Порядок назначения выплаты и доставки пенсий. Порядок выплаты страховой пенсии по старости

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ". Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Страховщиком в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами. Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан». Пенсионный фонд РФ с 1 января 2003 г. возложены осуществление выплаты и организация доставки пенсии за выслугу лет указанным категориям, а с 1 октября 2003 г. также и назначение данной пенсии. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты пенсии, и проверять обоснованность их выдачи. Срок рассмотрения заявления о назначении государственной пенсии законом не предусмотрен, а заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления. Новое пенсионное законодательство сохраняет прежнее правило о назначении трудовых пенсий со дня обращения, в том числе и в тех случаях, когда недостающие для назначения пенсии документы были представлены в течение трех месяцев со дня разъяснения застрахованному о необходимости их представления. Сохранено также прежнее правило о назначении пенсии ранее дня обращения - трудовой пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, если обращение за ними последовало не позже указанных в законе сроков (ст. 19, п. 4 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Все виды государственных пенсий назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за их назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (ст. 23 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Обращение за установлением и выплатой трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), включая ее доставку, может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений. Доставка трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем: * вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в кассе организации, производящей доставку трудовой пенсии; * вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на дому; * зачисления сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации. Оплата услуг по доставке трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) пенсионеру производится организациям почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой трудовых пенсий, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при соблюдении требований и условий, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выплаты соответствующей трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости). Зачисление сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения. По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. В соответствии со ст. 24 ФЗ № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Необходимые для назначения и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Заявитель может представить необходимые для назначения и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе. В соответствии с Гл. 6 Закона № 4468-1. Статья 50. Организация работы по пенсионному обеспечению. Работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службой безопасности Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения. Статья 51. Обращение за назначением пенсий. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращаются в территориальные отделы (управления) социальной защиты населения по месту их жительства. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган (орган социальной защиты населения) запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Статья 52. Рассмотрение заявлений о назначении пенсий. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Перерасчет как государственных, так и трудовых пенсий производится, по общему правилу, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете в сторону увеличения, а при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Иные правила предусмотрены для перерасчета пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, их нужно знать (см. ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 23 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). В соответствии с Законом № 4468-1. Статья 56. Общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится за текущий месяц. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи. По решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии, предусмотренные настоящим Законом, могут выплачиваться и в ином порядке, чем это предусмотрено частями первой и четвертой настоящей статьи. Порядок выплаты пенсий, предусмотренных настоящим Законом, пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами. При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации. Суммы пенсии, перечисленные в соответствии с настоящей статьей на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет. Статья 57. Выплата пенсий пенсионерам при наличии заработка или другого дохода. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона. Статья 58. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 63. Выплата пенсии в случае смерти пенсионера. Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Пенсия, не полученная своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, как и прежде, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Выплата трудовой пенсии производится в установленном размере непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией по заявлению пенсионера. Доставка пенсии по месту жительства или по месту пребывания пенсионера осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия. Одной из острейших проблем в пенсионном обеспечении была и остается проблема обесценивания пенсионных выплат в связи с хроническим инфляционным процессом. Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом роста инфляции в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ. Размер страховой части трудовой пенсии индексируется по правилам, предусмотренным ст. 17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Статья 17. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий. п. 1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. п. 2. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца. п. 6. Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: 1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; 2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; 3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; 4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; 5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. п. 7. Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 25 ФЗ № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Пенсии, индексируются в следующем порядке: * пенсии федеральных государственных гражданских служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; * пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; * социальные пенсии - ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации; * пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий; * пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей - в случае повышения денежного довольствия (заработка), получаемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенного денежного довольствия (заработка) с даты, с которой произошло повышение указанного денежного довольствия (заработка). В случае, если повышение денежного довольствия (заработка) в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На этом фоне система пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел, и их семей, других категорий граждан, приравненных к ним по пенсионному обеспечению (налоговой полиции, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов), а также судей, ушедших в отставку, государственных служащих надежно защищает пенсионные выплаты от обесценивания, поскольку повышение окладов производится регулярно, а оно, в свою очередь, влечет автоматическую индексацию пенсий. Уровень пенсионного обеспечения постоянно должен отслеживаться путем сравнения наименьшей пенсии по старости с прожиточным минимумом, средней пенсии со средней заработной платой и с прожиточным минимумом и т.д.

Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором Пустовойтов Вадим Николаевич

Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий

1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

2. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

4. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)

5. Доставка трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем:

Вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в кассе организации, производящей доставку трудовой пенсии;

Вручения сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на дому;

Зачисления сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации.

Оплата услуг по доставке трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) пенсионеру производится организациям почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой трудовых пенсий, заключившим соответствующие договоры с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при соблюдении требований и условий, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выплаты соответствующей трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Зачисление сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)

6. По желанию пенсионера трудовая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

7. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из книги Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен

Глава II. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старости 1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии

Из книги Право социального обеспечения. Шпаргалка автора Белоусов Михаил Сергеевич

Статья 17. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий 1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который

Из книги Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором автора Пустовойтов Вадим Николаевич

Глава V. НАЗНАЧЕНИЕ, ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРОВ, ВЫПЛАТА И ДОСТАВКА ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий 1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки,

Из книги автора

Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий 1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с

Из книги автора

Статья 23. Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии 1. Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.2. Начисленные суммы базовой части и страховой части трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное

Из книги автора

Из книги автора

Из книги автора

Статья 5. Виды трудовых пенсий (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)1. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:1) трудовая пенсия по старости;2) трудовая пенсия по инвалидности;3) трудовая пенсия по случаю

Из книги автора

Статья 6. Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости) (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)1. Порядок финансового обеспечения выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости) определяется Федеральным законом «Об

Из книги автора

Глава II. Условия назначения трудовых пенсий Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старости 1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии

Из книги автора

Статья 17. Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых

Из книги автора

Глава V. Назначение, перерасчет размеров, выплата и доставка трудовых пенсий Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий 1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки,

Из книги автора

Статья 23. Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии 1. Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.2. Начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим

Из книги автора

Статья 29. Перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела 1. Размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,

Из книги автора

Глава II. Условия назначения трудовых пенсий Статья 7. Условия назначения трудовой пенсии по старостиВ соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховым случаем, наступление которого порождает обязанность

Из книги автора

Глава V. Назначение, перерасчет размеров, выплата и доставка трудовых пенсий Статья 18. Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий1. Статья 18 устанавливает порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.Для

Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?

Пенсия - это

Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.

Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.

Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.

Виды пенсий

Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • трудовые;
  • по потере кормильца;
  • за выслугу лет;
  • накопительные;
  • базовые.

Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.

Возраст и стаж

А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.

В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.

Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный повышен до 7 лет.

До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.

О нетрудовых периодах

О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.

  • уход за новорожденным;
  • присмотр за инвалидом старше 80 лет;
  • службу в армии;
  • пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
  • время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
  • 1-й группы;
  • незаконное пребывание в тюрьме;
  • время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.

Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).

Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.

Досрочный выход

При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?

Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:

  • выполнение опасной или тяжелой работы;
  • работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
  • труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
  • если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.

Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.

Составляющие пенсии

На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:

  • базовую часть;
  • накопительную;
  • страховую.

Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?

Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.

Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.

Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.

О правилах подсчета

Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.

Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.

Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.

Индексация

Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.

В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.

Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.

Социальная пенсия

Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.

Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:

  1. Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
  2. Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.

Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.

О назначении

А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?

Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.

Чаще всего требуется:

  • заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
  • удостоверение личности (паспорт);
  • СНИЛС;
  • реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
  • справки о составе семьи (не обязательно);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • военный билет (для мужчин);
  • справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
  • трудовую книжку;
  • документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).

Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.

Выводы и заключения

Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.

Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.

По общему правилу для назначения пенсии гражданин в Пенсионный фонд обращается сам, самостоятельно он определяет и как будет производится выплата и доставка пенсии.

Закон предусматривает, что любой из по выбору гражданина выплачивается одним из следующих способов:

  • на расчетный счет в кредитной организации («на карточку»);
  • в отделении Почты России;
  • через специальные организации, в том числе осуществляющих доставку на дом.

Этот порядок распространяется не только на выплаты при назначении , но и , всех видов , и др., а также .

При этом пенсионер для выбора порядка выплаты и доставки пенсии обращается также в ПФР России – лично, через представителя, по почте, через МФЦ.

Как происходит выплата и доставка пенсии

При переезде в г. Москву учтите, что столичные надбавки устанавливаются только при наличии постоянной регистрации по месту жительства в Москве. Военные пенсии сохраняют все надбавки при переезде ее получателей.

Выплачивается пенсия за текущий месяц. В случае смерти пенсионера проживающие с ним лица имеют права получить остаток денежных средств, в т.ч. ранее невыплаченных.

