Что такое социальная пенсия кому начисляют. А что сейчас? Кто же ее адресат

Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсияособый вид довольствия по программе государственной поддержки.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

  • Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
  • Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
  • Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата­по старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

  • 2017 – 11,4;
  • 2018 – 13,8;
  • 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

  • 2019 – 10;
  • 2020 – 11;
  • 2021 – 12;
  • 2022 – 13;
  • 2023 – 14;
  • с 2024 – 15.

Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

  • страховых взносов;
  • отчислений от единого соцналога;
  • средств федерального бюджета;
  • средств, получаемых путем капитализации и пр.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

  • При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
  • Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
  • Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
  • По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
  • Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

  • Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
  • Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
  • Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
  • Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
  • Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Условия назначения соцпенсии в 2018 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

  • до 65-летия для представителей сильного пола;
  • до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

  • алеуты;
  • ненцы;
  • чукчи;
  • эвенки;
  • ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:

  • мужчинам при достижении ими 55 лет;
  • женщинам после 50 лет.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

  1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
  2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
  3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
  4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
  5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Многофункциональный центр;
  • территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
  • Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
  • Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
  • При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

  • наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
  • фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации (прописки);
  • адрес фактического места жительства или пребывания;
  • номер СНИЛСа;
  • контактные данные просителя;
  • наличие/отсутствие иждивенцев;
  • информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
  • если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
  • перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

  • заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
  • для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
  • подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
  • доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
  • документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в 2018 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Сроки и порядок выплаты

Первая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление.

Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:

  • В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
  • Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
  • Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.

Видео

Наименование субъекта

В целом по Российской Федерации

Российская Федерация

Центральный федеральный округ

Московская область

Брянская область

Северо-Западный ФО

г. Санкт-Петербург

Архангельская область

Новгородская область

Северо-Кавказский ФО

Республика Дагестан

Кабардино-Балкарская Республика

Ставропольский край

Республика Адыгея

Краснодарский край

Ростовская область

Приволжский ФО

Республика Башкортостан

Республика Татарстан

Пермский край

Уральский ФО

Тюменская область

Челябинская область

Ямало-Ненецкий АО

Сибирский ФО

Красноярский край

Иркутская область

Кемеровская область

Дальневосточный ФО

Приморский край

Граждане, не имеющие права на обычную пенсию, могут рассчитывать на социальную. В какой величине она может быть исчислена? Каковы условия ее получения?

Кто имеет право на пенсию?

Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:

  1. Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.

Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:

Следует отличать социальную пенсию в указанных разновидностях от трудовой пенсии для людей с инвалидностью и пенсии по потере кормильца для членов семей военнослужащих и других категорий граждан, которые находятся на государственном обеспечении. Как правило, социальные выплаты в рассматриваемых разновидностях по своей величине уступает большинству других пенсий.

Кому положена рассматриваемая выплата?

Право на пенсию по инвалидности — как разновидности рассматриваемых социальных выплат, имеют:

  • совершеннолетние граждане с инвалидностью;
  • дети с инвалидностью.

Правом на пенсию по потере кормильца обладают потерявшие одного или обоих родителей:

  • дети;
  • совершеннолетние граждане, которые учатся по очной форме (при этом, пенсия назначается до окончания учебы при условии, что она завершается до достижения гражданином возраста 23 лет).

Указанная пенсия назначается, если умерший кормилец не имел трудового стажа, либо если его гибель связана с криминальными действиями родственников. В иных случаях выплаты рассчитываются по принципам, не связанным с исчислением социальной пенсии.

Право на социальные выплаты по старости имеют:

  • представители малочисленных национальностей, проживающих на Севере, в возрасте 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
  • все российские граждане в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

При этом, вторая категория граждан теряет право на рассматриваемую пенсию в периоды трудоустройства — в случае, если оно предполагает отчисление с зарплаты работника денежных сумм в счет пенсионных взносов. Такие отчисления учитываются при расчете обычной пенсии, и не исключено, что по факту увольнения у человека наберется достаточный стаж для ее оформления. Обычная пенсия по старости, как правило, значительно больше социальной.

Отдельные социальные выплаты устанавливаются детям и учащимся совершеннолетним гражданам (до окончания учебы, которая завершается до достижения человеком 23 лет), родители которых неизвестны.

