni artikkel 1 ütleb: „Kõik inimesed sünnivad vabadena ja võrdsetena oma väärikuse ja õiguste poolest. Neil on mõistus ja südametunnistus ning nad peavad tegutsema üksteise suhtes vendluse vaimus. Siinkohal on oluline kõigi inimkonna liikmete, täiskasvanute ja laste võrdsuse põhimõte, mis tahes põhjusel isiku diskrimineerimise lubamatust.

1959. aastal välja kuulutatud lapse õiguste deklaratsioon ütleb: „Lapsele tagatakse seaduse ja muude vahenditega eriline kaitse, võimalused ja soodsad tingimused, mis võimaldavad tal areneda füüsiliselt, vaimselt, moraalselt, vaimselt tervel ja normaalsel viisil, tingimustes vabadus ja väärikus. Sel eesmärgil seaduste tegemisel tuleb eelkõige lähtuda lapse huvidest.

Teine oluline rahvusvaheline dokument – lapse õiguste konventsioon – võeti ÜRO Peaassambleel vastu New Yorgis 20. novembril 1989. Konventsiooni kohaselt on lastel õigus võrdsusele seaduse ees, õigus õiguskaitsele. , õigus arengule, õigus elule , tervisele, elukoha valikule, õigus perekonnaga taasühinemisele, arvamust avaldada, teabele, ühinemisvabadusele, õigus eraelu puutumatusele, õigus juurdepääsule usaldusväärsele teavet, õigust haridusele. Tuleb mainida lapse õiguste konventsiooni artiklit 23, mis tunnustab puuetega laste õigust elada täisväärtuslikku elu tingimustes, mis tagavad nende väärikuse, edendavad iseseisvust ja soodustavad nende aktiivset osalemist ühiskonnaelus. Erivajadustega lastele tuleks anda võimalus osaleda kogukonna tegevustes. Näiteks võimaldab viipekeeletõlgi palkamine kurtidel osaleda näidenditel ja etendustel. Oluline on aidata pimedatel ja luu- ja lihaskonna talitlushäiretega lastel õigesse kohta jõuda ja tagada transport.

Elanikkonna sotsiaalkaitset rakendatakse riigi riikliku sotsiaalpoliitika vormis. Riiklik poliitika jääb praegu peamiseks avalikuks mehhanismiks puude määratlemisel, kategoriseerimisel ja seadustamisel ning on jätkuvalt oluline element puuetega inimeste ülalpeetava staatuse kujundamisel ja säilitamisel. Selles mõttes on puuetega inimeste olukord paljudes riikides seotud vähearenenud ja mitte alati tõhusa õigusliku kontekstiga, pidades silmas vastavate õigusaktide rakendamiseks ette nähtud mehhanisme ja vastutust selle rakendamise eest.

Eristada tuleb mõisteid „sotsiaalkaitse ja sotsiaaltoetus”. Sotsiaalkaitse ja sotsiaaltoetuse mõisted on seotud, kuid mitte identsed. Teaduslike definitsioonidena kasutatuna hõlmab sotsiaalkaitse lahutamatu osana sotsiaaltoetust ning lisaks katab töökaitse, tervise ja looduskeskkonna, miinimumpalga jms garantiid, tagades inimese normaalsed elutingimused.

Seadusandluses kasutatakse mõistet «elanikkonna sotsiaalkaitse» erinevates tähendustes. Seetõttu puudub elanikkonna sotsiaalse kaitse seaduslik määratlus. Mõiste sotsiaalkaitse on koondmõiste sõnadest sotsiaalne ja kaitse. Sotsiaalne on kõik, mis on seotud ühiskonnaeluga, kõik, mis vahendab suhteid ühiskonnaelu subjektide (inimese ja sotsiaalse grupi, inimese ja ühiskonna kui terviku) vahel. Kaitsta tähendab ebasoodsate sündmuste vältimist.

Seega on elanikkonna sotsiaalkaitse meetmete süsteem, mille eesmärk on sotsiaalsete riskiolukordade ennetamine, samuti nende tagajärgede leevendamine ja kõrvaldamine. Sotsiaalse riski all tuleks mõista ebasoodsa, iseseisva või vähesõltuva elusituatsiooni tekkimise tõenäosust kodanikust endast, s.o. põhjustatud välistest põhjustest.

Sotsiaaltoetus on jaotamise vorm, mis tagab kodanikele ebasoodsate olukordade korral riikliku toetuse pensionide, toetuste ja sotsiaalteenuste näol. Sotsiaalkaitsesüsteem täidab ennetavat funktsiooni, mis ei ole sotsiaalkindlustussüsteemile omane1.

Sotsiaalkaitse alla saab lisaks sotsiaaltoetusele kaasata ka teisi allsüsteeme: elanikkonna hädaolukordade eest kaitsmise alamsüsteem, tööhõive tagamise alamsüsteem, säästude ja rahaliste vahendite kaitse alamsüsteem.

Venemaal tagavad kodanike õigused ühiskonnaelus osaleda ja oma huve kaitsta föderaalseaduste ja mitmete põhiseadustega. Nende eesmärk on tagada neile teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude põhiseaduslike õiguste ja vabaduste rakendamisel.

Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimestele inimväärse elu ja vaba arengu. Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, kehtestatakse garanteeritud miinimumpalk, antakse riiklikku toetust perekonnale, emaduse, isaduse ja lapsepõlve, puuetega inimestele ja eakatele kodanikele, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem, riik. kehtestatakse pensionid, toetused ja muud sotsiaalkaitse tagatised. Meie riigis reguleerib peresuhteid Vene Föderatsiooni perekonnaseadustik, mis määratleb järgmised üksikvanemaga peredega seotud küsimused: mehe ja naise vahelised abielusuhted, lapse päritolu kindlakstegemine, lapsendamise kord. laste eest, samuti elatiskohustuste ja pereliikmete kehtestamine. Vene Föderatsiooni riiklik standard „Sotsiaalteenused elanikkonnale. Sotsiaalteenused peredele” kehtestab kogu sotsiaalteenuste komplekti, mahu ja vormid raskesse eluolukorda sattunud peredele järgmistesse rühmadesse:

madala sissetulekuga pered;

Mittetäielikud perekonnad;

äärmuslikku olukorda sattunud perekonnad ja üksikkodanikud, pagulaste ja riigisiseselt ümberasustatud isikute perekonnad;

Suured pered;

Ebasoodsa psühholoogilise kliimaga pered jne.