Способы доставки пенсий:

Закон позволяет определить один из следующих способов доставки пенсии:

  • посредством Почты России: пенсия доставляется непосредственно на дом пенсионеру, либо гражданин получает ее в почтовом отделении по месту жительства. Каждому пенсионеру в этом случае устанавливается дата получения выплаты. Доставка пенсии в отделения Почты России осуществляется в рамках доставочного периода, который в каждом отделении свой. Пенсию можно получить не только в назначенный день, но и до конца срока действия указанного периода. Если пенсионер или его представитель не является за доставленной пенсией в течение 6 месяцев, то ПФР России приостановить ее выплату и для возобновления пенсионных выплат придется снова лично обратиться с заявлением в ПФР.
  • посредством перечисления на счет в банковской организации. Пенсионер может получать пенсию либо перечислением ее на банковскую карту и снимать через банкоматы, а может получать ее в кассе отделения банка.
  • через избранную пенсионером организацию, с которой у ПФР заключен договор на доставку пенсии: дома, либо непосредственно в этой организации. Ознакомиться с перечнем организаций в каждом регионе можно в региональном Управлении ПФР. Если пенсионер изберет другую организацию, ПФР примет меры для заключения с такой организацией договора. Если он не будет заключен, пенсионеру придется выбрать другой способ доставки пенсии или организацию.

В последующем пенсионер всегда может изменить способ доставки пенсии, обратившись с заявлением в ПФР по месту своего жительства.

Навигация по статье

Что такое страховая пенсия по старости и кому она выплачивается

  • Что касается отмены выплаты в целом, то такое предложение обсуждалось в Правительстве и даже был рассмотрен законопроект, отменяющий пенсию тем гражданам, чей годовой доход превышает один миллион рублей.
  • Однако в силу противоречия данного проекта с правами граждан на пенсионное обеспечение и возможных экономических и социальных последствий такой закон принят не был.

Соответственно, пенсия продолжает выплачиваться, но в меньшем размере по сравнению с неработающими за счет отказа Правительства от проведения индексаций.

Приостановление и возобновление получения пенсии

Выплата пенсии в случае:

  1. ее неполучения пенсионером в течение полугода;
  2. истечение срока действия вида на жительство в РФ;
  3. отсутствие документов, подтверждающих право гражданина на пенсию на территории иностранного государства в соответствии с международным договором при его переезде за границу;
  4. отсутствие заявления гражданина о выезде за пределы нашей страны в иностранное государство, с которым не заключен международный договор.

Приостановление выплаты осуществляется сроком на шесть месяцев с 1 числа следующего месяца, в котором наступили указанные обстоятельства.

Для возобновления выплаты пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением, приложив к нему необходимые документы. Письменное обращение рассматривается в течение пяти рабочих дней. В случае принятия положительного решения выплата пенсии будет возобновлена с 1 числа следующего месяца .

Рассмотрение заявления может быть отсрочено не более, чем на три месяца только в случае необходимости проведения проверки по факту достоверности представленных документов.

Прекращение и восстановление выплат

Выплата трудовой пенсии в случае:

  1. смерти пенсионера или признания его безвестно отсутствующим;
  2. по истечении полугода со дня приостановления выплаты;
  3. представления недостоверных документов или обнаружения обстоятельств, лишающих гражданина права на выплату;
  4. непредставления пенсионером вида на жительство по прошествии шести месяцев со дня приостановления пенсии;
  5. отказа от получения выплаты самим пенсионером.

Прекращение выплаты осуществляется с 1 числа следующего месяца, в котором наступили перечисленные выше обстоятельства.

В некоторых случаях после представления необходимых документов и письменного обращения в ПФР пенсия может быть восстановлена. Срок рассмотрения такого заявления 5 рабочих дней.

Как перевести пенсию при смене места жительства?

Выплата пенсии по другому месту жительства при переезде гражданина зависит от нового места регистрации:

  • на территории РФ
  • или за пределами нашей страны.

В первом случае, перевести пенсию можно как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания на основании письменного заявления. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по новому месту жительства .

После запроса выплатного дела не позднее одного рабочего дня после обращения гражданина необходимые документы поступят по новому месту его проживания в течении трех рабочих дней.

Перевод выплатных документов осуществляется и в том случае, если пенсионер получал деньги на банковский счет, так как содержащаяся в деле информация будет необходима для дальнейших перерасчетов.

В случае переезда пенсионера за границу выплата пенсии по новому месту жительства возобновляется согласно правилам, утвержденных международными договорами, заключенными Россией с другими государствами.

Что еще почитать