Во всех указанных случаях условие назначения выплат — нетрудоспособность получателя. В этом еще одно отличие социальной пенсии от обычной. Предполагается, что гражданин не имеет возможности зарабатывать, и по этой причине государство помогает ему — хотя бы в рассматриваемых минимальных величинах (далее мы рассмотрим, в каком размере может начисляться пенсия).

  1. Может представлять собой расчетную величину, которая применяется в целях исчисления других отдельных пенсий или надбавок к ним (наподобие тому, как применяется минимальный размер оплаты труда в различных целях).

Например — надбавки к военной пенсии по выслуге лет.

Таким образом, социальная пенсия имеет двойственную функцию.

Рассмотрев условия назначения социальных выплат, изучим, каким образом исчисляется социальная пенсия в традиционном понимании данной государственной гарантии. То есть — как социальная выплата, альтернативная другим пенсиям, которая предоставляется государством по причине невозможности гражданина оформить обычную, как правило, более высокую, пенсию.

Рассматриваемая пенсия исчисляется:

  1. В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
  • представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
  • имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
  • является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
  1. В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
  2. В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
  • имеет инвалидность 1 группы;
  • имеет инвалидность 1 группы с детства;
  • является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
  • является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
  1. В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.

Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:

  • на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
  • в регионах со сложными климатическими условиями.

Но как только гражданин переезжает в регион, для которого указанные особые условия проживания не характерны, то коэффициент не применяется.

Величина социальных выплат по старости, которая выдается всем гражданам — с учетом возрастного критерия, не может быть меньше, чем ранее выплачивавшаяся пенсия по инвалидности в случае, если она назначалась до достижения предельного возраста ее получения.

Важнейший критерий расчета социальной выплаты — применение коэффициента индексации. В общем случае здесь применяется формула:

ПЕНСИЯ = ВЫПЛАТА * КОЭФ, где:

ПЕНСИЯ — фактическая пенсия;

ВЫПЛАТА — базовая часть пенсии;

КОЭФ — коэффициент, применяемый в соответствии с законом в целях индексации базовой части пенсии.

При этом, величина показателя ВЫПЛАТА зависит от категории получателя пенсии. Например, если получатель — ребенок, который потерял одного из родителей, то показатель будет составлять 5034 рубля 25 копеек. Если получатель — ребенок, потерявший обоих родителей, то показатель будет составлять 10 068 рублей 53 копейки.

Показатель КОЭФ устанавливается на законодательном уровне — отдельными нормативными актами, издаваемыми Правительством России. При этом, при расчете текущей величины показателя ПЕНСИЯ берутся во внимание и ранее изданные Правительством нормативные акты, устанавливающие величину показателя КОЭФ.

Самый свежий нормативный акт, установивший показатель КОЭФ — постановление Правительства России № 302. По нему считается социальная пенсия с 1 апреля 2018 года.

Например, в соответствии с указанным нормативным актом усредненный размер рассматриваемой пенсии в 2018 году должен вырасти на 255 рублей в сравнении с 2017 годом.

В случае, если получатель рассматриваемой пенсии — неработающий гражданин, то получаемая им выплата, дополненная иными учитываемыми доходами, не может быть меньше прожиточного минимума, определенного законодательством субъекта РФ. В перечень соответствующих учитываемых доходов включаются:

  • различные социальные выплаты (кроме единовременных);
  • все получаемые пенсии;
  • различные компенсации (коммунальных, транспортных услуг).

Фактическое содержание выплат может регулироваться положениями федерального и регионального законодательства (как, собственно, и величина прожиточного минимума). В зависимости от оснований для начисления доплаты до прожиточного минимума денежные средства перечисляются гражданину за счет федерального либо регионального бюджета.

Как оформить пенсию?

Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:

  1. Подготовить перечень предусмотренных законом документов.

В общем случае он будет представлен:

  • заявлением по установленной форме;
  • паспортом;
  • при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
  • прочими документами по запросу регулирующих органов.

В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.

  1. Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).

Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:

  • заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
  • заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.

Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).

Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.

Наша законная власть гарантирует предоставление пенсии после наступления соответствующего возраста. Тем, у кого нет нужного количества отработанных лет, неважно, по какой причине, назначается социальная выплата по возрасту.

В каких случаях ее выдают, и какие необходимо представить документы, нужно внимательно изучить и узнать, сколько составляет сейчас социальная пенсия по старости.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам бывают разные, различаясь причиной назначения: по состоянию здоровья, по возрасту, а также по потере кормильца.