Perede olukorra parandamiseks Venemaal on vaja tugevdada riigivõimu, kohalikke omavalitsusi ja ühiskondlikke organisatsioone. Riigi abi lastega peredele, perekonna ja abielu loomise toetamine ning sündimuse stimuleerimine on perepoliitika olulisemad valdkonnad, mis on mõeldud järgmiste ülesannete lahendamiseks:

Tagada pereinstitutsiooni sotsiaalne turvalisus föderaal- ja piirkondlikul tasandil tehtud otsuste eksperimentaalse kontrollimise alusel;

- luua vajalikud tingimused pere- ja abielusuhete stabiliseerimiseks, reproduktiivsete, elu säilitavate, majanduslike, sotsiaal-kultuuriliste, hariduslike ja muude funktsioonide edukaks rakendamiseks perekonnas, et luua ühiskonnas pereväärtuste kõrge prestiiž. ja perekondlik elustiil jne.

Perekonna, sealhulgas üksikvanemaga perede ja laste õiguste kaitse toimub meie riigis tsiviil-, perekonna-, haldus-, eluaseme-, kriminaal- ja muude õigusharude normide kohaselt.

Õigusaktid näevad üksikvanemaga peredele (üksikemad) ette mitmeid soodustusi ja soodustusi.

Sotsiaalkindlustusreform koos lasterikaste perede pensionikindlustuse reeglite muutmisega peaks meie hinnangul võtma põhimõtteliselt uue lähenemise lasterikaste perede abistamise probleemidele. Uue lastega peresid käsitleva õigusakti väljatöötamine eeldab paljude sotsiaalkindlustusõiguse teaduses kehtestatud teoreetiliste sätete ülevaatamist, uute, tegelikke eluolukordi kajastavate sätete propageerimist, võttes arvesse paljude teaduste andmeid ning seadusandluse kogemus teistes riikides.

Praegu on koostatud tervikliku riikliku programmi eelnõu naiste, perede ning emade ja laste tervise parandamiseks. Riik on kohustatud looma vanematele soodsad tingimused töö ühiskondlikus tootmises ühildamiseks laste kasvatamisega. Programm põhineb perekonna ja ühiskonna huvide ühtsuse loomisel; perekonna kui ühiskonna ühe peamise sotsiaalse institutsiooni tähtsuse tunnustamine, mis tagab inimelu, rahvastiku taastootmise, põlvkondade ajaloolise ja kultuurilise järjepidevuse; vajadus tugevdada laste õiguste kaitset; vajadus muuta naiste sotsiaalset staatust; rahva tervise parandamine; võrdsete võimaluste loomine isiklikuks eneseteostuseks olenemata soost, vanusest, rahvusest või elukohast.

Vastavalt 19. mai 1995. aasta föderaalseadusele nr 81-FZ kehtestatakse järgmist tüüpi riiklikud hüvitised:

1) sünnitoetus;

2) ühekordne hüvitis naistele, kes registreerusid raseduse algstaadiumis meditsiiniorganisatsioonides;

3) ühekordne toetus lapse sünni puhul;

4) igakuine lapsehooldustasu;

5) lastetoetus;

6) ühekordne toetus lapse perre paigutamisel;

7) ajateenistuses oleva kaitseväelase rasedale naisele ühekordne toetus;

8) igakuine toetus ajateenistuses ajateenistuses oleva kaitseväelase lapse eest.

Nende riiklike hüvitiste määramise ja maksmise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan ulatuses, mis ei ole käesolevas föderaalseaduses sätestatud. Ajateenistuses oleva kaitseväelase rasedale naisele ühekordse hüvitise määramiseks ja maksmiseks vajalike andmete ning ajateenistuses ajateenistuses oleva kaitseväelase lapse igakuise hüvitise määramiseks ja maksmiseks vajalike andmete kord. kodanikud, kellel on õigus neid hüvitisi saada, samuti ametiasutused, kes määravad ja maksavad neid hüvitisi, määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Lastetoetuste määramise ja maksmise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude normatiivaktidega.

Riiklike toetuste määramiseks ja maksmiseks vajalikke dokumente (dokumentide koopiaid, andmeid) nõuavad riiklike toetuste määramise ja maksmise eest vastutavad organid riigiorganitelt, kohaliku omavalitsuse organitelt ja riigiorganite või kohaliku omavalitsuse organitele alluvatelt organisatsioonidelt, kui nimetatud dokumendid (dokumentide koopiad, teave), välja arvatud 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse N 210-FZ "Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta" artikli 7 6. osas sätestatud dokumendid. ", on selliste asutuste või organisatsioonide käsutuses ja nimetatud dokumente (dokumentide koopiaid, teavet) ei ole esitanud isik, kellel on õigus saada riigitoetust omal algatusel.

Osakondadevaheline teabevahetus hüvitiste määramise ja maksmise eesmärgil toimub vastavalt 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse N 210-FZ "Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta" nõuetele.

Artikkel 4. Vahendid riiklike toetuste maksmiseks lastega kodanikele.

Riiklike toetuste maksmine lastega kodanikele toimub:

1) rahalised vahendid Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondist rasedus- ja sünnitushüvitiste, ühekordsete hüvitiste kujul meditsiiniorganisatsioonides registreeritud naistele raseduse varajases staadiumis, ühekordsed hüvitised lapse sünni puhul, igakuine lapsehooldus hüvitised kohustusliku sotsiaalkindlustusega isikutele ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega (kuupäev 06.07.2013 N 129-FZ);

2) rahalised vahendid föderaaleelarvest, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest, mis on eraldatud professionaalsetele haridusorganisatsioonidele, kõrghariduse haridusorganisatsioonidele, täiendava kutsehariduse haridusorganisatsioonidele ja teadusorganisatsioonidele stipendiumide maksmiseks rasedus- ja sünnitushüvitiste kujul. , ühekordsed toetused naistele, kes on registreeritud meditsiiniorganisatsioonides raseduse varases staadiumis - naistele, kes õpivad täiskoormusega erialastes haridusorganisatsioonides, kõrghariduse haridusorganisatsioonides, täiendava kutsehariduse haridusorganisatsioonides ja teadusorganisatsioonides (2. juuli föderaalseadus). , 2013 N 129-FZ;

3) rahalised vahendid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest lastetoetuste kujul (29. detsembri 2015. aasta föderaalseadus N 388-FZ);