Кому назначают социальную пенсию? Данное обеспечение по старости назначается по достижению определенного возраста, который составляет для мужчин 65 лет, а для женщин - 60 лет.

Что важно, возраст при уходе на отдых с положенным количеством отработанных лет наступает раньше на пять лет. Это главное различие.

Возраст может измениться только для небольших народов Севера. При этом требуется, чтобы пенсионер долгое время жил в этом районе и имел соответствующую национальность, а также поддерживал традиции. Для данных групп людей минимальная выплата по возрасту назначается на десять лет раньше. Для мужчин - в 55 лет, для женщин - в 50 лет.

Кому положена

Уход на отдых в связи с пожилым возрастом назначается тогда, когда человек достиг этих лет, но не имеет необходимого количества отработанных лет для назначения стандартного пенсионного обеспечения.

Сколько пенсия без трудового стажа? На самом деле она редко бывает больше, чем прожиточный минимум в данной части страны.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право на пенсионное обеспечение после достижения пожилого возраста. Кроме того, законодательной базой является ФЗ «О пенсионном обеспечении». По данному законодательству получать социальную поддержку могут следующие категории людей:

  • люди, которые считаются лицами без гражданства;
  • граждане РФ;
  • нетрудоспособные;
  • иностранные лица, которые проживают в нашей стране от 15 лет.

К малочисленным народам Севера, которые получают социальную выплату на 10 лет раньше, относятся:

  1. Эвенки.
  2. Чукчи.
  3. Ненцы.
  4. Алеуты.
  5. Ительмены.

Получить социальную выплату по достижению возраста можно только в случае, когда по каким- то причинам невозможно получить стандартное обеспечение. Чаще всего это происходит, когда человек не работал официально в течение жизни, и у него не имеется подтвержденного трудового стажа.

Человек в процессе труда делает отчисления через того, кто предоставил работу, в специальный фонд, откуда и происходит начисление и расчет выплат в старости. Человек, не работающий и не получающий отчислений, не может рассчитывать на полноценную пенсию. Но получение социального обеспечения по достижению определенного возраста ему гарантировано в любом случае.

Какие документы необходимы

Разберемся, как получить пенсию, если нет трудового стажа. Для оформления социального обеспечения по возрасту необходимо обратиться с полным пакетом документов непосредственно в Пенсионный Фонд там, где человек постоянно проживает, или в специальный Многофункциональный Центр Госуслуг.

Это можно сделать самому, а также через человека, которому вы доверяете. Доверенность должна подписываться в нотариальной конторе. В Пенсионный Фонд доверенное лицо должно приходить строго с этой бумагой. Есть еще один способ обратиться в нужную организацию - ценное письмо через Почту России, строго с описью содержимого данного конверта.

Для получения ежемесячной социальной выплаты нужно собрать некоторый пакет документов и предоставить их в Пенсионный Фонд или МФЦ. К таким документам относятся:

  1. Паспорт.
  2. Если лицо, которое имеет желание получить социальное обеспечение, является частью народов Крайнего Севера, нужно принести и показать бумагу, которая докажет, что человек жил там не меньше 15 лет. Кроме того, необходим документ с указанием национальности и места рождения.
  3. Заявление.
  4. Трудовая книжка, если есть годы работы.

После того, как собраны документы и предоставлены в Пенсионный Фонд, происходит рассмотрение заявки в течение 10 дней. В случае положительного решения выплаты начисляются с момента подачи заявления.

Гражданин, получающий пособие, может сам определить место его получения. Варианты могут быть разные: получение на личный счет, могут приносить домой, а также перечислять на карточку. Выплаты может получать и доверенное лицо, но только после того, как поставит в известность Пенсионный фонд.

Дату принятия заявления, которое пришло по почте, удостоверяет штамп, поставленный на конверте; если документы подавались через МФЦ, то день, когда приняли заявление.

Теперь о размерах. Пенсии и социальные выплаты в 2017 году четко рассчитаны для отдельных частей страны. При этом количество пересчитываются 1 апреля. На данный момент выход на пенсию без страхового стажа означает уплату в 5034 рублей ежемесячно до смерти гражданина. Кроме того, гарантируется федеральная соцдоплата к пенсии. Она выплачивается в тех областях, где прожиточный минимум ниже, чем везде. При этом минимальная социальная пенсия в России должна быть не меньше, чем прожиточный минимум в данном регионе.