4). üksikisikud üksikettevõtjatena, erapraksisega tegelevate notarite volituste lõpetamine ja advokaadi staatuse lõpetamine, samuti seoses teiste isikute tegevuse lõpetamisega, kelle kutsetegevus vastavalt föderaalseadustele kuulub riiklikule registreerimisele ja (või) litsentsimine, ühekordne lapse sünnitoetus ja igakuised lapsehooldustoetused isikutele, kes ei kuulu kohustusliku sotsiaalkindlustuse alla ajutise puude korral ja seoses sünnitusega, sealhulgas täiskoormusega õppijatele erialastes haridusasutustes, haridusasutustes. kõrgharidusorganisatsioonid, täiendõppe haridusorganisatsioonid ja teadusorganisatsioonid. Nende kulude rahastamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus (föderaalseadus 06.07.2013 N 129-FZ);

5) föderaaleelarvest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse antavad toetused, mille eesmärk on rahaliselt toetada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustusi, mis tulenevad Vene Föderatsiooni volituste teostamisest. ühekordse toetuse maksmine lapse asendushooldusele, ühekordne toetus ajateenistuses oleva kaitseväelase rasedale naisele ja igakuine toetus ajateenistuses oleva kaitseväelase lapse eest. Föderaalseadus 06/07/2013 N 129-FZ).

Lastega kodanikele riiklike toetuste kättetoimetamise ja edastamise kulud kaetakse samadest allikatest, kust hüvitisi makstakse (30. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 67-FZ 2. osa).

Föderaalsete postiorganisatsioonide teenuste eest tasumise kulude rahastamine lastega kodanikele riiklike hüvitiste kättetoimetamiseks ja edastamiseks toimub Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud summades, mis määravad kindlaks teenuste tasumise kulude rahastamise. föderaalsete postiorganisatsioonide teenused riiklike pensionide kättetoimetamiseks ja edastamiseks (30. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 67-FZ 3. osa).

Pangateenuste eest tasu ei võeta tehingute eest, mis on ette nähtud lastega kodanikele riiklike toetuste maksmiseks (30. mai 2001. aasta föderaalseaduse N 67-FZ 4. osa).

Pidades perede abistamist laste kasvatamisel meie ühiskonna arengu sotsiaalprogrammi oluliseks suunaks, peavad NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu otstarbekaks rakendada täiendavaid meetmeid, et tugevdada riigiabi lastega peredele. lastele, et tagada laste avaliku ja perehariduse ratsionaalne ühendamine, leevendada töötavate emade olukorda, vähendada laste olemasolust tulenevaid erinevusi perede elatustasemes ning luua soodsad tingimused noorte eluks ja igapäevaeluks. peredele. Samal ajal on vaja suurendada tähelepanu emaduse ja imiku kaitse parandamise, laste kasvatamise ja perekonna tugevdamisega seotud probleemide lahendamisele.

NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsustavad:

1. Vastsündinute ja väikelaste emahoolduseks soodsamate võimaluste loomiseks:

Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklile 256 antakse naisele naise taotlusel puhkust lapse eest hoolitsemiseks kuni tema kolmeaastaseks saamiseni.

Sularahamaksete, samuti lastega peredele pakutavate toetuste ja teenuste parandamine toimub praeguses etapis vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi määrusele “Suurperede sotsiaaltoetuste meetmete kohta” nr 431 , mis kehtestab suurtele peredele:

1) soodustust mitte vähem kui 30 protsenti kehtestatud tasust kütte, vee, kanalisatsiooni, gaasi ja elektri kasutamise eest ning peredele, kes elavad majades, kus puudub keskküte - piires ostetud kütuse maksumusest. asutatud sellel territooriumil avalikkusele müügiks;

2) alla 6-aastastele lastele arsti ettekirjutuste alusel ostetud ravimite tasuta väljastamine;

3) tasuta sõit linnasisesel transpordil (trammid, trollid, metroo- ja linnaliinibussid (v.a taksod), samuti linnalähi- ja linnaosasisesed bussid keskkooliõpilastele;

4) laste vastuvõtt koolieelsetesse lasteasutusse esmajärjekorras;

5) üldharidus- ja kutseõppeasutuste õpilaste tasuta toitlustamine (hommiku- ja lõunasöök) üldharidusfondide arvelt ning mahaarvamisi nende tootmistegevusest ja muudest eelarvevälistest osamaksetest;

6) koolivormi või lasteriiete asenduskomplekti tasuta andmine vastavalt kehtestatud standarditele koolitundides käimiseks, samuti spordivormid kogu laste põhikoolis õppimise ajaks universaalsete haridusfondide arvelt. või muud eelarvevälised fondid;

7) üks päev kuus tasuta muuseumide, kultuuri- ja puhkeparkide, samuti näituste külastamiseks;

8) osutama vajalikku abi paljulapselistele vanematele, kes soovivad korraldada talurahva- (talu)ettevõtteid, väikeettevõtteid ja muid ärilisi struktuure, tagada nende sihtotstarvete maatükkide eraldamine, samuti soodustused maamaksu ja rendi kogumiseks. teatud perioodiks täieliku või osalise maksuvabastuse või maksumäärade vähendamise vorm; anda tasuta rahalist abi või intressivaba laenu talupoja(talu)majanduse arendamiseks tehtud kulutuste hüvitamiseks; ette näha ettevõtlusega tegelevate isikute täielik või osaline vabastamine registreerimistasu maksmisest;

9) tagab aiamaatükkide eelisjaotamise lasterikastele peredele;

10) soodustada sooduslaenu, toetuste, intressivaba laenu andmist lasterikastele peredele ehitusmaterjalide ostmiseks ja elamuehituseks;

11) arvestama piirkondlike tööhõiveprogrammide väljatöötamisel lasterikaste vanemate töölevõtmise vajadust, paindlike töövormide (osaajaga töö, osalise tööajaga töönädal, kodus töötamine, ajutine töö jne) töötamise võimalust. .); tagama nende koolituse ja ümberõppe korraldamise regionaalmajanduse vajadusi arvestades.

Lastega perede sotsiaalkindlustuse arendamise väljavaadete kindlaksmääramine nõuab teadlastelt tulemuste analüüsimist, sotsiaalmajanduslike eesmärkide hindamist ning selle põhjal lastega perede tagamise arendamise kontseptsiooni ja sularahasüsteemi mudeli koostamist. maksed, teenused ja hüved.

Seega peavad suurpered arvestama, et seadusega neile õigustatud toetuste, toetuste ja toetuste saamine ei toimu automaatselt, vaid on deklaratiivse iseloomuga. Väljamaksete ja toetuste saamiseks tuleks esitada avaldus ja vajalikud dokumendid nii otse sotsiaalkaitseasutusele kui ka multifunktsionaalsele riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise keskusele või riigi- ja munitsipaalteenuste portaali kaudu. Hüvitiste taotlemisel pärast seadusega nende maksmist siduvate asjaolude ilmnemist määratakse ja makstakse hüvitised reeglina möödunud aja eest, kuid mitte rohkem kui kuus kuud enne taotluse esitamise kuud.

Kooskõlas Art. Rasedus- ja sünnituspuhkuse aja eest, mis kestab seitsekümmend (mitmikraseduse korral - kaheksakümmend neli) kalendripäeva enne sünnitust ja seitsekümmend (komplitseeritud sünnituse korral - kaheksakümmend kuus, kahe või kahe lapse sünni puhul - kaheksakümmend kuus) makstakse rasedus- ja sünnitushüvitist 7 rohkem lapsi - sada kümme) kalendripäeva pärast sündi.

Rasedus- ja sünnituspuhkust arvestatakse kumulatiivselt ja seda antakse naisele täielikult sõltumata enne sünnitust tegelikult kasutatud päevade arvust.

Alla kolme kuu vanuse lapse (laste) lapsendamisel makstakse rasedus- ja sünnitushüvitist ajavahemiku eest lapsendamise kuupäevast kuni seitsmekümne kalendripäeva möödumiseni (kahe või enama lapse samaaegsel lapsendamisel sada kümme). kalendripäeva) alates lapse (laste) sünnikuupäevast.

Sünnitushüvitis määratakse järgmises summas:

keskmine töötasu, mille alusel arvutatakse kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusmakseid ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega, ning võttes arvesse muid föderaalseadusega "Kohustusliku sotsiaalkindlustuse kohta ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega" kehtestatud tingimusi. - naised, kes on ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnitusega seotud kohustusliku sotsiaalkindlustusega, sealhulgas naised välisriikide territooriumil asuvate Vene Föderatsiooni sõjaväeliste koosseisude tsiviilpersonali hulgast Venemaa rahvusvaheliste lepingutega ette nähtud juhtudel. Föderatsioon;

300 rubla - naistele, kes vallandati organisatsioonide likvideerimise, üksikettevõtjate tegevuse lõpetamise, erapraksisega tegelevate notarite volituste lõppemise ja advokaadi staatuse lõppemise tõttu, samuti seoses advokaadi staatuse lõppemisega. teiste isikute tegevus, kelle kutsetegevus on kooskõlas föderaalseadustega, kuulub riiklikule registreerimisele ja (või) litsentsile 12 kuu jooksul enne nende ettenähtud viisil töötuks tunnistamise päeva;

stipendiumid - naistele, kes õpivad täiskoormusega erialastes haridusorganisatsioonides, kõrghariduse haridusorganisatsioonides, täiendõppe haridusorganisatsioonides ja teadusorganisatsioonides;

rahaline toetus - lepingu alusel ajateenistuses olevatele naistele, kes töötavad reameeste ja komandöridena siseasjade asutustes, tuletõrjeteenistuses, karistussüsteemi asutustes ja asutustes, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrollivates asutustes. , tolliasutustes.

Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõigetes 2–5 nimetatud isikutele, välja arvatud rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal vallandatud emad, makstakse igakuist lapsehooldustasu alates lapsehoolduspuhkuse andmise kuupäevast kuni lapse saamiseni. vanus poolteist aastat.

Selle föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõikes seitsmes nimetatud isikutele ja käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõikes 6 nimetatud raseduse ajal vallandatud emadele makstakse igakuist lapsehooldustasu alates kuupäevast. lapse sünnist kuni lapse pooleteise aastaseks saamiseni.

Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõikes 5 nimetatud rasedus- ja sünnituspuhkuse ajal vallandatud emade eest makstakse igakuist lapsehooldustasu alates lapse sünnikuupäevast või rasedus- ja sünnituspuhkuse lõppemisele järgnevast päevast kuni poolteist aastat vana laps.

Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõikes kaheksa nimetatud isikutele makstakse igakuist lapsehooldustasu alates lapse sünnikuupäevast, kuid mitte varem kui ema ja (või) isa surmapäevast. või vastava otsuse (jõustunud kohtulahend, eestkoste- ja hoolekandeasutuse otsused, meditsiinilise organisatsiooni järeldused) tegemise päev kuni lapse pooleteiseaastaseks saamiseni.

Igakuist lapsehooldustasu makstakse järgmistes summades:

1500 rubla esimese lapse eest ja 3000 rubla teise lapse ja järgnevate laste eest hoolitsemise eest - käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõigetes 6–8 nimetatud isikutele;

40 protsenti keskmisest töötasust, millelt arvestatakse kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusmakseid ajutise puude korral ja seoses rasedus- ja sünnituspuhkusega - käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõikes 2 nimetatud isikutele. Sel juhul ei tohi igakuise lapsehooldushüvitise minimaalne summa olla väiksem kui käesoleva föderaalseaduse artikli 13 esimese osa lõigetes 6–8 nimetatud isikutele makstava igakuise lapsehooldushüvitise summa;

40 protsenti lapsehoolduspuhkuse kuule (sünnituspuhkuse ajal vallandamise kuule) eelnenud viimase 12 kalendrikuu keskmisest töötasust (sissetulek, palk) töö- (teenistuskohal) - lõikes 3 ja 5 nimetatud isikutele. osa selle föderaalseaduse esimesest artiklist 13. Samal ajal on hüvitise minimaalne suurus esimese lapse eest hoolitsemisel 1500 rubla ning teise lapse ja järgnevate laste eest hoolitsemisel 3000 rubla. Lapsehooldustoetuse maksimaalne suurus ei tohi ületada 6000 rubla täis kalendrikuu kohta.

Ringkondades ja paikkondades, kus kehtestatud korras rakendatakse töötasule piirkondlikke koefitsiente, määratakse nimetatud hüvitise miinimum- ja maksimumsummad neid koefitsiente arvestades.

Kahe või enama lapse hooldamise korral enne nende pooleteiseaastaseks saamist summeeritakse käesoleva artikli esimese ja teise osa kohaselt arvutatud hüvitise suurus. Sel juhul ei või keskmise töötasu (sissetulek, rahaline toetus) alusel arvutatud hüvitise summa ületada 100 protsenti kindlaksmääratud töötasust (sissetulek, rahaline toetus), kuid ei tohi olla väiksem kui hüvitise summeeritud miinimumsumma. kasu.