Заключение

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальные льготы - это формы поддержки государства для граждан, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Тем, кто не имеет положенных лет работы, государство все равно обеспечивает получение социального пособия по возрасту. Правда, оно назначается на пять лет позже, а также его размер не больше прожиточного минимума.

Для оформления нужно просто обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства, написать заявление, и можно ожидать решения. В любом случае граждане пожилого возраста не остаются без поддержки своей страны. Это право гарантировано Конституцией.

Постоянно проживающим на территории России физическим лицам, которые не заработали право на назначение страховой или государственной пенсии, полагается ежемесячная соцпенсия из средств госбюджета. Начинают ее платить после принятия заявления, поданного в Пенсионный Фонд.

Особенности государственной пенсии по старости

Согласно 166-ФЗ установлено, что лица, достигшие определенного возраста, имеют право получать пенсию по старости. Социальная пенсия по возрасту – это выплата из госбюджета, предусмотренная для лиц, которые при достижении предельного возраста не получают страховую пенсию по старости или государственную по выслуге лет. Социальная пенсия также может быть по потере кормильца или инвалидности, но начисляются данные выплаты при соблюдении других условий.

Главное отличие соцпенсии по возрасту от прочих видов пенсионного обеспечения – для начисления не требуется:

  • трудовой и (или) страховой стаж;
  • индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • выслуга лет;
  • стаж с особыми условиями труда.

Кому положена социальная пенсия

Претендовать на назначение пенсий по возрасту вправе следующие категории граждан:

  • мужчины / женщины – граждане РФ, которые достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
  • мужчины / женщины – подданные другого государства или не имеющие гражданства, которые постоянно проживают на территории России минимум 15 лет и достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
  • мужчины / женщины – представители малочисленных народов Севера, которые постоянно живут на этой территории на момент назначения выплат и достигли 55-летнего / 50-летнего возраста;

Условия назначения

Согласно пенсионному законодательству основные условия назначения социальной пенсии по старости следующие:

  • постоянное проживание на территории России;
  • отсутствие официального трудоустройства;
  • достижение пенсионного возраста;

Обратите внимание, что в связи со вступлением 1 января 2019 года в действие закона 350-ФЗ, для претендентов на назначение соцпенсии постепенно будет увеличиваться возрастная планка.

Повышение будет происходить постепенно:

Год выхода на отдых

Возраст, лет

На общих основаниях

Представители малочисленных народов Севера

2 полугодие 2019

1 полугодие 2020

2 полугодие 2021

1 полугодие 2022

Размер социальной пенсии по старости

Соцпенсия – это пособие со стороны государства для лиц, которые не наработали необходимого трудового стажа либо вовсе его не имеющие. Сумма фиксированная и составляет 5 180 рублей 24 копейки. Для сравнения: страховая пенсия по старости формируется из базовой величины, размер которой пересматривается ежегодно и определяется в зависимости от категории заявителя и страховой части (расчет индивидуален для каждого человека).

Размер денежных выплат по соцобеспечению не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного по региону проживания заявителя. По этой причине гражданам полагается повышение социальной пенсии до этого уровня за счет доплаты:

  • из средств федерального бюджета через Пенсионный фонд, если ПМ в регионе меньше, чем общефедеральный;
  • из регионального бюджета через органы социальной защиты, если ПМ по региону выше общефедерального значения. Так, в Москве пенсионеру положена надбавка до величины городского социального стандарта – 17 500 рублей.

Ежегодная индексация

Соцпенсия по старости подлежит пересмотру ежегодно 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера. В 2019 году сумма была повышена на 2,9% по отношению к 2017. С 1 апреля 2019 г. планируется проиндексировать социальную пенсию по возрасту на 2,4% к уровню 2019 года.

Повышающие коэффициенты

Для неработающих получателей соцпенсии, которые проживают в сложноклиматических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (чукчей, ламутов, кереков, эскимосов), предусмотрено ежемесячное увеличение выплаты на районный коэффициент. Размер его устанавливается Постановлением Правительства и зависит от территории проживания.

Как оформить

Пенсия для граждан, не заработавших трудовую пенсию, назначается по заявительному принципу. Заявление подается в ПФР лично, через Многофункциональный центр (МФЦ), онлайн на сайте фонда, почтой. Правила оформления пенсии по возрасту едины для всех:

  1. Собрать необходимые документы. Список бумаг зависит от категории, к которой относится заявитель.
  2. Подать заявление на назначение выплаты и подготовленную документацию в ПФР указанными способами. Сделать это можно самостоятельно или через своего законного представителя (при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности и удостоверения личности).
  3. Дождаться решения. При отказе – получить письменное обоснование данного решения. При положительном вердикте начать получать выплаты.