Teise lapse ja järgnevate laste hooldamise igakuise toetuse suuruse määramisel arvestatakse lapse ema varasemaid sündinud (lapsendatud) lapsi.

Eelmiste lastega seoses vanema õigustest ilma jäetud emale sündinud lapse (laste) eest hoolitsemise korral makstakse igakuist lapsehooldustasu käesoleva artikliga kehtestatud suurustes, välja arvatud lapsed, kelle suhtes ta oli. vanemlikud õigused ära võetud.

Lastetoetuste suurus, määramise, indekseerimise ja maksmise kord, sealhulgas selle maksmise tingimused ja sagedus (vähemalt kord kvartalis), sealhulgas vajaduskriteeriumide kasutamine, on kehtestatud toetusaluse üksuse seaduste ja muude normatiivaktidega. Vene Föderatsiooni.

Paljulapselise pere mõistet see normatiivakt ei sisalda. On ainult viide, et riigi igas piirkonnas tuleks see staatus kehtestada iseseisvalt, et pakkuda sihipärast sotsiaalset tuge, võttes arvesse rahvuslikke ja kultuurilisi iseärasusi, demograafilist olukorda ja majandusarengu taset. Vastavalt sellele töötatakse välja ja määratakse kohapeal vajalik sotsiaaltoetuste ja sularahamaksete summa.

Seega lahendatakse praegu paljulapseliste perede staatuse ja nende sotsiaalse toetuse õigusliku reguleerimise küsimused Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste normatiivaktide tasandil. Sageli on praegu pakutavad meetmed praktikas ebapiisavad, sealhulgas regulatiivse raamistiku ebatäiuslikkuse ja elanikkonna ebapiisava teadlikkuse tõttu. Paljud lasterikkad vanemad vajavad õigusabi, et saada õigus saada rahalisi sotsiaalmakseid (sh lastetoetusi) ja -toetusi.

Enamikus Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes peetakse kolme või enama alla 18-aastase lapsega perekonda suureks. Paljude probleemide tõttu iseloomustavad Venemaa paljulapselisi peresid kõrged sotsiaalsed riskid ja seetõttu on vaja erinevaid riikliku sotsiaaltoetuse meetmeid nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil.

Sellega seoses võime praegu kehtivat lastega perede (sh suurperede) sotsiaaltoetuste süsteemi pidada terviklikuks ja ei tähenda olulist laienemist.

PEATÜKK 2. MEETMED LAUKEPEREDE SOTSIAALTOETUSEKS

2.1 Sotsiaalkaitseasutuse tegevus lasterikaste perede kaitse alal

Vene Föderatsiooni riiklik poliitika kodanike sotsiaalse toetuse valdkonnas kujundatakse vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele.

Vastavalt Art. 7 põhiseaduse « Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimestele inimväärse elu ja vaba arengu (artikkel 7, punkt 1). Ja ka Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, kehtestatakse garanteeritud miinimumpalk, antakse riiklikku toetust perekonnale, emaduse, isaduse ja lapsepõlve, puuetega inimestele ja eakatele inimestele, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem. , kehtestatakse riiklikud pensionid, toetused ja muud sotsiaalkaitse tagatised ( art. 7.p.2.).

Seega rakendatakse kõiki ülaltoodud tagatisi sotsiaalkaitsesüsteemi kaudu.

Demograafiline probleem on Venemaal üks teravamaid. Ja suured pered, suured vanemad, mis on selle probleemi ainus lahendus, nõuavad föderaal- ja piirkondlike võimude suuremat tähelepanu.

...

Sarnased dokumendid

Riiklik perepoliitika lasterikaste perede toetamise valdkonnas, õiguslik raamistik, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste suurperede tugisüsteemide võrdlev analüüs. Meetmete programm sotsiaalkaitseorganite tegevuse parandamiseks.

lõputöö, lisatud 08.12.2010

Suure pere kui sotsiaalkaitse objekti mõiste ja kategooriad. Miassi linnaosa lasterikaste perede sotsiaaltoetuse probleemid. Meetmed lasterikaste perede riikliku sotsiaalabi andmise parandamiseks.

lõputöö, lisatud 23.06.2014

Perekond kui inimese sotsiaalse toimimise süsteem, ühiskonna sotsiaalne institutsioon. Suure pere mõiste. Riiklik toetusprogramm suurtele peredele Vene Föderatsioonis. Sotsiaaltoetus Saratovi oblasti suurtele peredele

test, lisatud 11.11.2008

Mõiste "perekond" olemus. Suure pere kategooriad ja funktsioonid. Vologda oblasti sotsiaalkaitse osakonna põhitegevuse analüüs. Põhilised ettepanekud lasterikaste perede sotsiaalkaitse parandamiseks.

lõputöö, lisatud 16.09.2017

Sotsiaalne kohanemine sotsiaaltöö tehnoloogiate süsteemis suure perega. Sotsiaalteenused ja elanikkonna kaitse suurperede elamistingimustega kohanemiseks Vologdas asuva pere- ja lasteabi territoriaalse keskuse näitel.

kursusetöö, lisatud 25.09.2013

Kohalike omavalitsuste roll Taimyr Dolgano-Neenetsi munitsipaalrajooni elanike sotsiaalses kaitses, lastega perede (suurperede) sotsiaalkaitse probleemid ja meetmed, endiste vangide ja alaealiste sotsiaalne kohanemine.

lõputöö, lisatud 21.02.2012

Suurperede materiaalsed probleemid ja riiklik sotsiaalkaitsesüsteem. Noorte perede vähestele lastele orienteerumise põhjused. Abielumäärade, lahutuste ja sündimuse võrdlev analüüs. Kaasaegse vene perekonna kriisi põhjused.

abstraktne, lisatud 09.11.2009

Suurperede sotsiaalmajanduslik olukord Venemaal. Kolme- ja enamalapseliste perede sotsiaalabi sisu. Sotsiaalteenuste üldkontseptsioon, materiaalne, mitterahaline abi. Perekondade sotsiaalse kaitse regulatiivne ja õiguslik alus.

abstraktne, lisatud 19.10.2012

Suurperede kategooriad. Suurperede probleemid: rahalised, tööhõive, eluaseme, meditsiinilised, psühholoogilised ja pedagoogilised. Lasterikaste perede toetused ja sotsiaalabisüsteem: tööturuteenused, sotsiaalkaitse, tervishoid, haridus.

test, lisatud 30.10.2008

Peresuhetes düsfunktsiooni põhjustavate majanduslike ja psühholoogiliste põhjuste analüüs. Mtsenski linna Belanovi perede ja laste sotsiaalabi keskuse põhiülesanded. Suurperede lastega tehtava sotsiaal- ja pedagoogilise töö tunnused.