Заявление на получение пенсии по старости

Для получения соцпенсии по старости заполняется заявление по установленной форме. Бланк документа размещен для скачивания на официальном сайте ПФР либо его можно получить у сотрудника уполномоченной организации при обращении. В заявке указываются такие данные:

  • отделение Пенсионного фонда, куда обращаетесь;
  • фамилия, имя, отчество;
  • дата рождения;
  • СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес места жительства, пребывания или фактического проживания;
  • номер телефона;
  • данные о документе, удостоверяющем личность;
  • данные о представителе, если обращается доверенное лицо;
  • вид пособия;
  • способ доставки;
  • дополнительные сведения, которые могут повлиять на минимальный размер пенсии по старости (например, наличие инвалидности);
  • подпись и дату заполнения.

Документы для назначения выплат

Помимо заполненного заявления, претендент должен предоставить ряд документов:

  • паспорт с пропиской на территории Российской Федерации;
  • лица без гражданства и иностранцы дополнительно подают вид на жительство либо другой документ, подтверждающий право законного нахождения на территории страны;
  • документальное подтверждение принадлежности к представителям малочисленных народов севера (свидетельство о рождении либо справка, выданная общинами или органами местного самоуправления).

Порядок получения пенсии и сроки выплаты

Социальная возрастная пенсия в России назначается после ее утверждения с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Выплаты являются бессрочными, но при возникновении обстоятельств, которые являются причинами прекращения выплат (например, выезд для постоянного жительства за границу), получатель обеспечения обязан в кратчайшие сроки уведомить об этом ПФР.

Гражданин вправе сам выбрать организацию и способ доставки социальной пенсии:

  • Через почту России в кассе отделения по месту проживания (регистрации) или с доставкой на дом. Каждому пенсионеру устанавливается определенная дата получения обеспечения. Деньги могут быть выплачены с задержкой, но не позднее последнего дня доставочного периода. Если в течение 6 месяцев выплаты не были востребованы, ПФР прекращает начисление обеспечения, пока заявитель не подаст заявление о возобновлении.
  • Через кассу банка или путем зачисления на банковскую карточку.
  • Посредством специальной организации, которая заключила договор с ПФР на доставку пенсии. Точный перечень учреждений уточняется в территориальном отделении фонда.

Видео

До 2002 года для расчета пенсии использовались данные о рабочем стаже граждан. После пенсионной реформы и до 2014 года были введены ежемесячные взносы , вычитаемые из зарплаты , которые включали страховую и накопительную часть.

Сейчас система обеспечения перешла на балловую схему начисления страховой пенсии . Человек имеет право сам выбрать , какую часть он будет формировать отчислениями — только страховую или страховую вместе с накопительной.

Чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии

Чтобы нам разобраться, в чем различие страховой и социальной пенсии, важно разобраться в их понятиях.

ВАЖНО: В данный момент трудовая и страховая пенсия — почти тождественные понятия. Трудовой стаж учитывается только за период до 2002 года, с 2002 года пенсия считается по страховому стажу и количеству взносов.

В связи с этим уточнением, ниже в статье мы разберем в чем разница между страховой и социальной пенсией. Для полноты картины необходимо рассмотреть все нюансы схожести и отличий.

Условия назначения страховой пенсии:

  1. Наступление пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 для мужчин . Работники некоторых отраслей, таких, как горные работы, металлургия, погрузочные работы, вождение общественного транспорта и т.д., имеют право выйти на покой раньше срока.
  2. Срок страхового стажа в зависимости от года обращения. Показатель ежегодно меняется, в 2017-м он составляет 8 лет.

Страховой стаж — это общее время рабочего стажа , в течение которого из зарплаты вычитались взносы в пенсионный фонд. Помимо рабочих дней, в него входят:

  • служба в российских войсках;
  • декрет до 1,5 лет;
  • уход за инвалидом, пожилым человеком 80 лет и старше;
  • проживание супруга по месту военной службы мужа/жены;
  • период без работы при наличии регистрации в службе занятости;
  • временная нетрудоспособность с получением социального пособия;
  • общественные работы;
  • переезд по направлению из центра занятости и т.д.