Iga riik on huvitatud oma kodanike arvu loomulikust täiendamisest sündimuse ületamise tõttu suremusest. Aga praegu on olukord selline, et Venemaal leitakse rohkem ühelapselise kui mitme lapsega pere. Sündimuse stimuleerimiseks astuvad võimud erinevaid samme. Üks neist sündmustest on toetus suurtele peredele.

Suurperede staatus

Enamikus Venemaa piirkondades kuuluvad suurte perede kategooriasse need vanemad, kellel on kolm või enam alaealist last. Pole vahet, kas need on bioloogilised või adopteeritud. Mõnes liidu piirkonnas, kus peres on mitu last, on tavaline, on lasterikaste perede künnis tõstetud viie või enama lapseni.

Kui üks või mitu last on täisealiseks saanud, saab lasterikas pere jääda suure pere staatusesse vaid juhul, kui see laps omandab täiskoormusega kutsehariduse ja tal puudub iseseisev sissetulekuallikas.

Iga piirkond töötab iseseisvalt välja kriteeriumid täiskasvanud lastega pere paljulapseliseks liigitamiseks ning see norm ei kehti kõigis omavalitsustes.

Paljude laste staatust ei määrata automaatselt. Selle saamiseks peate võtma ühendust sotsiaalkindlustusasutustega (seda saab teha ka MFC kaudu), koguma teatud dokumentide paketi ja hankima suurte perede vanemate tõendi.

Paljulapselist staatust kinnitav dokument väljastatakse ainult neile vanematele, kelle lapsed elavad peres ega ole riigi ega teiste sugulaste hoole all.

Kui ühelt või mõlemalt abikaasalt võetakse õigused lapsele, siis selline perekond riigilt eelistusi ei saa.

Üldjuhul annavad sotsiaalosakonna töötajad paljulapselise pere staatuse registreerimisel teada kõigist selliste perede võimalustest abi saada elukohapiirkonnas.

Lasterikaste perede toetuste seadusandlik regulatsioon

On föderaalseid ja kohalikke eeliseid. Riigi tasandil on mitmeid seadusandlikke akte, mis annavad mitut last kasvatavatele peredele erinevaid eelistusi.

Siin on mõned neist:

Piirkondlikul tasandil on lisaks föderaalsetele ka erinevad kohalikud programmid suurperede toetamiseks. Kõik oleneb föderatsiooni subjekti majanduslikust seisust ja kohaliku eelarve võimalustest.

Tavaliselt võib kõik eelised ja eelistused jagada mitmeks rühmaks:

rahaline abi lapse sünniks;
pereliikmete arstiabi;
lasterikaste vanemate ja nende laste sotsiaalkaitse;
maksusoodustused;
laste ja vanemate koolitus;
abistamine eluasemeküsimuste lahendamisel;
muud hüved.

Lisaks selliste perede pidevale toetamisele püüab riik kõrget sündimust soodustada lasterikaste vanemate erinevate preemiatega. Riikliku või kohaliku ordeni andmisega kaasneb ühekordne rahaline abi.

Vanema ja ema au ordenid ja medalid

Nende vanemate jaoks, kes kasvatasid (kasvatavad) 7 või enamat last (loomulikku ja lapsendatud), kehtestas Venemaa president "Vanemliku hiilguse" ordeni. Igal aastal valitakse igast piirkonnast välja kaks perekonda, kes saavad selle auhinna.

Pered, kes kasvatasid üles 4-7 last, võivad loota samanimelise medali saamisele.

Perede valimise tingimused on väga ranged ja sisaldavad palju reegleid. Auhinna taotlejatel ei tohiks olla probleeme seadusega, lastel on erinevaid saavutusi hariduses, loovuses või spordis. Sellistest peredest pole kunagi last riiklikule hooldusele võetud ning vanemad loovad ise oma lastele vajalikud tingimused täielikuks arenguks.

Riikliku preemia kandidaadid valivad välja kohalikud omavalitsused piirkondlike sotsiaalkaitseosakondade avalduse alusel. Auhinnatseremoonia ise toimub Kremlis.

Vanemliku au ordeni autasustamisel saab perekond ühekordset abi summas 100 tuhat rubla. Lisaks võivad teatud tingimuste täitmisel sellise pere vanemad saada „Tööveterani“ tiitli ja pärast väljateenitud pensionile jäämist võivad nad teatud hüvitisi säilitada. Nende koosseis sõltub elukohapiirkonnast ja sisaldab reeglina täiendavaid pensionimakseid ja toetusi erinevate teenuste eest.

Piirkondlikul tasandil on mõnes föderatsiooni piirkonnas kehtestatud ordenid ja medalid lasterikaste perede vanematele. Nende esitlusega kaasneb ka rahaline stiimul. Enamikus piirkondades nimetatakse seda auhinda "Ema hiilgus". See auhind antakse peredele, kes on üles kasvatanud vähemalt 5 last, ja rahalise preemia suurus sõltub elukohapiirkonnast (25–100 tuhat rubla). Mõnes piirkonnas pole tähelepanuta jäetud paljulapselisi isasid. Näiteks Tjumenis asutati selle kodanike kategooria jaoks Isaliku Vapruse orden.

Paljulapselistele peredele piirkondlike preemiate üleandmise tingimused tuleb selgeks teha need asutanud omavalitsustega.

Soodustused suurtele peredele 2018. aastal

Lapse sünni puhul makstakse emale ühekordset toetust. Selle suurus ei sõltu peres sündinud laste arvust ja on 16 873,54 rubla (alates 1. veebruarist 2018). Kuid enamikus piirkondades kehtestavad kohalikud omavalitsused lisatasusid teise ja järgnevate laste sünni eest. Nende suurus sõltub piirkondliku eelarve võimalustest.

Piirkondlikke lisatasusid saab väljastada tingimusel, et neid kasutatakse konkreetsete vajaduste rahuldamiseks. Näiteks vastsündinule riiete või toidu ostmiseks.

Alates 2007. aastast, mil perre ilmub teine ja järgmised lapsed, saavad vanemad saada emadus- (pere)kapitali. See antakse välja üks kord ja selle summa alates 2015. aastast on 453 026 rubla. Aeg-ajalt, võttes arvesse inflatsioonimäära, selle hüvitise suurust indekseeritakse. Praegu on plaanis, et sellist abi osutatakse mitmelapselistele peredele kuni 2022. aastani. Sünnituskapitali tõendi saate igal ajal pärast lapse sündi, kellele see kuulub.

Seda raha ei saa lunastada; selle kasutamist reguleerib föderaalseadus nr 256-FZ.

Rasedus- ja sünnituskapitali vahendeid saab kasutada lapse raviks või koolitamiseks. Sellest summast tasutakse eluasemekulud. Ema (pere)kapitali arvelt saab määrata igakuise makse kuni lapse pooleteiseaastaseks saamiseni eeldusel, et perekond on liigitatud vähekindlustatud.

Sotsiaalkaitsemeetmed

Pärast lapse sündi on ühel tema vanemal või lähisugulasel õigus minna tema hooldamise puhkusele. Pooleteise aasta jooksul alates lapse sünnist koguneb hüvitis 40% temaga koos rasedus- ja sünnituspuhkusele jäänud pereliikme töötasust.

Kui ema või teine vanem enne lapse sündi ei töötanud, saavad nad toetusi riigi poolt kehtestatud suurustes. Teise ja järgnevate laste puhul on see 6284,65 rubla. Kui peres on mitu sellist last, ei ületa hüvitis kokku 24 536,57 rubla.

Kui vanemapalga alusel hüvitise arvutamisel enne rasedus- ja sünnituspuhkusele minekut on see väiksem riigi poolt kehtestatud miinimumsummast, siis makstakse seda lisaks sotsiaalkindlustusfondist.

Lisaks sellele hüvitisele on piirkonnad kohustatud vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreedile nr 606 maksma lasterikastele peredele igakuiselt toetust lapse toimetulekupiiri ulatuses kolme või järgneva lapse sünni korral. . Seda makstakse kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni.

Kui alaealisi lapsi on mitu, võivad paljulapselised vanemad saada ka igakuist lisatasu toidu- ja lastekaupade ostmiseks ning makseid elukvaliteedi parandamiseks. Nende hüvitiste saamiseks peate võtma ühendust sotsiaalkindlustusasutustega.

Lisaks kuumaksetele on suurperede lastel õigus saada iga-aastaselt tasuta vautšereid terviselaagritesse või lastesanatooriumidesse. Poole reisi maksumusest saab ka üks lapsega sanatoorsele ravile kaasas olev vanematest.

Kui vanemad on oma lapse reisi eest täielikult või osaliselt tasunud, on neil võimalik selle maksumuse eest rahaliselt hüvitada sotsiaalkindlustuskassa.

Lisaks rahalisele abile pakub riik sellistele vanematele ka muud liiki abi. Sotsiaalkaitseasutused edendavad lasterikaste vanemate eelistatud töötamist ja püüavad leida neile osalise tööajaga või kaugtööd.

Lisaks arvestatakse pensioni määramisel staažis rasedus- ja sünnituspuhkuse perioode (kokku mitte rohkem kui 6 aastat) ning iga rasedus- ja sünnituspuhkuse aasta eest pärast 3. lapse sündi antakse 5,4 pensionipunkti. .

Samuti on lasterikastel emadel võimalus ennetähtaegselt pensionile jääda. Nad võivad saada pensioni 50-aastaseks saamisel mitmel tingimusel:

perre sündis 5 või enam last;
noorim neist oli pensioni taotlemise ajal 8-aastane;
kindlustuskogemus on vähemalt 15 aastat.

Laste maksusoodustused ja mahaarvamised

Föderaalsel tasandil saavad vanemad tulumaksubaasi arvutamisel iga lapse eest maksusoodustuse. Esimesel kahel lapsel on õigus maha arvata 1400 rubla ning kolmandalt ja järgmistelt lastelt 3000 rubla.

See soodustus kehtib kuni lapse täisealiseks saamiseni või kutseõppeasutuse lõpetamiseni, õppides päevases õppevormis ja õpilasele iseseisva sissetulekuta.

Need vormistatakse avaldusega iga lasterikka vanema töökohas.

Kui üks vanematest ei tööta või on lapsehoolduspuhkusel, võib teine saada neid mahaarvamisi kahekordselt. Samuti võib kahekordse mahaarvamise õiguse saada üksikvanem, lapsendaja või eestkostja.

Selleks tuleb lisaks sellise mahaarvamise tegemise avaldusele lisada dokument, mis kinnitab teise vanema keeldumist mahaarvamisest.

Lisaks saab piirkondlikul tasandil kehtestada erinevaid soodustusi maa-, kinnisvara- või sõidukimaksude tasumiseks.

Need maksud on kohalikud ja otsuse nende summa vähendamise või täieliku tasumisest vabastamise kohta teevad kohalikud omavalitsused.

Seetõttu peate nende maksusoodustuste täpse suuruse kohta teabe saamiseks pöörduma oma elukohajärgse maksuameti poole.

Lisaks kohustab riik piirkondi abistama paljulapselisi vanemaid ettevõtluse korraldamisel. See võib olla täielik või osaline vabastamine kulude ja tasude tasumisest ettevõtluse registreerimisel, erinevate toetuste ja toetuste eraldamine, samuti ettevõtluse pidamiseks mõeldud maatükkide ja tööstuspindade rendimaksete vähendamine või tasumisest vabastamine.

Abi hariduse omandamisel lasterikastest peredest

Kui paljulapselised lapsed ja nende vanemad saavad haridusteenuseid, pakutakse suurt hulka soodustusi ja soodustusi. Lapsevanematele on ümberõpe erinevatel tööturuasutuste poolt korraldatavatel kursustel tasuta.

Lapsed saavad eelisõigused registreerimiskohas koolieelsetes lasteasutustes ja koolides. Lisaks kompenseerib riik täiendavates klubides ja sektsioonides lastele õppemaksu.

Kooliaastaks valmistumiseks saab iga pere kooliealiste laste eest teatud rahalist toetust. See varieerub sõltuvalt elukohapiirkonnast ja õpilase vanusest.

Föderaalsel tasandil pakutakse paljulapseliste perede lastele tasuta toitlustamist, kui nad omandavad üld- või kutsehariduse. Lisaks antakse igal õppeaastal kooliõpilaste vanematele igale õpilasele kooli- (või samaväärne) ja spordiriiete komplekt.