В стаж не включаются:

  • декретный отпуск от 1,5 до 3 лет,
  • отпуск за свой счет,
  • временное отстранение от трудовой деятельности по вине работника,
  • периоды простоя на предприятиях.

Баллы, или коэффициенты — это величина, которая зависит от количества и суммы взносов в пенсионный фонд. Минимальный показатель для назначения трудовой пенсии ежегодно меняется:

  • в 2017 году он составит 11,4 балла,
  • в 2018 — 13,8 баллов,
  • в 2019 — 16,2 балла.

СПРАВКА: Если гражданин отказывается от накопительной части взносов, начисление ведется в счет страховой части, следовательно, приносит больше баллов. Выбор лучше сделать в ближайшие 3 года, поскольку в 2021-м страховое направление будет приносить по 10 баллов, смешанное — 6,25.

Итак, страховая пенсия в 2017 году состоит из трех составляющих:

1. Базовая часть, или федеральная выплата — сумма, зафиксированная законом. Показатель ежегодно индексируется.

В 2017 году гарантированный минимум составляет:

  • для пенсионеров с 80 лет и инвалидов 1 группы — 9610,22 рубля;
  • для пенсионеров по старости, инвалидов 1-2 группы — 4823,37 рублей;
  • для инвалидов 3 группы и лиц, утративших кормильца — 2411,69 рублей.

ВАЖНО: Расширенный список базовых выплат, в котором учитываются “северные надбавки” и количество иждивенцев, можно найти на сайте ПРФ.

2 . Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — показатель, отражающий количество внесенных за сотрудника взносов.

3 . Премиальный коэффициент (ПК) — показатель, увеличивающий выплаты для работающих пенсионеров.

Виды страховой пенсии

Страховая пенсия по старости лет

Пенсионные выплаты по старости назначаются до конца жизни. Возраст выхода на пенсию в этом году — 60 лет для мужчин , 55 для женщи н. Для государственных и муниципальных служащих, занимающих высокие должности, количество лет увеличено до 65 у мужчин и 63 у женщин.

Чтобы получить право на этот вид выплат в этом году, претендент должен иметь не менее 8 лет страхового стажа и 11,4 страховых баллов. Требования ежегодно повышаются, и к 2024 году размер стажа достигнет 15 лет, величина баллов — 30.

Подать заявление в фонд можно в любой момент после наступления положенного возраста. Если гражданин оформляет документы заранее, перечисление происходит не раньше, чем это положено по закону.

Стандартный пакет документов включает:

  • заявление;
  • паспорт гражданина или вид на жительство;
  • СНИЛС;
  • справка о средней зарплате за месяц в период до 2002 года;
  • трудовая книжка, трудовые договоры, приказы об увольнении, лицевые счета, справки о переименовании предприятий и иные документы, которые могут подтвердить как трудовой, так и страховой стаж;
  • иные бумаги по требованию ПРФ.

СПРАВКА: Гражданин имеет право сначала подать заявление и часть документов, а затем в течение трех месяцев принести недостающие бумаги.

Назначение по инвалидности

Если инвалид любой группы имеет хоть какой-то страховой стаж, он вправе претендовать на трудовую пенсию по инвалидности. Для оформления услуги претендент должен включить в стандартный пакет выписку из акта освидетельствования.

Срок назначения зависит от количества взносов , вычтенных из зарплаты. Если получатель имеет стаж от 8 лет и достаточную сумму баллов, выплаты осуществляются до назначения пенсии по старости. Если же он не подходит под условия новой программы, то переходит на социальное обеспечение в 65 лет (для мужчин) или 60 (для женщин).

Пенсия лицам, утратившим родственника

На услугу имеют право:

  • иждивенцы погибшего;
  • несовершеннолетние родственники или студенты очного отделения;
  • родители, муж/жена, бабушки и дедушки пенсионного возраста;
  • родственники, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • нетрудоспособные граждане, состоящие в родстве с погибшим.

Величина стажа усопшего не имеет значения, важно только его наличие.

СПРАВКА: Если члены семьи регистрируют заявление в течение года, датой назначения выплат считается день смерти кормильца. В случае превышения срока услуга будет считаться оформленной с момента подачи документов.

К стандартному пакету бумаг необходимо приложить свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство — свидетельство о браке или его расторжении, справку о составе семьи, свидетельство о рождении, договор об опеке, удостоверение приемного родителя или иные документы.

Социальная пенсия и чем она отличается от трудовой

Социальная пенсия — ежемесячные перечисления из пенсионного фонда лицам, которые неспособны вести трудовую деятельность. Это:

  • ветераны Великой отечественной войны и жители блокадного Ленинграда, получившие инвалидность по причине умышленного вреда здоровью;
  • инвалиды всех групп;
  • несовершеннолетние и студенты ВУЗов до 23 лет, потерявшие родителей;
  • мужчины в возрасте 65 , женщины — 60 лет, проживающие в России от 15 лет и не подходящие под условия оформления трудовой пенсии;
  • представители малых этнических групп Севера, достигшие 55 лет (для мужчин) или 50 лет (для женщин).

В чем разница

Социальная пенсия, в отличие от трудовой (страховой), перечисляется из бюджета страны . Величина выплат фиксирована и не зависит от рабочего стажа. Если гражданин имеет право на оба вида пенсий, ему предоставляют право выбрать наибольший вариант.

Рассмотрим каждый из видов социальных пенсий:

Обеспечение по старости

Условия оформления:

  • проживание в России;
  • достижение нетрудоспособного возраста;
  • принадлежность к этническим меньшинствам севера.

Размер перечислений по старости — 5034,25 рублей. Выплаты производятся до конца жизни, без срока продления.

Потеря родителя или близкого родственника, финансово обеспечивающего гражданина

Назначается детям до 18 лет , а также студентам очного отделения до окончания учебы. Сумма выплаты лицам, потерявшим одного из родителей — 5034,2 5 рублей, обоих родителей или мать-одиночку — 10068,53 рублей.

Чтобы оформить пособие , представители ребенка должны принести в пенсионный фонд свидетельство о смерти, а также бумаги, указывающие на родственную связь — документы о браке, усыновлении, справка с места жительства и т.д. Подтвердить статус матери-одиночки необходимо свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец» или справкой из ЗАГСа, что имя отца внесено по просьбе матери.

Выплаты инвалидам 1, 2, 3 групп и детям-инвалидам

В зависимости от диагноза и течения болезни, пенсия назначается как пожизненно, так и на определенный срок. Чтобы продлить выплаты, необходимо проходить повторные освидетельствования.

Размер пенсии по инвалидности представлен в таблице.

ВАЖНО: После прохождения медицинского освидетельствования гражданину или его представителям дается 12 месяцев на оформление документов для пенсии. Обязательный документ для подтверждения инвалидности — выписка из Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).

Документы , необходимые для регистрации:

Категория граждан Документ
Для всех категорий Заявление по форме ПРФ

Паспорт гражданина

Свидетельство о регистрации

Паспорт законного представителя (при необходимости)

Представители этнических меньшинств Паспорт или свидетельство о рождении

Справка из общин народов (при отсутствии иных документов)

Несовершеннолетнии дети, потерявшие кормильца Свидетельство о смерти

Справка из ЗАГСа о том, что отец всенен в свидетельство о рождении по просьбе матери (для детей матерей-одиночек)

Документы из органов опеки (для усыновленных или находящихся под опекой)

Студенты, потерявшие родителей Свидетельство о смерти

Справка о том, что студент числится в ВУЗе на очном отделении

Нетрудоспособные граждане, утратившие со смертью близкого единственный источник дохода Свидетельство о браке или его расторжении, копия записи из ЗАГСа (для супруга/супруги)

Справка о составе семьи

Документы об усыновлении или опеке

Свидетельство о рождении

Инвалиды Выписка из акта медицинского освидетельствования

Справка из бюро МСЭ

Поскольку сумма выплат для неработающих граждан по закону не может быть ниже прожиточного минимума, к размеру пенсии добавляются надбавки :

  1. Федеральная доплата прибавляется в регионах с прожиточным минимумом ниже среднероссийского.
  2. Региональные доплаты делаются в тех местах, где уровень жизни пенсионеров выше, но назначенная пенсия ниже регионального минимума.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: По данным ПРФ за апрель 2017, средний уровень социальной пенсии по возрасту — 8 742 рублей, страховой пенсии — 13 655 рублей.

Какая пенсия больше — социальная или трудовая?

Итак, в большинстве случаев страховая (трудовая) пенсия больше социальной . Однако размер первой зависит от размера взносов и длительности стажа. Поэтому сумма социальных отчислений может оказаться выше. Перед принятием решения рекомендуем вам проконсультироваться в отделении ПРФ или воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте www.pfrf.ru.

Что еще почитать