Kuid kui laps astub föderaalsel tasemel ülikooli, ei ole suurtele peredele mingeid soodustusi. Samas jätab haridusministeerium eelarveliste kohtade jaotamise erinevate kvootide järgi iga ülikooli iseseisvaks äranägemiseks. Seetõttu on vaja uurida nendesse vastuvõtmise reegleid, võib-olla on kuskil täiendav võimalus registreerida laps suurest perest ilma konkurentsita. Kõige sagedamini annavad ülikoolid aga sellistele üliõpilastele õppekoha vabastamise ja hea õppeedukuse korral eelisõiguse tasulisest õppevormist üle minna tasuta.

Arstiabi suurtele peredele

Suured pered saavad kliinikutes ja haiglates eelisteeninduse õiguse. Föderaalsel tasandil pakutakse alla 6-aastastele lastele tasuta retseptiravimeid. Mõned piirkonnad, näiteks Moskva, on pikendanud seda hüvitist kuni lapse täisealiseks saamiseni. Samuti on lastel õigus iga-aastasele vitamiinilisanditele, ilma et nende vanemad peaksid selliste ravimite eest maksma.

Selliste perede liikmetele osutatakse tasuta või soodushinnaga arstiabi ning paljudes piirkondades on teenuste loetelu laiem, kui on ette nähtud tavalises kohustusliku tervisekindlustuse poliisis.

Kõik need tervishoiuhüvitised kehtivad ainult riiklikele tervishoiuasutustele.

Erakliinikud saavad iseseisvalt kinnitada teenuste nimekirja, millel on suurtele peredele soodustused.

Eluaseme hankimine ja selle eest tasumine

Peaaegu iga suure pere peamine probleem on eluase. Selle probleemi lahendamisele aitab kaasa ka riik.

Lisaks võimalusele parandada elamistingimusi ema (pere)kapitali abil, võivad paljulapselised vanemad arvestada erakorralise eluaseme eraldamisega sotsiaalse üürilepingu alusel. Selle saamise üheks tingimuseks on madal sissetulek. See tähendab, et sissetulek paljulapselise pere liikme kohta peab olema väiksem kui elukohapiirkonnas kehtestatud miinimum. Lisaks on neil õigus anda tasuta omandisse sotsiaaleluruum.

Uute reeglite kohaselt on perekonnal võimalik nõuda hüpoteeklaenu intresside hüvitamist kuni 6% aastas, kui teine ja järgmised lapsed sünnivad pärast 1. jaanuari 2018. Sel juhul tuleb eluruumid osta arendusfirmalt. See programm ei hõlma laenud järelturul korterite ja majade ostmiseks.

Soodustus ei kehti kogu laenuperioodi vältel ning selle kestus sõltub laste arvust peres.

Teise lapse sündimisel hüvitab riik laenu intressid kolme aasta jooksul pärast kolmanda ja järgnevate laste sündi perre, hüvitamise periood pikeneb 5 aastani;

Hüpoteeklaenu lepingu võib sõlmida varem kui 2018.a.

Piirkondlikud sündimuse edendamise programmid näevad ette ka 30–50% suurpere elamistingimuste parandamiseks kulutatud omavahendite hüvitamise. Tasuta toetusi antakse ehitusmaterjalide ostmiseks elamu iseehitamiseks.

Vene Föderatsiooni presidendi dekreet nr 431 näeb ette ka hüvitised suurtele peredele kommunaalteenuste eest tasumiseks. Eluruumide kasutamise eest makstava toetuse täpse suuruse määravad föderatsiooni asutavad üksused iseseisvalt, kuid see peab olema vähemalt 30% nende maksumusest.

See hõlmab mitte ainult erinevaid kommunaalteenuseid, vaid ka kütuse ostmist küttevajaduste jaoks eluruumides, mis ei ole ühendatud tsentraliseeritud küttesüsteemidega.

Muud eelised

Lisaks ülalloetletud soodustustele, toetustele ja soodustustele pakutakse föderaalsel ja piirkondlikul tasandil ka muid võimalusi suurperede toetamiseks.

Seega võivad mitme alla 14-aastase lapse vanemad arvestada lisapuhkusepäevadega. Tööandja on kohustatud võimaldama sellisele töötajale omal kulul kaks nädalat puhkeaega. Neid päevi saab kasutada tööaasta jooksul, lisada põhipuhkusele, kuid neid ei kanta üle järgmisse tööaastasse.

Suure pere liikmed kasutavad linnade ühistransporti tasuta (erandiks on väikebussid ja liinitaksod) ning koolilastele (mõnes piirkonnas ja üliõpilastele) antakse võimalus sõita linnalähi- ja linnaosadevahelise transpordi eest maksmata.

Kord kuus saavad suurpered tasuta külastada mõnda kultuuriüritust või muuseumi.

Pere vajadusteks eraldavad piirkonnad maatükke, mida saab kasutada aiapidamiseks või suvemaja ehitamiseks. Nende suurus sõltub suure pere liikmete arvust ja iga piirkonna võimalustest.

Lisaks võidakse piirkondades pakkuda muid soodustusi. Näiteks Moskvas hüvitatakse ühele lasterikkale lapsevanemale isiklike sõidukite tasulise parkimise kulud.

Riik on huvitatud oma kodanike kõrgest sündimusest, mistõttu on palju meetmeid suurperede toetamiseks. Neid võeti vastu mitte ainult föderaalsel tasandil. Iga piirkond, lähtudes kohaliku eelarve võimalustest, pakub sellistele peredele laia valikut soodustusi, toetusi ja eelistusi. Pärast paljulapselise pere staatuse saamist peavad vanemad pöörduma oma elukohajärgse sotsiaalkindlustusameti poole, et selgitada välja, millisele neist saab loota ja millised on toetuse saamise korra eripärad.

Mida muud lugeda

Kuidas oma mehele petmise eest praktiliselt kätte maksta - psühholoogi nõuanded (video) Teete tema heaks kõik ja nad vastavad reetmisega. Kas teie mees on keelatud vilja armastaja või lihtsalt...

Palju õnne sünnipäevaks naisele Õnnitle oma armastatud ja kalleid naisi sünnipäeva puhul, saates ilusa pildiga tasuta soovi. Originaal...

Laserkoorimine on kaasaegne ja ohutu noorendamise viis Laser näokoorimine (laser resurfacing) on riistvaraline protseduur naha puhastamiseks ja noorendamiseks laseriga...